Приемная семья, порядок оформления ребенка новыми родителями

До сих пор в нашей стране, несмотря на усилия отдельных людей и государства, количество детей-сирот не снижается. Ежедневно в дома ребенка поступают отказники из родильных домов, а в детские дома прибывают ребята, нахождение которых в родной семье опасно для жизни. Государственное учреждение – временная мера, но никак не выход из бедственного положения маленького человека, от которого отвернулись самые близкие люди. Ребенок не может вырасти счастливым вне семьи, а значит, больше всего на свете ему нужны новые, любящие, родители. В таких ситуациях единственной действенной мерой становится приемная семья. Речь идет о собирательном образе всех семей, которые осуществляют усыновление, берут под опеку, оформляют попечительство или прибегают к любой другой форме устройства ребенка в семью.

Что такое приемная семья

Можно выделить следующие формы приемных семей:

• Усыновление – ребенок принимается в семью на правах родного по крови. Он становится полноценным членом семьи со всеми правами и обязанностями.
• Опека – ребенок принимается в семью с целью воспитания и образования, а также для защиты его интересов. Он может сохранять сохраняет свою фамилию, его кровные родители не получают освобождение от обязанностей по его содержанию. Опекунство устанавливается для детей до 14 лет, а с 14 до 18 лет оформляется попечительство.
• Патронат – ребенок воспитывается в семье на основе трехстороннего договора между органами опеки, патронатной семьей и учреждением для детей-сирот.
• Приемная семья – ребенок воспитывается дома у опекуна на основании договора, который определяет срок передачи ребенка в приемную семью.

Опыт усыновления детей-сирот существует, и он успешен. Однако способность принять ребенка дана далеко не каждому человеку – необходимо внимательно прислушиваться к себе, стараться найти ответы на внутренние вопросы.

Если не удается принять решение самостоятельно, всегда можно пообщаться с психологом. Он поможет «заглянуть» внутрь себя и понять, что именно вам нужно от жизни. Возможно, это отнюдь не помощь ребенку, а желание удовлетворить некие личные амбиции.

В таком случае не стоит рассчитывать на приемных детей – они вовсе не обязаны оправдывать ваши ожидания.

Приемная семья, как и любая другая, с появлением ребенка может столкнуться с рядом проблем. Способность решить их без потерь во многом зависит именно от готовности принять маленького человека и от компетентности приемных родителей.

Чем яснее люди понимают, на что они идут, когда принимают решение воспитывать приемного ребенка, тем лучше. Разумеется, справиться со своими функциями приемным родителям в большинстве случаев будет сложнее, чем родным.

Не на кого рассчитывать и не с кем разделить переживания. В детских учреждениях есть только люди, выполняющие свою работу. Даже если они делают это безупречно, замены родительской любви не произойдет.

Адаптация ребенка в приемной семье

Адаптация в семье в среднем длится до года и проходит достаточно тяжело. Могут обостряться болезни, возникать неожиданные слезы и истерики, появляться отрицание всех и вся («не хочу», «не буду», «уйди») и даже агрессия. Все это закономерно и со временем обязательно пройдет при условии грамотности родителей и их искренней любви.

Адаптацию ребенка в приемной семье можно условно разделить на несколько этапов:

• Этап подготовки, когда ребенок только посещает новых родителей, приходит в гости до окончательного приема малыша в семью. В этот период приемные родители стараются, чтобы ребенку было комфортно в доме, делают подарки, всячески его хвалят и подбадривают. Ребенок же пытается понравиться новым родителям. Очень важно не торопить события и не давить на ребенка, чтобы он называл родителей «мама» и «папа».
• Этап кризиса, когда ребенок начинает вести себя совсем не так, как привыкли наблюдать приемные родители. Процесс закономерен и его стоит рассматривать, как правильное развитие взаимоотношений. Если ребенок показывает новым родителям свои нехорошие стороны – это признак доверительных отношений.
• Этап адаптации, когда ребенок начинает чувствовать себя в новой семье, как дома. Меняется его внешность, поведение, малыш становится самостоятельным и более уверенным в себе. Следует помнить, что любое изменение в семье может нанести ребенку психологическую травму.
• Этап стабилизации, когда семья окончательно становится семьей. Приемный ребенок спокоен, хотя его могут тревожить воспоминания о прошлой жизни, и приемные родители удовлетворены состоянием своей семьи.

Лучший способ заранее «подстелить соломы» — это заблаговременно, до момента прихода ребенка в семью, обзавестись контактами необходимых специалистов: медиков, неврологов, психологов. И, не стесняясь, при первых же трудностях, обращаться к ним.

