Изменения в конституцию 2020

Хочется опять немного вернуться к поправкам Конституции РФ, которые нам предлагает власть. Хочу озвучить вам, уважаемые читатели и подписчики, мнение западных экспертов по данному вопросу.

Что думают о предложенных президентом В.В.Путиным изменениях в Конституцию России европейские юристы — в том числе те, кто участвовал в ее создании? Подробности — в материале DW.

Изменения в конституцию 2020

Пока в России рекордными темпами идет подготовка изменений в конституцию, предложенных президентом Владимиром Путиным, DW попросила западных правоведов оценить как те из них, которые вызвали наибольший резонанс, так и саму процедуру их принятия. Некоторые эксперты считают, что президентские поправки противоречат Конституции РФ.

Что не так с поправками Путина в Конституцию РФ.

Отто Лухтерхандт (Otto Luchterhandt), пожалуй, как никто другой в Германии разбирается в российской Конституции. Бывший доцент Гамбургского Университета и эксперт по праву в странах Восточной Европы был одним из консультантов в момент ее написания в 1993 году.

Эксперт считает, что предложенный президентом Путиным механизм изменений по упрощенной процедуре — путем простого одобрения парламентом — нарушает Конституцию РФ.

Лухтерхандт полагает, что суть поправок затрагивает основополагающие первые две главы конституции, а их изменение требует помимо прочего созыва Конституционного собрания.

Изменения в конституцию 2020

В частности, по мнению эксперта, положения о минимальной зарплате и индексации пенсий касаются социальных прав, а потому должны быть внесены в 39-ю статью второй главы, где речь идет о социальных гарантиях, а не в 75-ю статью третьей главы, как предлагает в своем законопроекте президент Путин. Лухтерханд полагает, что Путин предложил внести изменения именно в 75-ю статью, поскольку хочет избежать необходимости созывать Конституционное собрание, для работы которого в РФ нет специального закона.

Изменения в конституцию 2020«75-я статья касается финансовых структур и финансовых отношений внутри Российской Федерации, — говорит эксперт. — Норма об основных правах туда не относится». Изменения в конституцию 2020

Его вывод: «Это правовой произвол». Похожую оценку эксперт дает и норме о верховенстве Конституции РФ над международным правом.

Эта норма, по его убеждению, должна быть записана в 15-ю статью первой главы, в которой описано соотношение Конституции РФ и норм международного права, а не в 79-ю статью третьей главы, как предложил президент.

«В статье 79 речь идет о возможной коллизии международного договора с Конституцией РФ до того, как Россия к нему присоединится, — аргументирует Лухтерхандт. — Теперь же записанные в 79-й статье оговорки касаются коллизии с решениями, принятыми на основе международных договоров, к которым Россия уже присоединилась. Например, Европейской конвенции по правам человека».

Иными словами, предложенная президентом поправка касается уже действующих, а не будущих договоров. Поэтому, считает эксперт, изменения следовало прописать в первой главе Конституции.

Источник: https://www.9111.ru/questions/777777777792626/

Госдума одобрила проект о поправках в Конституцию РФ

Изменения в конституцию 2020

Госдума одобрила в первом чтении проект о поправке в конституцию. Автором инициативы выступил президент России Владимир Путин, передает корреспондент Федерального агентства новостей.

Документом, в частности, предлагается ряд изменений, связанных с требованиями к кандидатам на пост главы государства.

Так, например, при введении соответствующих норм ценз оседлости повысится с 10 до 25 лет, а обязательным условием для участия в выборах станет отсутствие иностранного вида на жительство или гражданства (в том числе, и когда-либо в прошлом). Исключение будет сделано лишь для крымчан.

  • Поправками предусмотрено и ограничение времени пребывания в должности – исключается слово «подряд» в отношении двух сроков, на которые может избираться президент.
  • Запрет на иностранное гражданство или вид на жительство предлагается прописать и в отношении высших должностных лиц субъектов федерации, членов Совфеда, депутатов Госдумы, председателя правительства, его заместителей, федеральных министров, руководителей других федеральных государственных органов, а также судей.
  • Кроме того, проектом вводится и новая процедура формирования правительства.

