Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности

Нередко вследствие психического заболевания человек утрачивает способность объективного анализа и принятия адекватных решений. Он не может руководить своими действиями, а значит, не способен нести ответственность.

Для таких случаев Гражданский кодекс Российской Федерации предусмотрел возможность признания субъекта права неспособным приобретать и реализовывать гражданские права, самостоятельно принимать ответственность и исполнять ее.

Сделать это можно через суд – уполномоченный орган признает недееспособность гражданина, определив его новый статус.

С момента вынесения соответствующего решения лицо, в отношении которого оно было принято, фактически лишается собственной правосубъектности – оно не вправе подписывать важные документы, участвовать в коммерческих сделках, оформлять договоры дарения или выполнять другие операции. Если некое соглашение было заключено до факта признания неспособности гражданина принимать решения и нести за них ответственность, в дальнейшем оно может быть признано ничтожным, а его последствия оспорены в суде.

Для ухода за лицами, лишенными возможности брать на себя ответственность и отправлять права, предусмотренные законом, назначается опекун. Он принимает решения на основе предпочтений подопечного или руководствуется любой другой информацией – полученной от родителей, предшествующих помощников или других источников, достоверность которых не вызывает сомнений.

Кстати, причиной недееспособности может быть не только психическое расстройство, но и возраст субъекта.

Необходимость в опеке появляется в двух случаях – если человек не достиг совершеннолетия или, напротив, вступил в возраст, когда самостоятельное управление действиями становится невозможным по причине прогрессирующих заболеваний.

Для каждого из перечисленных случаев установлен определенный порядок назначения наблюдения. Однако оформление опекунства над недееспособным имеет одинаковую юридическую сущность.

Недееспособность: что нужно знать?

Правоспособность – это потенциальная возможность иметь субъективные права и нести юридическую ответственность. Она приобретается человеком по факту его рождения. Дееспособность имеет несколько иную природу.

Она не появляется при рождении, а возникает по достижении определенного возраста. До совершеннолетия гражданин считается неспособным принимать важные решения, но ситуация меняется, после преодоления рубежа в 18 лет.

Сложнее обстоят дела при наличии серьезного заболевания

Как правило, в таком случае утрата самостоятельности наступает после удовлетворения соответствующего ходатайства родственников или органов опеки и попечительства судом.

Иногда назначить лицо, ответственное за человека, удается не сразу. Если подходящей кандидатуры не нашлось, временно эта роль возлагается на уполномоченный государственный орган.

Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности

Отношения в области опеки детально регламентированы нормативными актами. В случае если наблюдение устанавливается за несовершеннолетними, в силу вступает Семейный кодекс. Что может и должен делать управомоченный?

Лица, назначенные отправлять права и обязанности от имени подопечного, являются его законными представителями. Поэтому они могут действовать в интересах субъекта без специальных санкций. В их права входит защита законных интересов недееспособного, представление его позиции, принятие решений и другие функции, предусмотренные нормативными актами.

Возможности попечителя несколько отличаются. Они не представляют позицию находящегося под опекой, но помогают ему в отправлении прав и обязанностей.

Деятельность опекунов может быть ограничена договором об установлении их статуса

Если есть некие индивидуальные требования по тем или иным действиям, в правоустанавливающий документ включаются отдельные пункты, регламентирующие поведение ответственного по данной категории дел. В частности, это может касаться места проживания человека, нуждающегося в помощи, учета индивидуальных требования при уходе или других моментов.

Обязанности человека, который осуществляет наблюдение и помогает гражданину, имеющему особый статус, не прекращаются даже во время длительного отсутствия подопечного, если иное не установлено договором.

Исполняющие роль наблюдателя имеют право на оказание им помощи любого уровня – медицинские, юридические или иные услуги будут предоставлены в порядке, который установлен профильными законами РФ.

В случае установления опеки над ребенком, права уполномоченных субъектов определяются в соответствии с профильным законом. Здесь есть несколько особенностей. Первая из них связана с тем, что попечитель может быть назначен даже ребенку, имеющему родителей.

Суд принимает решение об урегулировании спора на основании интересов ребенка или учета его мнения.

Что входит в обязанности опекуна над недееспособным?

• Осуществлять комплекс мероприятий, связанных с контролем и защитой подопечногоОн должен заботиться о состоянии здоровья недееспособного – обеспечивать должный уход и своевременное лечение, контролировать его действия, защищая от нанесения себе или окружающим вреда.

• Представлять его интересы в государственных органах и переговорах с частными лицамиВ случае необходимости уполномоченное лицо может подавать исковые заявления в суд, отстаивать право собственности, добиваться компенсации морального или физического вреда.

• Осуществлять мониторинг состояния подопечногоПри регистрации улучшений в состоянии здоровья человека, ответственный обязан своевременно ходатайствовать о проведении экспертизы и восстановления гражданина в правах в полном объеме.

• Заниматься ведением дел подопечногоУплата налогов, внесение коммунальных платежей или осуществление иных необходимых выплат – основная часть хозяйственной деятельности, входящей в обязанности опекуна по отношению к недееспособному гражданину.