Как стать приемными родителями

Какие дети передаются в приемную семью:

• дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в учреждениях социальной защиты населения, лечебно-профилактических, воспитательных или других аналогичных учреждениях;
• дети, чьи родители по состоянию здоровья не могут заниматься их содержанием и воспитанием;
• дети, чьи родители лишены или ограничены в родительских правах, признаны судом недееспособными или осуждены;
• дети, чьи родители неизвестны;
• дети-сироты

Алгоритм создания приемной семьи

• Кандидат в приемные родители сдает в Управление опеки и попечительства пакет документов согласно перечню с заявлением о выдаче заключения о возможности быть приемным родителем.
• Специалисты Управления в течение 3 дней со дня предоставления вышеуказанных документов проводят обследование жилищно-бытовых условий проживания кандидата в приемные родители и акт обследования в течение 3-х дней утверждается руководителем органа опеки. Акт обследования оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется в 3-дневный срок гражданину, выразившему желание принять ребенка в семью. Акт обследования может быть оспорен гражданином в судебном порядке.
• В течение 10 дней со дня предоставления документов принимается решение назначении приемного родителя либо о возможности кандидата быть приемным родителем, на основании которого выдается направление в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на знакомство с ребенком, его личным делом и медицинским заключением о его состоянии здоровья.
• В случае положительно принятого решения кандидат пишет заявление о намерении принять ребенка в семью.
• Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как законный представитель направляет ребенка на комиссионное обследование его состояния здоровья, (как на усыновление) и вместе с медицинским заключением, своим согласием на передачу ребенка в приемную семью передает в Управление пакет документов на ребенка.
• Управление готовит нормативный акт о возможности передачи ребенка на воспитание в приемную семью: о назначении опекуна (приемного родителя), исполняющего обязанности возмездно, о необходимости выплаты денежных средств на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, и на содержание ребенка.
• Управление заключает с приемным родителем договор о передаче ребенка в приемную семью и дополнительно к договору готовит индивидуальные условия передачи ребенка, удостоверение приемного родителя и вручает памятку приемному родителю с документами ребенка.
• В случае, если кандидат из другого МО, то личное дело передается в муниципальное образование по месту фактического проживания приемной семьи для назначения выплаты денежных средств и контроля за условиями воспитания и содержания ребенка.
• Приемным родителям назначается ежемесячные денежные выплаты на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, размер которого в 2013 году составлял– 6543 руб. 80 коп., и денежное вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в размере – 2500 рублей (если семья воспитывает ребенка до 3-х лет и, ребенка-инвалида, то назначается доплата к денежному вознаграждение в размере 20%).
• Школьникам выплачивается компенсация за проезд 310 руб.88 коп. Приемному родителю при передаче ребенка в семью выплачивается единовременное пособие в размере около 12000 рублей.

Как усыновить ребенка?

Требования, предъявляемые к приемным родителям

Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
• лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) в приемную семью.

• Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка, защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных полномочий.
• Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.
• К заявлению прилагаются следующие документы:

• Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за 12 месяцев, или иной документ, подтверждающий доход граждан;
• Выписка из домовой книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, копия финансового лицевого счета с места жительства;
• Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости или факта уголовного преследования за преступления, против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
• Медицинское заключение о состоянии здоровья;
• Копия свидетельства о браке (если гражданин состоит в браке);
• Автобиография;
• Документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);
• Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно, на прием ребенка в семью;
• Копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являлись или являются усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено).

Первое, что необходимо сделать каждому человеку, задумавшемуся об усыновлении – это обсудить свое желание с самыми близкими людьми: супругом и детьми.

К слову, распространенный стереотип о том, что воспитывать приемных детей должны только семьи, которые лишены возможности родить собственных, не только далек от истины, но и вреден.

Напротив, семьи, в которых уже есть дети, имеют опыт воспитания, представляют, насколько это сложное и трудоемкое дело – растить детей. Но вернемся к членам семьи. Только если консенсус достигнут, и в доме не осталось тех, кто «категорически против», можно переходить к действиям.

Второй шаг – это обучение в школе приемных родителей. Найти ближайшую из них очень просто: достаточно обратиться в орган опеки по месту жительства. Там направят.

В среднем два месяца длятся занятия и это не только необходимый, но и приятный этап на пути к устройству ребенка в свою семью. За несколько недель до окончания учебы можно смело начинать собирать документы.

При интенсивном погружении в этот вопрос (если оба супруга берут для этой цели отпуск), процедуры займут одну-две недели.

Медицинские документы оформлены, сертификат об окончании школы приемных родителей получен – теперь самое время вернуться в опеку. Специалист проведет осмотр жилого помещения потенциальных приемных родителей, поможет заполнить анкеты, написать заявление и подготовить прочие необходимые документы. После этого придется две-три недели ждать решения.

Поэтому посоветуйтесь со специалистом, как лучше поступить.

Поиск ребенка – это самый сложный и длительный этап. На этом пути предстоит немало трудностей, разочарований и волнений. Несмотря на то, что в России порядка 600 000 детей, которые живут без семьи, зачастую детские учреждения не спешат с ними расставаться. И очень часто, особенно при поиске ребенка до 3 лет, вы будете слышать от специалистов опеки «у нас детей нет».