«Одновременно повышается роль парламента. Это подразумевает, что правительство будет назначаться более публично, и граждане будут понимать, как происходят эти процедуры, видеть кандидатов, обсуждать их», — рассказал на заседании глава комитета по государственному строительству и законодательству ГД Павел Крашенинников.

Госдума утверждает председателя правительства, кандидатуру которого предлагает президент. Президент назначает утвержденного Госдумой председателя правительства. Члены правительства будут утверждаться нижней палатой парламента по представлению председателя правительства, указал депутат.

Исключение составят министры, руководство деятельностью которых осуществляет президент Российской Федерации, отметил он.

«Здесь происходят консультации в Совете Федерации. Это силовые министерства и иностранных дел. Президент будет обязан назначить указанных лиц на должности», — добавил Крашенинников.

В настоящее время члены правительства назначаются президентом по представлению председателя правительства без участия парламента, менее публично, указал депутат.

«Президент наделяется правом освободить от должности председателя правительства без удаления правительства в отставку», — обратил внимание парламентарий.

Он также подробно рассказал о том, как меняется роль Совета Федерации.

«Руководители силовых ведомств и прокуроры, в том числе прокуроры субъектов Российской Федерации будут назначаться президентом по итогам проведенных консультаций с Совфедом. Совету Федерации будет предоставлено право по предоставлению президента прекращать полномочия судей Конституционного, Верховного суда, а также судей кассационных и апелляционных инстанций», — сказал Крашенинников.

Конституционное закрепление, согласно документу, получает статус государственного совета. Он будет формироваться президентом на основании федерального закона.

Изменения в конституцию 2020

В конституции предлагается также закрепить положение, согласно которому МРОТ в России не может быть меньше величины прожиточного минимума. Предусматривается и индексация социальных пособий иных социальных выплат «в порядке, установленном федеральным законом».

«Такая индексация предусмотрена различными законами», — напомнил Крашенинников.

В проекте содержатся и предложения о неисполнении решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров России, «в их истолковании, противоречащим Конституции РФ».

«Поправки устанавливают конституционные гарантии приоритета конституции на территории Российской Федерации при сохранении подходов, направленных на уважение основных принципов международного права», — пояснил Крашенинников.

  1. По его словам, подобный подход действует во многих странах.

Источник: https://riafan.ru/1244312-gosduma-odobrila-proekt-o-popravkakh-v-konstituciyu-rf

Какие изменения предложил внести в конституцию Владимир Путин?

«Через некоторое время система власти в России будет действительно выглядеть несколько иначе», — считает эксперт Владимир Слатинов

Изменения в конституцию 2020

Владимир Путин при оглашении послания к Федеральному собранию, анонсировал изменения в конституции. Самые важные пункты — утверждение премьера и министров в Госдуме, усиление роли Госсовета и аспекты жизни и работы главы государства.

Президент уже создал рабочую группу по подготовке поправок. Сопредседателями стали главы профильных комитетов Госдумы и Совета Федерации Павел Крашенинников и Андрей Клишас, а также академик РАН Талия Хабриева.

Всего в группе 75 человек, среди них — писатель Захар Прилепин, спортсменка Елена Исинбаева, пианист Денис Мацуев, депутат Госдумы Валентина Терешкова, врач Леонид Рошаль и гендиректор Эрмитажа Михаил Пиотровский.

Первое оргсобрание рабочей группы пройдет уже 16 января.

Путин довольно туманно высказался по поводу слов в конституции о том, что один человек может занимать пост президента не более двух сроков подряд. Знаю, что обсуждается, сказал президент, вопрос не принципиальный, но согласен с этим.

Из этой формулировки неясно, что может измениться. Она позволяет трактовать так, что один человек, возможно, сможет занимать кресло президента сколько угодно сроков. А вот если уберут слово «подряд» и останутся только слова о двух сроках, то это будет значить, что, например, у Дмитрия Медведева остался только один билет в кабинет главы страны.