• Распоряжаться доходами подопечного в соответствии с его нуждамиВ сферу управления законного представителя входят все средства, получаемые лицом: алименты, пособия, государственные выплаты. Распоряжаться ими можно как угодно, но не стоит забывать о необходимости предоставления ежегодных отчетов, где будет оценена целесообразность произведенных затрат.

• Управлять имуществом лица, нуждающегося в помощиЛюбые операции – от сдачи в аренду до отчуждения площади – проводятся с предварительного разрешения органов опеки и попечительства.

Но помимо прав и обязанностей, есть ответственность

Ее субъект понесет в случае причинения вреда личности и собственности подопечного – обяжут компенсировать нанесенный ущерб, или оставления в опасности без помощи и защиты – наказание определяется в соответствии с нормами Уголовного кодекса.

На опекуна накладываются ограничения. Так, он не может совершать сделки с лицом, о котором заботится, а также участвовать от его лица в операциях, имеющих коммерческую сущность в случае, если контрагентом выступает близкий родственник представителя.

Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Граждане, имеющие право на совершение действий юридического характера и способные нести ответственность, с их письменного согласия.

В эту категорию входят люди, достигшие совершеннолетия и выполнившие другие требования законодательства (предоставили необходимые документы в указанные сроки, правильно оформили заявление и т.д.)

Ограничения накладываются на лиц, в судебном порядке лишенных родительских прав, а также на тех, кто имеет судимость за умышленное причинение вреда жизни и здоровью других граждан.

Отдельная категория граждан обладает преимуществом при установлении опеки. К ней относятся близкие родственники субъекта – родители, братья, сестры, бабушки, дедушки.

Есть группа людей, в отношении которых не может быть установлена опека. В нее входят недееспособные, пребывающие в соответствующих медицинских учреждениях или заведениях социальной защиты.

После подачи заявления и пакета документов желающий стать опекуном проходит через следующие стадии:

• 1 – сравнение жилищно-бытовых условий с местом проживания подопечного (в течение 7 дней после приема заявки);
• 2 – рассмотрение заявки и вынесение решения о возможности быть опекуном (срок – 15 дней после предоставления документов);
• 3 – внесение сведений о заявителе в реестр претендентов (3 дня после определения относительно способности лица исполнять взятые обязательства);
• 4 – получение решения о назначении опекуна (не позднее 30 дней со дня установления необходимости в назначении законного представителя).

Как оформить опекунство над недееспособным человеком?

После вступления в силу решения суда о том, что человек не может реализовывать права и обязанности, дело должно быть направлено в уполномоченные в сфере опеки исполнительные органы в течение трех дней

Документы для оформления опекунства над недееспособным:

• справка о месте работы и доходах за последний год;

• заключение о результатах медицинского осмотра;

• при совместном проживании на территории подопечного – подтверждение согласия родственников представителя;

• свидетельство о вступлении в брачные отношения;

Кстати, лица, которые хотят взять ответственность за субъект, признанный недееспособным, могут пройти специальную подготовку. При наличии подтверждающего сертификата, его стоит включить в общий пакет документов. Это будет плюсом при рассмотрении кандидатов.

После подачи заявления уполномоченный орган может самостоятельно запросить ряд справок – об отсутствии судимости, соответствии жилищной площади предполагаемого опекуна санитарным нормам и другие необходимые бумаги.

Основанием для лишения дееспособности и назначения опекуна может стать:

• решение уполномоченных органов исполнительной власти;

• определение психиатрического учреждения.

Исковое заявление о признании гражданина недееспособным подается в районный (городской) суд там, где проживает заявитель.

Гражданин, который нуждается в опеке, может иметь только одного законного представителя. Точно так же и лицо, осуществляющее опеку, имеет право исполнять свои обязанности в отношении единственного подопечного.

Если для ведения дела назначен один представитель, действовать он обязан на основе доверенности от других.

Как признать человека недееспособным по старости?

Основанием признания недееспособности пожилого человека для последующей опеки может выступить только один фактор – медицинский. На основании комплексного анализа здоровья человека, профильное учреждение выносит решение о необходимости предоставления ему постоянного наблюдения.

Кроме того, лишение некоторых прав и обязанностей – страховка гражданина от неблагонадежных людей: сиделок, которые обманным путем могут переписать на себя имущество, или корыстных родственников.

В отличие от лиц, с которыми субъект связан только родственными узами, опекун действует в рамках юридического поля – в соответствии с заключенным договором. Поэтому он не только распоряжается имуществом человека, но и несет перед ним ответственность.

В некоторых ситуациях опекунство целесообразно оформить родственникам

Например, в тех случаях, когда состояние здоровья человека не позволяет ему в полной мере осуществлять свои права. Тогда его близкие приобретают возможность помогать ему без дополнительной бумажной волокиты.

Все, что нужно – это лишить человека юридической самостоятельности и оформить установление опеки над недееспособным родственником – документы для оформления, так же как и порядок действий, аналогичны описанным выше.

При оформлении наблюдения за человеком не забывайте, что это ответственная деятельность, которая влечет за собой приобретение ряда обязанностей. При этом материальное вознаграждение законным представителям не выдается – они не получают зарплату, не могут тратить средства подопечного на свои нужды и не наследуют его имущество. Поэтому прежде чем принять решение, взвесьте все «за» и «против».