Почему это происходит – тема отдельной статьи. Главное, не останавливайтесь и не отчаивайтесь. Дети есть. Не ограничивайте поиск только местом своего жительства – потенциальные приемные родители в России имеют право искать ребенка на всей территории РФ. При настойчивости и вере в то, что вы делаете самое важное дело в жизни, ваш малыш обязательно найдется.

И вы будете вместе.

Опыт приемных родителей

Один из важнейших моментов успешного прохождения трудностей в воспитании приемных детей – это общение с другими родителями, находящимися в аналогичной жизненной ситуации. Обмен опытом и ощущение «я не один со своими проблемами», всегда придает сил и помогает реально смотреть на вещи.

В идеале, необходимо найти организацию, которая помогает устройству детей и при этом обеспечивает последующее сопровождение семьи. Речь идет о всевозможных некоммерческих фондах, структурах и сообществах приемных родителей.

Общение с единомышленниками очень важно – как на этапе принятия решения, поиска ребенка, так и в самом начале совместной жизни. Впрочем, и в дальнейшем не стоит прерывать отношений.

Для приемных детей это тоже уникальная возможность чувствовать себя в «своей тарелке» и понимать, что самые любимые и близкие – это не обязательно те, кто тебя родил. Но обязательно те, кто любит, кто каждый день, с утра и до ночи рядом.

Советы будущим приемным родителям:

1. Старайтесь не ориентироваться на мнение людей, которые сами не являются усыновителями: реального представления о детях-сиротах у них нет.
2. Не стесняйтесь проводить необходимое медицинское и психологическое обследование ребенка до принятия решения.

   В любом случае, оно необходимо: нужно четкое понимать, что и как предстоит лечить.

3. Не помешает все время помнить, что гены формируют темперамент, характер, отвечают за здоровье, но не за судьбу человека. Преступники и наркоманы – это результат воспитания и окружающего общества.
4. Обращайтесь за помощью к психологам и юристам.

   Специалисты бесплатно консультируют в Центрах социальной помощи семье и детям.

5. Не спешите. В случае сомнений, неуверенности или проблем в семье, ждите. Решайте свои вопросы и продолжайте общаться с другими приемными родителями.
6. Если не можете «узнать» своего ребенка, воспользуйтесь обонянием.

   Запахи четко срабатывают на бессознательном уровне, подсказывая «мой человек» или нет.

7. Не пытайтесь заранее нарисовать в воображении образ ребенка: все будет совсем не так, как вы ожидали. И даже не так, как вам рассказывали другие приемные родители – каждый случай индивидуален.

8. У ребенка, оставшегося без родителей, в прошлом много тяжелого и плохого. Избавляться от этого груза он будет постепенно, с помощью новой семьи. Не торопите события – нужно время.
9. Не ждите моментальной любви от приемного ребенка. Важно то, что вы уже изменили к лучшему жизнь маленького человека.

10. Позвольте ребенку быть собой. Наблюдайте за его интересами, талантами и помогайте закрепить их. Разрешите малышу вырасти счастливым.

Диана Машкова

Источник: https://www.ya-roditel.ru/priemnaya-semya/

Льготы и выплаты приемным семьям в Российской Федерации

• Приемная семья является отличным выходом для детей, оставшихся без родительского попечения.
• Люди, решившие взять на воспитание чужого ребенка приобретают статус приемных родителей, на плечи которых ложится воспитание и забота о приемном малыше.
• Читайте в статье о понятии приемной семьи, об ее отличиях от усыновления, о положенных льготах и привилегиях и о порядке их получения.

Статус приемной семьи

Приемная семья — устройство детей сирот или оставшихся без родительского попечительства путем подписания договора с приемными родителями и Органами Опеки.

Признаками приемной семьи являются:

• опека берется над детьми, не достигшими четырнадцатилетнего возраста;
• приемные родители для ребенка выступают в роли воспитателя;
• за взятие под опеку несовершеннолетнего государство выплачивает приемным родителям денежные средства и им начисляется трудовой стаж;
• при желании отказаться от приемного ребенка не обязательно обращаться в суд, достаточно просто расторгнуть заключенный договор.

Льготы и выплаты, положенные приемным семьям

Государство поддерживает приемные семьи и обеспечивает их социальными выплатами и льготами. Помимо государственной поддержки такие семьи могут воспользоваться рядом привилегий:

• ежемесячная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг за жилье;
• денежные выплаты на отказного ребенка также выплачиваются приемным родителям каждый месяц;
• детям до двух лет предоставляется возможность получения питания с молочной кухни;
• по назначенному врачебному рецепту детям до трех лет положены бесплатные медикаменты;
• скидка в размере 50% на обучение несовершеннолетних в учебных заведениях;
• право на получение пакета необходимых книг для обучения;
• приемным детям положено двухразовое бесплатное питание в школах;
• возможность постановки на жилищный учет, начиная с 14 лет;
• приемные родители получают заработную плату за каждого приемного ребенка в размере трех прожиточных минимумов;
• при подсчете трудового стажа взрослых учитывается время воспитания несовершеннолетних;
• по достижению совершеннолетия приемный ребенок вправе получить от государства отдельную жилплощадь;
• право на получение льготных продуктов питания по специальной цене.