Второй важный пункт — изменение статуса и роли Госсовета. Он показал свою эффективность, роль губернаторов надо повышать. О том, что может за этим стоять, говорит эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов.

Владимир Слатинов эксперт Института гуманитарно-политических исследований

Следующее важное изменение касается Госдумы. Сейчас по конституции нового премьер-министра предлагает и назначает президент, а парламент лишь дает на это согласие. Путин предложил то, о чем еще в прошлом году говорил думский спикер Вячеслав Володин.

Парламент будет сам утверждать кандидатуры премьера и министров. Президент будет по-прежнему их назначать. Но не сможет отказаться назначить тех, кого утвердит Дума. Зато сможет их уволить. Но в любом случае у президента будет меньше полномочий. Причем теоретически они могут появиться у Думы нынешнего созыва, объясняет экс-судья Конституционного суда Тамара Морщакова.

Тамара Морщакова экс-судья Конституционного суда

По поводу следующего президента есть важное изменение — им сможет стать только тот, кто прожил в России не менее 25 лет. Хотя тут неплохо бы конкретизировать. Например, добавить все то же слово «подряд». Кроме того, у президента не может быть вида на жительства за рубежом.

С одной стороны, это отсекает оппозиционных кандидатов, у которых есть иностранный ВНЖ. Или когда-то был, например во время учебы где-нибудь в США. Тут тоже надо конкретизировать. А с другой стороны, это заслон для старой гвардии российской элиты, потому что иметь второй паспорт или вид на жительство еще относительно недавно было модно, комментирует политолог Михаил Захаров.

Михаил Захаров политолог

Еще один пункт — о приоритете российского права над международным. О главенстве международного права сказано в первой главе Основного закона страны. И как указано в другой статье, отменить это положение нельзя. Только написать новую конституцию, а Путин, как он сказал в послании, против этого.

Ну, и, наконец, косметические изменения. Закрепить в конституции, что пенсии должны индексироваться, а минимальная зарплата не может быть ниже прожиточного минимума. Это и так есть в законах. Но зато народ будет знать: он имеет право не только трудиться, но и получать определенного уровня зарплату.

Источник: https://www.bfm.ru/news/434241

Путин предложил внести поправки в Конституцию РФ

Изменения в конституцию 2020

Владимир Путин предложил внести ряд поправок в Конституцию РФ. Об этом он заявил во время ежегодного обращения к Федеральному собранию.

При этом президент подчеркнул, что не видит необходимости в принятии нового документа. «Сегодня ряд политических, общественных объединений ставит вопрос о принятии новой Конституции. Считаю, что такой необходимости нет. Потенциал основного закона 1993 года не исчерпан», – подчеркнул он.

По его словам, изменения в основной закон РФ должны прямо гарантировать приоритет Конституции в российском правовом пространстве. Российский лидер подчеркнул, что международные акты должны действовать только в той части, которая не противоречит законам страны.

Читайте также:  Мужчина замерз насмерть по пути на похороны племянника в якутии

Глава государства считает необходимым вынести на общественное обсуждение ряд поправок в Конституцию.

«Высказывания на тему изменения Конституции уже прозвучали, и полагаю возможным обозначить здесь и свою позицию – вынести на обсуждение ряд конституционных поправок, которые я считаю вполне обоснованными и важными для дальнейшего развития России как правового социального государства, в котором высшей ценностью являются свободы и права граждан, достоинство человека, его благополучие,» – сказал Путин.

В частности, президент предложил ужесточить требования к кандидатам в президенты: они должны проживать в России не меньше 25 лет и никогда не иметь другого гражданства. Занимающие в РФ важнейшие должности, включая премьера, министров и губернаторов, по мнению президента, не должны иметь иностранного гражданства и вида на жительство.

Путин предложил закрепить в основном законе РФ регулярную индексацию пенсий и норму о том, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения.

Также он считает важным закрепить в Конституции принципы единой системы публичной власти. Путин предложил поправки, по которым президент РФ не сможет отклонить утвержденный парламентом состав кабмина.