Источник

Источник: https://zakon.temaretik.com/1250559453426616509/kak-oformit-opekunstvo-nad-nedeesposobnym/

Кто по закону не может быть опекуном недееспособного?

Главная › Прочее

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 455-03-75. Это быстро и бесплатно!

Когда человек теряет дееспособность из-за болезни или внешних факторов, ему назначается опекун. В качестве этих людей чаще всего выступают близкие люди или социальные работники.

Не редки случаи, когда другие лица желают воспользоваться беспомощностью этих людей и оформляют опеку с целью наживы.

Кандидаты на опеку тщательно проверяются и если не нашлись достойные, то гражданин, потерявший дееспособность, поступает в специальные организации, где ему будет организован соответствующий уход. В этом случае, вся его собственность и блага отходят государству.

Статус недееспособности можно получить только по решению суда. Справки от врачей – эта малая часть доказательств, на которые опираются работники суда при принятии решения о недееспособности.

Отметим! Получить опеку может только один человек. Даже если у гражданина много родственников, все они единовременно не смогут получить это право.

Кто не может быть опекуном недееспособного?

Существует список лиц, которые не смогут получить опеку над больным человеком:

1. Состоявшие на учете у нарколога или психиатра.
2. Ранее получавшие опеку, но впоследствии лишенные этого права.
3. Имеющие судимость.
4. Несовершеннолетние лица.
5. Люди, лишенные родительских прав.
6. Страдающие серьезными заболеваниями.
7. Алкоголики, наркоманы и лица страдающими инфекционными заболеваниями.

Кто может стать опекуном недееспособного?

Существует список лиц, которые могут получить опеку над больным человеком:

• Близкие люди.
• Родственники.
• Социальные работники.
• Посторонние люди, изъявившие желание стать опекуном.
• Лица, не имеющие врачебных противопоказаний по здоровью.

Права и обязанности опекуна

Опекун обязан:

1. Проявлять участие в жизни недееспособного.
2. Совершать покупки продуктов и одежды.
3. Оплата коммунальных услуг.
4. Помощь в соблюдении гигиены.
5. Уборка жилплощади недееспособного человека.
6. Получение по доверенности пенсии и пособий. Тратить их исключительно на нужны подопечного и собирать чеки на крупные суммы.
7. Бережно относиться к имуществу.
8. Если подопечный оказался в медицинском учреждении, посещать его.
9. Дружеские отношения.
10. Помощь в быту.
11. Если подопечный стал выздоравливать, опекун обязан подать заявление в суд о признании первого вновь дееспособным или частично дееспособным.

Что по закону опекун не имеет права делать?

Опекун не имеет право:

• Претендовать на собственность.
• Тратить деньги на свои нужды.
• Пользоваться имуществом в своих интересах.
• Производить какие-либо сделки без разрешения органов опеки и попечительства.
• Лишать человека средств к существованию.

Полезно знать! В связи с тем, что опекуны контролируются государственными органами, любое отклонение от обязанностей или мошеннические действия будут сразу выявлены. В этом случае гражданина не только лишать опекунства, но и могут подать на него в суд.

Как оформить опекунство над недееспособным?

Чтобы получить опеку над недееспособным гражданином, понадобиться собрать массу документации. Если человек является родственником подопечного, то дела будут обстоять проще.

Когда документы будут собраны, нужно составить заявление в письменном виде от обоих участников сторон о том, что они хотят стать подопечным и опекуном соответственно.

Эти заявления прикладываются ко всей документации. Помимо этого претендент на опекунство обязан предоставить справки со своей работы о том, что он имеет постоянный доход и оформлен на предприятии официально.

Неработающим гражданам, скорее всего в опекунстве откажут. Исключением могут быть пенсионеры, которые полностью здоровы и могут исполнять обязанности по уходу за недееспособным человеком.

Получив заявку на опеку, органы социальной защиты направят специалиста для оценки ситуации:

1. Сотрудник органов опеки будет проверять жилищные условия.
2. Оценивать взаимоотношения, которые есть между будущим опекуном и подопечным.
3. Возможен опрос соседей и список других кандидатов на опекунство.

После того, как проверка будет осуществлена, документы передаются для тщательной проверки, а затем выносится решение.

Отметим! Отрицательное решение выносят намного быстрее, чем положительное. Это можно получить в течении 5 рабочих дней. Для одобрения кандидата нужны основания и если их будет недостаточно в предъявленных документах и в отчете специалиста, то процесс одобрения заявки может затянуться.

Пошаговая инструкция

Чтобы оформить опекунство нельзя спешить.

Сначала нужно собрать все необходимые справки, которые подтверждают недееспособность гражданина и документацию, что вы имеет право на опеку над ним:

1. Потом посещаете органы опеки и попечительства.
2. Пишите заявление.
3. Прикладываете обязательную документацию.
4. Специалист государственного органа проверяет полученные бумаги и если весь пакет документов присутствует, принимает его на рассмотрение.
5. Каждый случай рассматривается индивидуально и выносится решение.