Также приобретая новую семью ребенок сохраняет свое право на:

• положенные ему по закону льготы и выплаты;
• пенсию, в связи с потерей кормильца;
• пенсию по инвалидности;
• алименты;
• пособие на несовершеннолетних без попечительства и детей сирот.

Предоставляемые семьям льготные выплаты и преимущества могут быть получены только при их правильном оформлении.

Как оформить получение льгот и выплат?

В законодательстве предусмотрен определенный порядок для предоставления льгот для приемных семей.

Для получения ежемесячного пособия заявители должны:

1. Подать заявление.
2. Собрать пакет необходимых документов, в который должны входить:
   • письменное решение суда о взятии несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью или выписка из специального реестра из Органов Опеки;
   • бумага, подтверждающая отказ биологической матери от своего младенца;
   • копия судебного постановления об отсутствии у несовершеннолетнего попечителей;
   • документ, подтверждающий нахождение биологических родителей в местах лишения свободы;
   • удостоверение личности заявителя.

Единовременное пособие на несовершеннолетнего при передаче его в приемную семью выдается сразу в день принятия решения. Его размер составляет 13741 рублей и выдается оно только один раз.

Компенсация выдается родителям ежемесячно. Ее размер составляет 50 тысяч рублей. Данная сумма подлежит ежемесячной индексации, в зависимости от места нахождения несовершеннолетнего и его приемных родителей. Для получения компенсации необходимо подать заявление в Пенсионный Фонд. Выдается она на ребенка не достигшего трехлетнего возраста.

По закону детям-сиротам также полагается государственная помощь. Выдается она единожды и только по достижению им совершеннолетия. Его размер составляет 79416 рублей.

Образец и бланк заявления

Бланк заявления на оформление льгот для приемной семьи выдается заявителям в отделениях Соцзащиты населения. Он должен содержать в себе следующие данные:

1. Полное наименование государственного территориального органа.
2. Название документа.
3. ФИО заявителя и место его нахождения.
4. Номер и серия удостоверения личности.
5. Наименование категории семьи (например, многодетная).
6. Просьба о назначении льготы и выплат, положенных заявителю по закону.
7. Перечень документов, подкрепляемых к заявлению.
8. Общая сумма доходов семьи.
9. Информация о доверенном лице, если он выступает от лица заявителя.
10. Способ направления уведомления о принятом решении.
11. Дата и подпись.

Образец заявления

На какие льготы и выплаты могут рассчитывать многодетные приемные семьи?

Государственная помощь многодетным приемным семьям заключается в следующем:

• маме и папе дозволено трудоустраиваться на постоянное место работы с гибким графиком;
• родителей бесплатно обучают по направлениям, необходимым для улучшения экономического положения страны;
• в случае, если многодетная семья проживает в квартире без центрального отопления, то им предоставляется компенсация топлива для поддержания тепла на жилплощади;
• бесплатный пакет медикаментов для детей до 6 лет. Лекарства предоставляются только по рецепту врача;
• привилегии при поступлении в детский сад. Дети из многодетных семей принимаются в дошкольные учреждения в первую очередь;
• предоставление специальной школьной формы, спортивного костюма и необходимой одежды для обучения в школе;
• раз в месяц многодетным семьям предоставляются бесплатные билеты в музеи, парки отдыха и театры;
• выдача льготных кредитов на приобретение строительных материалов или жилья.

Для получения выше перечисленных льгот и привилегий, заявитель должен осуществить следующий порядок действий:

1. Собрать необходимый пакет документов.
2. Подать заявление в Органы Соцзащиты.
3. Ожидать решение по предоставлению льготы многодетной семье.

Многодетные семьи вправе претендовать на положенные им льготы и выплаты, если в семье воспитывается от двух и более детей.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

• 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Источник: https://dom-i-zakon.ru/grazhdanskoe-pravo/lgoty-priemnym-semyam.html

Как стать приемными родителями — кому разрешено быть приемными родителями и что для этого нужно — МамаЮрист.ру

• Согласно статье 152 Семейного Кодекса Российской Федерации, если орган опеки и попечительства заключает договор о приемной семье с приемными родителями (родителем), по которому приемные родители обязаны осуществлять опеку и попечительство над ребенком (детьми), на срок, указанный в договоре приемные родители признаются для ребенка приемной семьей.
• Тем, кто всерьез задумывается о создании приемной семьи и ищет ответ на вопрос, как стать приемными родителями, мы предлагаем ознакомиться с нашей статьей.
• 

Кому разрешено быть приемными родителями

Для того, чтобы стать приемным родителем, требуется быть совершеннолетним дееспособным лицом. Приемными родителями могут быть семьи или одинокие лица обоего пола, если они согласны взять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание. Приемными родителями одного ребенка может быть или одинокий усыновитель, или лица, состоящие в браке (см. ст. 153 СК РФ).