Он заявил, что Россия должна оставаться сильной президентской республикой, а за главой государства должно оставаться право освобождать от должности премьера и его замов. Кроме того, глава государства должен сохранить за собой управление армией и правоохранительными органами.

Глава государства считает, что руководители силовых ведомств должны назначаться президентом РФ по согласованию с Советом Федерации. Роль Конституционного суда РФ надо усилить, считает он, а также наделить правом по запросу президента проверять конституционность законопроектов и других документов.

Путин заявил, что надо обеспечить сменяемость и обновление власти в России. По его словам, незыблемы лишь интересы народа.

Ранее председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас допустил возможность изменения Конституции РФ.

Источник: https://www.m24.ru/news/vlast/15012020/103651

Путин внес на рассмотрение Госдумы поправки к Конституции РФ

Изменения в конституцию 2020

Москва, 20 января — «Вести.Экономика». Президент России Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, предусматривающий поправки к Конституции РФ. Предлагаемые изменения также будут вынесены на общероссийское голосование.

Документ опубликован в электронной базе законопроектов Госдумы.

Вместе с внесением документа Владимир Путин 20 января подписал распоряжение о назначении сопредседателей рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации Андрея Клишаса, Павла Крашенинникова и Талию Хабриеву в качестве представителей президента при рассмотрении законопроекта палатами Федерального собрания РФ.

Внесенный документ был подготовлен на основе предложений возглавляемой ими группы, созданной для реализации предложений Владимира Путина в рамках Послания Федеральному собранию.

В пояснительной записке к документу отмечается, что предложенные поправки к основному закону РФ, в частности, предполагают «закрепление на конституционном уровне обязательных требований к должностным лицам, полномочия которых непосредственно связаны с обеспечением безопасности страны и суверенитета государства, в том числе ограничений, связанных с наличием гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства».Среди предложенных к закреплению в законе требований к главе государства указана необходимость достижения определенного возраста (35 лет) и постоянного проживания в России (не менее 25 лет). Пребывание на должности президента предлагается ограничить двумя сроками. Требования об отсутствии двойного гражданства в рамках внесенного на рассмотрение Госдумы также предлагается распространить и на высших должностных лиц субъектов РФ, членов Совета Федерации, депутатов Госдумы, премьер-министра, его заместителей, федеральных министров, руководителей других федеральных государственных органов, а также на судей.В рамках предложений по повышению социальной защиты в Конституции РФ предлагается закрепить уровень минимального размера оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в стране, а также закрепить гарантии обязательной индексации пенсий, социальных пособий, иных социальных выплат и основные принципы всеобщего пенсионного обеспечения.

Еще одной из ряда поправок к конституции предлагается установить, что решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров РФ при их расхождении с Конституцией России, не подлежат исполнению на территории РФ.

Источник: https://www.vestifinance.ru/articles/131500

Маткапитал за первенца и поправки в Конституцию: главные тезисы Послания Путина Федеральному Собранию — 2020

Президент России Владимир Путин обратился с Посланием Федеральному Собранию. «Экономика сегодня» собрала главные тезисы выступления главы государства.

Послание Путина — 2020: демография и поддержка семьи

Президент начал послание с проблемы демографии. Он отметил, что Россия «вступила в очень сложный демографический период»: в 2010-х коэффициент рождаемости в РФ (число детей на одну женщину) составил 1,5, что, по мнению главы государства, недостаточно. После нескольких лет положительной динамики Россия вновь попадает в «демографическую ловушку», так как семьи сегодня создает малочисленное поколение 1990-х годов, и Путин предложил ряд мер для преодоления данной тенденции.

Путин поставил задачу выйти на коэффициент рождаемости 1,7 к 2024 году. Для этого президент предложил выплачивать материнский капитал (в 2020 году — более 466 тыс. рублей) уже за первого ребенка.

За второго ребенка он предложил выплачивать маткапитал, увеличенный на 150 тыс. рублей. С учетом того, что семьям с тремя детьми государство гасит кредиты в размере 450 тыс.

рублей, в сумме такие люди получают средства в объеме более 1 млн рублей на улучшение условий жизни — это равно половине стоимости новой квартиры в большинстве регионов РФ.