Примечание! Процесс рассмотрения заявки может занимать от одной недели до нескольких месяцев. Органы опеки не ограничены во времени. Если органы вынесли положительный вердикт, то гражданин получает бумагу, в которой указано, что он по праву является опекуном недееспособного человека.

Необходимые документы

Помните, что если будет не хватать важных документов, то заявление не примут на рассмотрение. Чтобы не тратить зря время, подготовьтесь заранее.

Список  нужной документации:

1. Паспорт обоих участников процесса.
2. Заявление от будущего опекуна.
3. Заявление от будущего подопечного, если он частично дееспособен.
4. 2-НДФЛ будущего опекуна за 12 месяцев.
5. Автобиография и характеристика от работодателя.
6. Справка о том, что гражданин законопослушный и никогда не привлекался органами внутренних дел.

Контроль исполнения обязанностей опекуна

Если человек думает, что, оформив опекунство, он теперь полноправный хозяин всей собственности подопечного и имеет над ним полный контроль, то он глубоко заблуждается. Органы опеки и попечительства будут регулярно проверять этих людей.

Причем проверки будут внезапные, не беглые. Будет документально зафиксировано каждое посещение и составлен акт. После оформления бумаг, первый раз проверка пройдет, примерно через месяц, потом через три месяца, потом через полгода. Дальнейшие проверки будут осуществляться раз в год.

Помимо этого, сам опекун обязан каждый год, не позднее 1 февраля, отправлять подробный отчет в органы и описывать в нем состояние самого подопечного, условия его жизни и здоровья, и в каком состоянии находится имущество недееспособного.

Отметим! Если под опеку попадают дети, то государственные органы выдают единовременное одноразовое пособие в размере 14500 рублей. Если ребенок – инвалид первой группы, то дополнительная помощь будет составлять 5500 рублей ежемесячно. Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: +7 (499) 455-03-75 (Москва) +7 (812) 407-26-30 (Санкт-Петербург) 

Это быстро и бесплатно!

Оформление опекунства над недееспособным человеком Ссылка на основную публикацию

Источник: https://moyjurist.ru/prochee/oformlenie-opekunstva-nad-nedeesposobnym-chelovekom.html

Права и обязанности человека, осуществляющего опекунство над недееспособным человеком

Исходя из 21-й статьи, приведенной в Гражданском кодексе России, дееспособный человек должен самостоятельно использовать собственные права, предоставленные ему по закону и выполнять все возлагаемые на него обязанности. Таким образом, недееспособным признается человек, который:

• не может отвечать за свои деяния;
• не способен контролировать себя;
• нуждается в круглосуточном присмотре.

Таким людям необходим уход и присмотр. Опекунство оформляется над недееспособным человеком на протяжении одного месяца. После его установления возникают определенные права и обязанности у гражданина, возложившего на себя эту ответственную задачу. Вопросы таких отношений в правовом поле регулируются ГК РФ, а кроме того, ФЗ за номером 48.

• Желающему ухаживать за недееспособным необходимо подать соответствующее заявление и ряд документов в профильный орган, занимающийся данными вопросами (Опекунский совет).
• Размер опекунских выплат и пособий
• Список необходимых бумаг приводится в правительственном постановлении изданным под номером 927. В частности, потребуется представить:

• паспорт (как заявителя, так и недееспособного);
• пенсионную книжку (если опекун имеет данный статус);
• судебное постановление, на основе которого произошла утрата дееспособности;
• справку о составе семьи;
• свидетельство о праве собственности на жилье;
• техпаспорт квартиры;
• справку из санэпидстанции;
• сведения о месте регистрации подопечного;
• документ, где указывается заработок опекуна;
• согласие всех проживающих с ним на переезд недееспособного лица;
• СНИЛС подопечного;
• номер счета в банке, на который будут переводится выплаты;
• автобиографию;
• справку о состоянии здоровья заявителя.

В некоторых случаях сотрудники Опекунского совета имеют также право затребовать и другие документы.

Вопрос рассматривается на протяжении 7 рабочих дней. В этот период сотрудники профильного органа произведут осмотр места жительства опекуна, чтобы убедиться, в отсутствии каких-либо препятствий для положительного решения. По результатам обследования составляется в обязательном порядке акт, где фиксируются выводы комиссии.

Права опекуна

Законодательство устанавливает, что опекун получает возможность распоряжаться всеми денежными поступлениями и сбережениями недееспособного, но исключительно в его интересах. Средства расходуются на:

• уплату налогов;
• коммунальные услуги;
• покупку продуктов;
• средств гигиены;
• лекарств;
• одежды и обуви.

Помимо этого, опекун получает право:

• совершать сделки в интересах подопечного;
• приобщать его к труду;
• представлять интересы недееспособного.

Обязанности

Опека накладывает ряд обязанностей на гражданина, ухаживающего за недееспособным лицом. Он в числе прочего должен обеспечить необходимый уровень бытовых условий:

• готовить пищу;
• убирать помещение;
• помогать в тех ситуациях, когда подопечный не в состоянии справится самостоятельно.