Некоторые категории граждан ограничены в праве быть приемными родителями. Эти категории перечислены в ст. 146 СК РФ:

• Лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах граждане;
• Недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;
• Бывшие опекуны или попечители, отстраненные об обязанностей опекуна или попечителя по своей вине за ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
• Бывшие усыновители, если усыновление было отменено по суду за ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
• Лица с ограничениями по состоянию здоровья, которые не позволяют им быть усыновителями;
• Хронические наркоманы и алкоголики;
• Лица с судимостями, в том числе за преступления против семьи, против чести и достоинства, против здоровья и жизни, против половой неприкосновенности.

Если гражданин принял решение стать приемным родителем, он может взять на вооружение следующий порядок действий для достижения своей цели.

Обращение в территориальное отделение органа опеки и попечительства

Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами либо принять детей на воспитание в приемную семью, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 423 от 18 мая 2009 г. (п. 2) определяют, что орган опеки и попечительства осуществляет подбор и учет граждан, выразивших желание взять ребенка на воспитание в приемную семью.

Граждане, выразившие желание взять ребенка на воспитание, должны представить в орган опеки и попечительства документы, список которых вам выдадут в органе опеки, а также пройти подготовку в качестве приемных родителей или в организации, получившей полномочия на проведение такой подготовки от органа опеки (п. 4 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки РФ № 235 от 13 марта 2015 г.).

Как проходит подготовка приемных родителей

Для прохождения курса подготовки вы можете обратиться с заявлением и удостоверением личности в орган опеки и попечительства или в любую образовательную организацию, осуществляющую подготовку приемных родителей, независимо от места своего проживания (п. п. 12, 13 и 14 Порядка).

Вы имеете право на получение подготовки безвозмездно, в соответствии с п. 5 Порядка.

Подготовка пакета документов в орган опеки и попечительства

Согласно п. 4 Правил № 423 вы должны представить в орган опеки и попечительства документы в соответствии с прилагаемым перечнем:

• Заявление о назначении вас приемными родителями;
• Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, например, выписку из домовой книги, копию лицевого счета с места жительства или выписку из ЕГРН;
• Документы, подтверждающие доходы претендентов, например, справку с места работы о должности заявителя и о размере средней заработной платы за последний год, а для пенсионеров – копию пенсионного удостоверения и справку из Пенсионного фонда РФ;
• Справку об отсутствии у претендента судимостей, выданную в ОВД;
• Медицинское заключение о состоянии здоровья, полученное как результат прохождения медицинского освидетельствования. Перечень учреждений, в которых можно пройти освидетельствование, можно взять в органе опеки.
• Если заявители находятся в браке, предъявляется копия свидетельства о браке;
• Свидетельство о прохождении обучения в качестве приемных родителей;
• Автобиографию претендента;
• Письменное согласие на прием ребенка в семью от всех совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с усыновителем, включая детей, которым уже исполнилось 10 лет;
• Документ, удостоверяющий личность заявителя.

Подача документов в орган опеки и попечительства, получение заключения комиссии

Документы вы можете подать в орган опеки лично, через МФЦ, если у органа опеки заключен с ними договор о взаимодействии, а также через интернет в электронном виде на сайте государственных услуг.

Рассматривая вопрос, как стать приемными родителями, следует понимать, что орган опеки и попечительства обязан провести обследование ваших условий жизни и познакомиться с членами вашей семьи.

В ходе обследования представитель органа опеки проверяет жилищные условия, оценивает личностные качества, делает вывод о мотивации заявителей и о способности их к выполнению обязанностей по воспитанию приемного ребенка.

Получив заключение о возможности быть приемным родителем, вы можете подобрать ребенка для приема его в семью на воспитание. Заключение будет действительно в течение двух лет с момента выдачи.

Подбор ребенка для опеки

Орган опеки и попечительства должен обеспечить вас информацией о детях, оставшихся без попечения родителей. Также вы получаете доступ к федеральному и региональному банку данных о детях, оставшихся без попечения родителей (п. п. 15, 68 Административного регламента, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ № 588 от 15 июня 2015 г.).

Чтобы посетить ребенка, вы должны получить направление на посещение в органе опеки и попечительства по месту нахождения ребенка.

Заявитель знакомится с ребенком и принимает решение о приеме его в семью на воспитании или об отказе в приеме. Тогда, согласно п. 10 Правил и п. п.

71 и 74 Административного регламента заявители могут получить следующее направление для знакомства со следующим ребенком.

Решение органа опеки о назначении Вас приемными родителями

После того, как решение взять конкретного ребенка на воспитание в семью принято, вы пишете заявление в орган опеки и попечительства о своем желании взять на воспитание этого ребенка и представляете все документы, на основании заявления орган опеки вынесет решение о назначении вас приемным родителем.