Помимо того, он также обязан:

• организовать предоставление необходимой медпомощи и наблюдения за состоянием здоровья;
• регулярно проведывать подопечного, если он оказался в лечебном учреждении;
• заботиться о сохранности его собственности;
• защищать от агрессии окружающих, если такая ситуация вдруг возникнет.

Иногда люди, признанные недееспособными по причине наличия у них расстройств психического характера, совершают некие неадекватные деяния. В такой ситуации опекун имеет полное право организовать лечение подопечного в профильной больнице.

Другие нюансы

Опекун должен понимать, что вся его деятельность, направленная на защиту прав недееспособного и на обеспечение его достойного существования, контролируется в полной мере попечительским советом. Сотрудники этого органа имеют также полномочия:

• отслеживать расход денег;
• проводить внезапные проверки по месту жительства;
• медицинские осмотры гражданина, за которым осуществляется присмотр.

При обнаружении тех или иных документально подтвержденных нарушений, опекуна могут отстранить от выполнения таких обязанностей.

В некоторых случаях орган опеки предоставляет полное право распоряжается накоплениями и всей собственностью недееспособного гражданина, лицу за ним ухаживающему. В других ситуациях такой возможности договор не предусматривает. Здесь опекуну придется ежегодно отчитываться о состоянии дел.

Также законодательство допускает, что гражданин, ухаживающий за потерявшим дееспособность лицом, может по желанию отказаться от этой роли. Отстранить его от обязанностей при ненадлежащем их исполнении разрешается и попечительскому органу.

Пособие

Данный вид выплаты перечисляется ежемесячно. Размер его зависит от разных факторов и практически каждый год изменяется.

Средства, которые опекун получает, расходуются на нужды подопечного. Однако в реальности у властей нет никакой возможности проверить, тратятся ли выплаты по назначению или же нет. Таким образом, многие рассматривают пособие как добавочный доход, и не более.

Власти ежегодно производят индексацию таких пособий. По этой причине нужно периодически обращаться в профильные ведомства для того, чтобы получить перерасчет. В среднем от года к году размер пособия увеличивается на 5 процентов в соответствии с показателями инфляции.

Сколько платят опекуну

Никакой оплаты по присмотру за утратившим дееспособность человеком не предусмотрено. Пособия же назначаются конкретно подопечному и отнюдь не в обязательном порядке.

Для того чтобы получать материальную помощь от государства, нужно подходить по трем критериям:

• опекун не работает;
• пребывает в трудоспособном возрасте;
• подопечному должна быть установлена первая группа инвалидности.

1. В реальности практически любой, кто работает неофициально, имеет право претендовать на пособие.
2. Документы для оформления опекунства над человеком старше 80 лет
3. Инвалидность подтверждается заключением медкомиссии.

В настоящее время размер пособия составляет 1,2 тысячи рублей. В тех регионах, где имеются разного рода повышающие коэффициенты, сумма соответствующим образом увеличивается.

• Кроме того, если речь идет об инвалидах детства, то выплаты будут больше – 5,5 тысячи.

Источник: https://rusposobie.ru/chastnye-sluchai/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom.html

Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности, кто может быть опекуном и какие льготы можно получить?

• Государство предусматривает льготные преимущества, как для недееспособных граждан, так и для их опекунов.
• Процедура оформления, достаточно часто, бывает не простой.
• Назначение опекуна производится в судебном порядке, после того, как этот суд признает гражданина недееспособным.
• Однако, помимо преимуществ, опекуны имеют ряд обязательств и прав, которые следует выполнять.

Именно право опеки наделяет попечителя правом официального представления инвалида, а также его материальное обеспечение.

Какую категорию людей признают недееспособными?

Люди, не способные самостоятельно реализовывать свои права, как гражданина, или контролировать свои действия, и если не выполняет свои обязанности как гражданина, суд признает частично, либо полностью недееспособными.

Такие категории граждан требуют установление опекунства дееспособными людьми.

После того, как суд, согласно законодательству, назначает недееспособность, то человек теряет право на самостоятельное заключение сделок до тех пор, пока над ним не будет установлена опека.

Оформление недееспособности может устанавливаться над:

• Людьми, достигшим определенной возрастной категории;
• Гражданами, у которых имеется расстройство психики;
• Дети, не достигшие восемнадцатилетия.

Если в процессе лечения у человека происходят восстановления сознания и дееспособности, то судебным решением его полномочия восстанавливаются.

Важно понимать, что оформление опекунства может производиться только, если опекуном выступает гражданин, достигший восемнадцатилетия.

Регулировка всех прав и обязанностей опекунов производится Семейным и Гражданским Кодексом РФ, а конкретно их статьями:

• Постановление №39 и №40 ГК РФ – определяет вопрос о лишения опекуна прав;
• Статья 35 ГК РФ – гласит о том, что попечителями могут выступать только лица, которые попадают под некоторые критерии;
• Закон об опекунстве №145 СК РФ – регулирует все вопросы об установлении временного или постоянного опекунства;
• Постановление №146 СК РФ – определяет все требования к опекуну;
• Статья №148 СК РФ – подробно рассматривает, на что опекаемые имеют право;
• Постановление №148.1 СК РФ – определяет права и обязанности, относящиеся к опекунам.

Федеральный закон об опеке и попечительстве № 48 тут.

Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Все граждане Российской Федерации могут выступать в роли попечителей, только соответствуя всем критериям, описанным в статье №35 ГК РФ:

• Достигшие восемнадцати лет;
• Без судимости за осознанное преступление против жизни и здоровья других граждан;
• Обладающие дееспособностью;
• Граждане, которых не лишали собственных родительских прав.

Попечительство над недееспособными гражданами требует индивидуального рассмотрения его человеческих качеств и способности осуществлять возложенные на него обязательства.

Опека назначается только, если кандидата на опекунство одобрят и гражданин, имеющий недееспособность, и сам кандидат.

Оформление опекунства подразумевает под собой осуществление различных сделок и других юридически значимых действий от имени опекаемого лица, учитывая его точку зрения и интересов.

При назначении опекунов, опекаемый лишается следующих персональных прав:

• Принятие участия в любых правительственных выборах;
• Распоряжаться личным имуществом;
• Выбор места проживания;
• Принятие участия в сделках;
• Выбор места работы;
• Право воспитывать ребенка;
• Вступление в официальный брак;
• Подавать заявления в органы государства;
• И другие официальные гражданско-правовые действия.

Для опекаемых назначаются попечители, которые будут осуществлять уход, участие в гражданско-правовых действиях и осуществление прав человека, потерявшего дееспособность.

В любых ситуациях опекунство оформляется в судебном порядке и может быть назначено для следующих категорий людей.

Попечительство над инвалидом

Судебное назначение опека для лиц, достигших восемнадцатилетия, но неспособными реализовывать собственные права и обязательства без посторонней помощи.

При наличии у инвалидов нарушений психического характера, в попечительстве может быть отказано.

Гражданами с нарушениями психики занимается медучреждение, которое осуществляет сопровождение и терапию психических расстройств.

Если опекун является родственником

В таком случае, родственник может подавать документы в органы опекунства для оформления попечительства. Нет разницы, будет это брат, мать, отец, бабушка, или другой родственник.

Можно ли оформить попечительство над родителями?

Преимущество при оформлении опекунства над родителями, отдается их детям.

Именно поэтому, местные попечительские органы назначают в роли опекуна над престарелым человеком, при необходимости, его сына, либо дочь.

Оформлять опекунство над родителями могут и другие люди. Дети могут сами найти попечителей для собственных родителей.

Опекунство над пожилым человеком

Для того чтоб оформить полную опеку над престарелым человеком, его возрастная категория должна быть старше восьмидесяти лет, либо официально признанная его недееспособность.

Важным условием является то, что у человека не должно быть серьезных психических патологий.

Опека над иностранцем

Получение опеки над недееспособным гражданином другой страны, также, является возможным. Однако данная процедура может производиться только в соответствии с законодательством родной страны подопечного.

Если опекаемый проживает на территории РФ, то оформление происходит в соответствии с законодательством России.

Как оформить опеку?

Для того чтобы оформить попечительство требуется придерживаться следующего алгоритма действий:

• Собрать требующиеся документы;
• Явиться в ближайший ООП;
• Заполнить заявление и оформиться с требующимся перечнем документации;
• Ждать пока органы попечительства вынесут окончательный вердикт;
• Получить ответ по оформлению попечительства.

Чтобы окончательно зафиксировать факт опеки, ООП требуется предоставить требующиеся списки документов:

• Заполненное заявление;
• Заключение суда, которое фиксирует признанную недееспособность человека;
• Заключение медицинского осмотра;
• Заключение, указывающее на владение жилым имуществом;
• Справка 2-НДФЛ от кандидата;
• Заключение санэпидемстанции и эпидемиологической нормы жилплощади;
• Соглашение от семьи опекаемого о согласии в письменном виде;
• Биография кандидата в опекуны, составленная в письменном виде;
• Заключение, свидетельствующее об окончании курсов подготовки попечителей.

Образцы справки о доходах и заявление

Образец справки о доходах — здесь

Образец заявления на опекунство можно скачать по этой ссылке

Льготы опекунам недееспособных и их обязанности

Все предоставляемые права и обязательства для попечителей, приведены в таблице ниже.

ПраваОбязанности

·          Оформить пособие по недееспособности, предусмотренной действующим законодательством;	·          Осуществлять все требуемые для подопечного сделки. Как пример, покупки недвижимости, одежды, продуктов и других средств;
·          Защита недвижимости и другого имущества подопечного гражданина;	·          Заботиться о недееспособном (проживание с ним, если нужно);
·          Составлять заявление и запросы в органы правоохранения от имени, опекаемого;	·          Защищать интересы в суде;
·          Наносить визиты в медучреждения с целью получить услуги, в которых нуждается недееспособный гражданин;	·          Исполнять все обязанности опекаемого, в его интересах;
·          Запрашивать возмещение денежных средств при нанесении ущерба опекаемому;	·          Подавать иски в суд, для разбирательств в интересах опекаемого;
·          Добавочные четыре выходных дня каждый месяц;	·          Распоряжаться любым имуществом человека, принадлежащему, но исключительно при согласии органов опеки.
·          Оформление отпуска длительность в две недели за свой счет, один раз в год;
·          Возможность не работать в выходные и праздники;
·          Возможность отказаться от командировки с ночевкой в других городах;
·          Требование сокращения рабочего дня, либо недели под предлогом ухода за гражданином, имеющим недееспособность.