Согласно п. 9 Правил, родители могут забрать ребенка в семью после получения решения от органа опеки.

Договор о создании приемной семьи

Договор о создании приемной семьи заключается на основании вынесенного органом опеки решения о назначении вас приемными родителями. В договоре необходимо указать существенные условия: срок, на который договор заключается и данные на ребенка, который принимается в семью на воспитание.

В соответствии с договором и законами субъекта РФ приемные родители получают оплату за свой труд в зависимости от количества детей, взятых на воспитание (п. 2 Правил). Приемные родители получают право на налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц согласно пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ.

Источник: https://www.mamajurist.ru/opekunstvo-i-usynovleniye/kak-stat-priyemnymi-roditelyami/

Оформление зарплаты приемным родителем

Выбор конкретной формы заботы о ребенке зависит не всегда только от желания потенциальных родителей (попечителей и т. п.), но и от различных правовых нюансов.Социальные льготы, выплаты, финансовые вознаграждения и их размеры определяются для каждой формы устройства детей отдельно, поэтому в них есть существенные различия.

Согласно требованиям законодателя, зарплата, как разновидность вознаграждения за труд, положена при приемной форме воспитания, а, например, при усыновлении такое регулярное денежное вознаграждение уже не полагается.

При усыновлении детей семья усыновителей берет на себя все обязательства родителей, и, соответственно, не получает зарплаты за воспитание взятого ребенка.

В 2016 году такая семья может рассчитывать лишь на разовую финансовую выплату при усыновлении. Об этих финансовых нюансах социальные органы должны предупреждать потенциальных кандидатов на роль приемного родителя (усыновителя и т. п.

) на этапе выбора возможного типа оформления устройства и воспитания детей.

Выплаты приемным семьям

Гражданам, желающим стать приемными родителями, потребуется выполнить требования органов опеки и составить с ними соответствующее соглашение, которое конкретно устанавливает, сколько именно времени приемный ребёнок проведет в семье. Помимо ежемесячной зарплаты приемные родители могут рассчитывать и на ряд других видов финансовой поддержки государства и привилегий. Так, в 2016 году приемным семья полагаются:

• разовая единовременная выплата;
• финансовая поддержка, направляемая на обеспечение потребностей взятых в семью детей (на оплату еды, детской одежды, игрушек и подобные расходы);
• возмещение отдельных затрат на приемного ребёнка (предоставляемое на базе строгой отчетности);
• ежемесячная зарплата как вид дохода приемного родителя с начислением ему трудового стажа;
• безвозмездные путевки в санатории и санаторно-курортные учреждения.

Стоит отметить также, что наряду с такой существенной финансовой поддержкой от государства есть и другие преимущества оформления приемной семьи сравнительно с другими формами воспитания детей. Так, требования, предъявляемые сегодня для оформления приёмной семьи существенно мягче, чем при усыновлении детей.

Именно поэтому приёмная семья как форма устройства детей сегодня выступает одним из наиболее востребованных вариантов воспитания малышей, оставшихся без воспитания родителей.

К тому же сами дети, взятые в приёмную семью, могут тоже получать причитающиеся по закону разноплановые выплаты, права и льготы (к примеру, пособия по инвалидности, алиментные платежи, финансовую поддержку при потере кормильца, иные финансовые выплаты).

Размер зарплаты

Конкретные размеры выплат по зарплате приёмному родителю зависят от множества факторов, и в первую очередь, – от местопроживания семьи, ведь сумма финансирования приемных семей значительно варьируется от региона. Конечно, в Москве приемные родители получают существенно большую сумму материальной помощи, чем в большинстве российских регионов.

Согласно закону, финансовая помощь приёмным семьям выплачивается не из бюджета федерации, а из бюджетных средств каждого региона РФ.

Соответственно, каждый российский регион самостоятельно устанавливает собственный размер зарплат приёмных родителей, исходя из существующего на подведомственной территории уровня заработных плат.

Например, в Москве с 2010 г. действует закон, посвященный вопросам организации детей в приемные семьи (закон города Москвы № 12), который и устанавливает сумму зарплаты приёмных родителей. В 2016 году эта сумма была увеличена, и сегодня минимальный размер выплат составляет 16 700 рублей за каждого воспитываемого приемного ребенка.

Более высокая зарплата предусматривается для родителей, взявших в семью ребенка-инвалида (28 390 рублей за каждого воспитываемого семьей приемного ребенка-инвалида). Во многих российских регионах суммы дохода приемных родителей существенно ниже, чем в Москве (в 2 и более раза).

В регионах могут действовать дополнительные льготы, выплаты и привилегии для семей, взявших приемного ребенка (к примеру, бесплатный проезд в автобусах, скидки при выплате коммунальных платежей и иные меры региональной финансовой поддержки). Такая помощь предусматривается нормативными актами региональных властей и финансируется региональными бюджетами.