Если человеку, который потерял дееспособность, менее шестнадцати лет, он должен проживать вместе с опекуном. При достижении шестнадцати лет – допускается такое проживание отдельно, с разрешения органов опеки.

Распоряжение любым имуществом допускается только с разрешения органов опеки.

Какую ответственность несут опекуны?

Официально оформленные представители недееспособных лиц, несут уголовную (при отсутствии присмотра за недееспособным, или не оказании помощи), административную и имущественную (при нанесении ущерба опекаемому) ответственность, если не выполняет свои обязанности по отношению к недееспособному гражданину.

Кто не может стать опекуном?

Тщательный отбор кандидатов производится органами опеки. Согласно статье №146 ч.3 Семейного Кодекса РФ, опекунами не могут быть:

• Бывшие усыновители (при расторжении усыновления по их вине);
• Хронические алкоголики, или наркоманы;
• Люди, утратившие родительские права;
• Люди, лишенные опекунства в прошлом;
• Граждане с имеющимися патологиями, состоящие в списке запрещенных (Постановление №117 от 14.02.2013).

Можно ли опекуну рассчитывать на жилую площадь опекаемого?

Законодательством России не предусмотрено осуществление сделок, касаемо недвижимости в пользу попечителя.

Именно поэтому, человек, который вызывает быть опекуном, не может претендовать на наследование жилой недвижимости, или других видом имущества опекаемых граждан.

Все сделки по имуществу, заключённые до вступления в силу постановления гражданина недееспособности, являются актуальными.

Прекращение опекунства

Лишение опекунства возможно только в судебном порядке. Попечитель может сам обратиться в суд для того, чтобы с него сняли все полномочия.

Дополнительным документом будет являться отчет о расходах недееспособного человека.

Также, снятие полномочий может происходить в суде, когда опекун не справляется с возложенными на него обязанностями по уходу.

Заключение

Помимо предполагаемых государство дополнительных льготных прав для опекунов, к ним предъявляется ряд требований и выдвигается ряд обязанностей, которые они должны неуклонно выполнять.

Не имеет значение, временная, или полная потеря дееспособности произошла, но опекаемый, в таком случае, требует постоянного ухода, помощи в осуществлении сделок, покупок, ухода за собой и постоянного соблюдения обязанностей и официального представления прав опекаемого.

Источник: https://posobie.wiki/fss/opekunam/nad-nedeesposobnym-chelovekom-prava-i-obyazannosti

Об опекунстве над недееспособным человеком: права и обязанности, кто может быть

В некоторых случаях взрослый гражданин становится недееспособным и возникает необходимость брать на себя ответственность за совершаемые им действия.

Законодательно опекунство над недееспособным человеком права и обязанности определяет строго.

На государственной уровне четко указывается, кто может быть опекуном недееспособного человека и как он должен выполнять обязанности попечителя. Нарушение требований приводит к отмене прав принимать решения.

Опека над недееспособным может оформляться в отношении:

• Несовершеннолетних в силу невступления в возраст дееспособности;
• взрослых, являющихся полностью или частично недееспособными.

Опекунство: какими законодательными актами регулируется

Под понятием «опекунства» понимается определенное соглашение между органами опеки и попечительства, передающими права принятия решений вместо недееспособного гражданина в адрес того, кто готов взять на себя заботу.

Порядок формируется в первую очередь на базе статей Семейного и Гражданского кодексов страны, Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве», других документов и подзаконных актов. Оформление регулируют статьи СК РФ:

• порядок установление учтен в статье 145;
• статья 146 определяет требования к опекунам;
• права опекаемых указаны в ст. 148;
• обязанности и права опекунов можно найти в статье 148.1.

Важно! Оформление проводится совместно с органами опеки и попечительства.

Для прекращения действия прав используются статьи Гражданского кодекса № 39 и 40.

Порядок выполнения процедуры

Планируя стать помощником для недееспособного гражданина на официальной основе, потребуется:

• собрать документы, фиксирующие причины недееспособности;
• обратиться с заявлением о решении исполнять обязанности опекуна недееспособного гражданина в органы опеки по месту регистрации нуждающегося в поддержке лица;
• приложить собранную подтверждающую документацию;
• дождаться рассмотрения и получить данные о принятом решении.

Опека над недееспособным пожилым человеком

Когда оно положительное, гражданин признается официальным представителем.

В перечень документов включается:

• справка, в которой указывается размер среднего уровня заработка за последние 12 месяцев, то есть за один год;
• попечитель должен быть официально трудоустроен и готов предоставить справку с места работы;
• еще одна справка подтвердит факт использования жилого имущества;
• медицинское подтверждение дееспособности потенциального опекуна;
• его автобиография;
• характеристика, получаемая по месту работы;
• характеристика на опекаемого, предоставляемая учреждением, к которому он прикреплен, в большинстве случаев такой структурой являются органы опеки и попечительства.