Зарплата приемному родителю, начисляемая со дня оформления соглашения о приёмной семье, ежемесячно выплачивается до прекращения действия сроков соглашения о приёмной семье, за исключением ситуаций, когда указанное соглашение расторгается досрочно.

Для оформления приёмных детей в семью кандидатам потребуется:

1. Передать обязательный список документации в территориальные органы опеки;
2. Подождать решения о назначении (не назначении) кандидата приёмным родителем. Сотрудники органов опеки должны проверить представленную кандидатом документацию, занести сведения в информационную базу и провести осмотр жилищных условий гражданина, подавшего заявление. Период ожидания ответа сотрудников органов опеки обычно занимает не больше 10 дней после подачи кандидатом в приемные родители требуемой документации;
3. Получить направление. При положительном ответе территориальных органов опеки потенциальным приемным родителям выдается направление в детские дома для личного знакомства с ребёнком и его личным делом. Если возникнет необходимость, ребёнку могут быть проведены дополнительные медицинские исследования для диагностики;
4. Подать заявление о намерения взять ребенка в приёмную семью;
5. Подписать договор с территориальным подразделением опеки.

После оформления соглашения приемный родитель имеет право и на положенные социальные выплаты, и на зарплату. С этого периода ему начисляется трудовой стаж.

Конкретный перечень документации, требуемый для оформления приёмной семьи, потенциальному родителю лучше уточнить в территориальном органе опеки.

Обычно из документов гражданину (гражданам), желающему оформить приёмную семью, требуются:

• справки с работы потенциальных приемных родителей;
• справка о составе семьи;
• правоустанавливающая документация на жильё (квартиру либо дом);
• справка из полиции, удостоверяющая отсутствие у заявителей судимости;
• справки о состоянии здоровья потенциальных приёмных родителей;
• свидетельство о браке граждан, желающих оформить приёмную семью;
• автобиографии кандидатов в приемные родители;
• письменные согласия членов семьи заявителя.

Для назначения положенных социальных выплат, включая и вознаграждение, приемному родителю дополнительно потребуется документация:

• заявление на начисление соответствующих платежей с указанием даты подписи соглашения о передаче ребёнка в приёмную семью;
• копия заключенного соглашения о приемной семье;
• удостоверение личности приёмного родителя;
• свидетельство о рождении взятого на воспитание ребёнка;
• реквизиты счета, открываемого каждым приемным родителем для перечисления положенных финансовых выплат;
• справка о признании ребенка, взятого в приёмную семью, инвалидом (для приемных детей-инвалидов);
• СНИЛС и свидетельства ИНН каждого приёмного родителя.

Правовые нюансы, связанные с начислением и выплатой зарплаты приемным родителям

Отметим отдельные нюансы, вызывающие много вопросов:

1. Родитель, получающий зарплату за воспитание приёмных детей, не обязан увольняться с основного места трудоустройства.
2. Поскольку приёмные родители выполняют свои обязанности по воспитанию детей возмездно и, соответственно, получают за выполнение родительских обязательств зарплату по соглашению (то есть фактически занимается профессиональной трудовой деятельностью), им не предоставляется финансируемый государством отпуск по уходу за ребёнком по основному месту трудоустройства и не платится пособие до достижения приёмным ребенком 1,5 лет.
3. Приемный родитель, получающий зарплату, считается занятым (в плане трудоустройства) и, следовательно, не может получать пособие по безработице.
4. Если приёмный родитель является плательщиком алиментных выплат, с его вознаграждения, как и с других доходов по гражданско-правовым соглашениям, в императивном порядке удерживаются алименты.
5. На финансовое вознаграждение приёмного родителя начисляется НДФЛ.
6. Периоды воспитания приёмного ребенка не считаются педагогическим стажем, дающим право на досрочную пенсию, поскольку приёмный родитель выполняет обязательства не по трудовому, а гражданско-правовому соглашению.
7. Несмотря на то что приёмные родители исполняют обязанности опекунов по отношению к своим воспитанникам, им не предоставлено, как опекунам, права на досрочную пенсию при воспитании приёмного ребёнка-инвалида. Указанное право, согласно закону “О страховых пенсиях”, признано лишь за опекунами, выполняющими свои воспитательские обязанности безвозмездно.

Источник: https://proposobie.com/obshhie-voprosy/zarplata-priemnogo-roditelya.html

Что такое приемная семья в законодательстве России

Время чтения: 11 минут

Приемная семья считается одним из наиболее распространенных способов семейного обустройства детей-сирот в России, связанных с возмездной опекой. Несмотря на внешнюю схожесть, приемные семьи отличаются от других форм устройства детей – патронажа и усыновления.

Такие семьи имеют множество особенностей, касающихся критериев для приемных родителей, порядка принятия ребенка в семью и правовых последствий, которые наступают в результате такого приема.

Что такое приемная семья

За разъяснением, что такое приемная семья, необходимо обратиться к положениям ст. 152 Семейного кодекса РФ. Согласно ей, в качестве приемной семьи законодатель признает форму опеки или попечительства над ребенком, лишенным родительской заботы, осуществляемую по договору, заключенному приемными родителями или одним из них и органом опеки.

К отношениям, возникающим в рамках такой семьи, применяются правила, регулирующие отношения между опекунами и попечителями, где первыми выступают приемные родители, а вторыми – приемные дети. В силу этого приемный родитель по отношению к приемным детям реализует права и исполняет обязанности, установленные в отношении опекунов и подопечных семейным и гражданским законодательством.

Приемная семья как форма воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, характеризуется возмездностью возникающих отношений: за исполнение возложенных функций приемные родители, в отличие от усыновителей, получают вознаграждение. Такой правовой статус является главной отличительной чертой от традиционной опеки.

Основополагающим документом, осуществляющим законодательное регулирование учреждения и существования приемных семей в России, является Семейный кодекс, в частности, глава 21 СК.

В ней определены понятие и порядок образования приемной семьи, критерии, предъявляемые к лицам, желающим принять детей на воспитание, содержание договора, заключаемого между родителями и органом опеки, а также основания и порядок его прекращения.

При этом к порождаемым отношениям, согласно ст. 152 СК, применяются нормативы, установленные главой 20 СК. Кроме них, законодательной базой следует считать Гражданский кодекс, в частности, ст. 31 ГК, а также положения ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ.

Источник: http://zakon7ya.ru/formy-ustrojstva-detej/opeka-i-popechitelstvo/priemnaja-semja.html

Гостевой режим — обращаемся в администрацию детского дома..

Согласно п. 10 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утв. Постановлением Правительства РФ № 423, в течение трех дней со дня принятия решения о назначении опекуна орган опеки или организация для детей-сирот передают опекунам лично под роспись следующие документы (при их наличии) из личного дела каждого подопечного:

• свидетельство о рождении, а при его отсутствии — заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного, паспорт (для подопечных старше 14 лет);
• документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних, например:
  • решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
  • свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
  • документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный ОВД или органом опеки;
  • заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
  • справка об отбывании родителями наказания в исправительных учреждениях, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей;
  • копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;
  • иные документы;

• медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта РФ о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для подопечных с ограниченными возможностями здоровья);

• справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи подопечного из родильного дома, родильного отделения медицинской организации);

• документы об образовании (для подопечных школьного возраста);

• правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);

• договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности;

• опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

• договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;

• документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;

• полис обязательного медицинского страхования;

• решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности;

• справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации;

• предварительное разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного;

• справка с места работы (учебы) подопечного.

При прекращении опеки или попечительства опекун возвращает указанные документы в орган опеки.

Обратите внимание, что, помимо прочих, опекуну передаются документы, имеющие отношение к статусу ребенка на семейное устройство. Объясняется это тем, что согласно ст.

70 Семейного кодекса РФ опекун ребенка вправе самостоятельно подать заявление о лишении биородителей подопечного ребенка родительских прав, для чего могут потребоваться документы, описывающие обстоятельства передачи ребенка на попечение государства (а затем — на семейное воспитание).

« Вернуться к списку вопросов

Page 2

Правовой портал для замещающих родителей www.adoptlaw.ru :: Какие документы на ребенка должен получить приемный родитель и от кого?

Согласно п. 10 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утв. Постановлением Правительства РФ № 423, в течение трех дней со дня принятия решения о назначении опекуна орган опеки или организация для детей-сирот передают опекунам лично под роспись следующие документы (при их наличии) из личного дела каждого подопечного:

• свидетельство о рождении, а при его отсутствии — заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного, паспорт (для подопечных старше 14 лет);
• документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних, например:
  • решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
  • свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
  • документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный ОВД или органом опеки;
  • заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
  • справка об отбывании родителями наказания в исправительных учреждениях, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей;
  • копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;
  • иные документы;

• медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта РФ о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для подопечных с ограниченными возможностями здоровья);

• справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи подопечного из родильного дома, родильного отделения медицинской организации);

• документы об образовании (для подопечных школьного возраста);

• правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);

• договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве собственности;

• опись имущества подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

• договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;

• документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;

• полис обязательного медицинского страхования;

• решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности;

• справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации;

• предварительное разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного;

• справка с места работы (учебы) подопечного.

При прекращении опеки или попечительства опекун возвращает указанные документы в орган опеки.

Обратите внимание, что, помимо прочих, опекуну передаются документы, имеющие отношение к статусу ребенка на семейное устройство. Объясняется это тем, что согласно ст.

70 Семейного кодекса РФ опекун ребенка вправе самостоятельно подать заявление о лишении биородителей подопечного ребенка родительских прав, для чего могут потребоваться документы, описывающие обстоятельства передачи ребенка на попечение государства (а затем — на семейное воспитание).

« Вернуться к списку вопросов

Источник: http://adoptlaw.ru/priemnaya-semya-dokumenti/