Перечень требуется при оформлении опеки над больным родственником, они необходимы и когда требуется опека над психически больным человеком или инвалидом детства. Принять на себя обязанности может как взрослый мужчина, так и женщина вне зависимости от пола инвалида.

Важно! Взять на себя заботу о недееспособным не получится у лица, моральные качества которого не соответствуют требованиям, страдающему алкоголизмом, имеющего приводы в органы полиции, состоящему на учете в наркологическом диспансере.

Перечень оснований для оформления

Оформление в отношении лежачего больного

Опекунство над пожилым человеком

В зависимости от причины наступления недееспособности, требования к претенденту на выполнение помощи могут отличаться. Люди, потерявшие способность к самостоятельному передвижению, не всегда являются не способными отвечать за свои действия. В этом случае опека над недееспособным инвалидом выполняется в следующей последовательности:

• получение согласие от всех родственников, являющихся дееспособными;
• при отсутствии признания отсутствия возможности отвечать за свои действия, инвалид также сообщает о согласии;
• вопросы попечительства лежачих больных рассматриваются в суде;
• когда опекуном становится постороннее лицо, родственники оформляют согласие в письменной форме.

Органы опеки и попечительства могут запросить и другие документы, подтверждающие право ухаживать за подопечным. Подробно уточнить, как оформить опеку над лежачим больным можно в этом ведомстве.

Часто запрашивается характеристика претендента. Его автобиография. Опека устанавливается в течение месяца с даты признания гражданина, нуждающимся в таком содействии.

Столь же подробный перечень требуется претендентам оказания содействия детям. Они обязательно должны посещать курсы для приемных родителей даже, если не планируют оформлять такой статус официально. Ребенок передается только в случае отсутствии иного законного представителя. Действуют возрастные ограничения от 18 до 60 лет. Официальную заботу о ребенке на себя не сможет взять инвалид.

Перечень требований и обязанностей попечителя

Главной задачей назначения становится сохранения у инвалида возможности осуществлять права, которыми в силу состояния он воспользоваться самостоятельно не может. При оформлении опеки над больным человеком такие перспективы у инвалида сохраняются в полной мере.

Права и обязанности супругов

Действует перечень обязанностей тех, кто взял на себя заботу:

• он выполняет от имени подопечного необходимые сделки, в том числе покупку вещей, продуктов, медицинских принадлежностей;
• заботится об опекаемом;
• при необходимости представляет интересы в суде, инициирует судебные разбирательства;
• обеспечивает выполнение обязанностей, например, внесение обязательных платежей;
• выполняет распоряжение доходами в интересах подопечного;
• оформляет льготы гражданина с ограниченными физическими возможностями, получает пенсии и пособия;
• попечитель подает документы на подтверждение группы инвалидности;
• информирует о смене места жительства опекаемого;
• с согласия органов опеки и попечительства, выполняется распоряжение движимым и недвижимым имуществом опекаемого.

Важно! Требуется обязательное совместное проживание с опекаемым моложе 16 лет. Если лицо старше, по законам РФ возможно отдельное проживание с одобрения органов опеки.

Права и обязанности опекуна

Права опекуна

Гражданин, взявший на себя сложную задачу представления лица с ограниченными возможностями, в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве», другими официальными документами имеет определенный перечень гарантированных прав. Включая оговоренный ГК отказ.

Права сохраняются в период временного отсутствия инвалида по месту постоянного проживания. Например, в дни пребывания в больнице или санатории. Опекун имеет право на получение медицинской, психологической, социальной и юридической помощи.

Также можно подавать запрос, кто может быть опекуном недееспособного человека и можно ли стать опекуном родителя.

От имени попечителя при необходимости направляется статья в газету про опеку над недееспособным. Это не станет нарушением закона о персональных данных.

Он имеет право получать выплаты и пособия, отчитываясь о расходовании поступлений каждый месяц.

Важно! Опекунам детей дается право на получение ежемесячной выплаты и ежемесячного пособия в случае признания сложного материального положения.

Материальная помощь опекунам ребенка

Кто обязан осуществлять контроль исполнения обязанностей

Законодательство не определяет, сколько будет длиться попечительство. Но контроль над опекунами очень строгий. Он осуществляется представителями органов опеки и попечительства, отвечающими за место, где инвалид или ребенок, не вступивший в возраст признания дееспособным, зарегистрирован.

Контролируется использование всех финансовых выплат лицу с ограниченными возможностями. Государство платит социально незащищенным лицам и инвалидам пенсии и пособия. Опека контролирует порядок их использования. Представители ведомства определяют, может ли заявитель стать попечителем, справляется ли он со своими обязанностями, выполняет ли требования в их отношении.

Проводятся регулярные проверки порядка исполнения обязанностей. При их нарушении, опекун может быть лишен прав представлять своего подопечного. Они проводятся в плановом режиме. Основанием становится обращение в органы опеки граждан, информирующих о возможном нарушении прав лица с ограниченными возможностями.

Источник: https://shtrafsud.ru/dokumenty/opekunstvo-nad-nedeesposobnym.html