Проблема доходов и социальный контракт

Важнейшей составляющей решения демографических проблем Путин назвал поддержку семей с низкими доходами.

Чтобы поддержать их, президент предложил увеличить возраст ребенка, которому полагается ежемесячная выплата от государства, с трех до семи лет (в среднем по России сумма выплаты составляет 11 тыс. рублей в месяц).

В сочетании с вышеуказанными мерами это должно стимулировать россиян к рождаемости без опасений за качество жизни семьи и детей.

Говоря о демографии, Путин напомнил о программе социальных контрактов для многодетных и малоимущих семей.

Президент признал, что влияние данной программы на реальную ситуацию «пока слабое», в связи с чем принципы социального контракта должны быть обновлены и внедрены в новом виде во всех субъектах РФ к 2021 года.

Руководство страны будет оценивать реализацию программы в конкретном регионе не по количеству контрактов, а по реальному уровню бедности, подчеркнул он.

Послание Путина — 2020: образование и здравоохранение

Демографический прирост не окажет влияния на развитие России без соответствующего уровня образования, подчеркнул Путин.

В связи с этим президент призвал местные и федеральные власти озаботиться проблемой мест в школах и иных образовательных учреждениях на фоне роста количества школьников в последние годы.

Говоря о конкретных мерах, он предложил ввести во всех школах бесплатное горячее здоровое питание, а также обеспечить средние учебные заведения во всей России высокоскоростным доступом в интернет.

Говоря об образовании, Путин указал на важность и неукоснительность исполнения «майских указов» в части зарплат учителей и врачей. Президент предложил ввести надбавку за классное руководство в размере 5 тыс. рублей из федерального бюджета с сохранением всех прочих надбавок.

В отношении вузов Путин предложил ежегодно увеличивать число бюджетных мест в высших учебных заведениях России, причем в приоритетном порядке — в региональных. Образование в РФ должно быть целевым: регионы должны обучать тех врачей, педагогов и инженеров, которых им не хватает, причем не просто увеличивать цифры, но развивать вузы с участием местного бизнеса и властей.

Путин о здравоохранении и лекарствах

По словам президента, продолжительность жизни в РФ превысила 73 года во многом благодаря здравоохранению. Говоря о проблемах медицины, Путин указал на сложности с фельдшерско-акушерскими пунктами (ФАП) и первичного звена — заниматься контролем решения этих проблем предложено Общероссийскому народному фронту (ОНФ).

Особое внимание Путин уделил обучению новых врачей. Он предложил сделать свыше 70% бюджетных мест в медицинских учебных заведениях целевыми. В конкретных регионах число целевых бюджетных мест в ординатуре может составлять почти 100% по дефицитным направлениям, но выпускникам данных специальностей должно быть гарантировано трудоустройство, подчеркнул он.

Говоря о закупках лекарств, Путин раскритиковал чиновников, из-за которых в ряде регионов данный процесс «был практически сорван». Президент поручил отладить систему закупки лекарств, чтобы та работала без сбоев, а также разрешить покупать за рубежом специализированные препараты, которые нельзя легально купить в России.

Послание Путина — 2020: бизнес, инвестиции и технологии будущего

Президент назвал важнейшей задачей правительства и Центробанка повышение реальных доходов населения. Одним из ключевых элементов данного процесса Путин назвал стимулирование роста экономики, которые в 2021 году должны превысить среднемировые. Для этого президент призвал увеличить ежегодный прирост инвестиций в экономику РФ свыше 5% и повысить доступность «длинных денег» (кредитов) для бизнеса.

Отдельным пунктом Путин выделил вопрос экологии. Президент поручил внедрить в России экологический мониторинг и добиться того, чтобы не менее 80 из 300 предприятий перешли на улучшенные технологии в этой области.

Целью РФ в данном направлении должна быть экономика замкнутого цикла, способная перерабатывать материалы для повторного использования.

Также Путин предлагает шире внедрять раздельный сбор и обязать производителей платить за утилизацию упаковки своих товаров.

Путин об интернете и «технологическом пакете»

Президент заявил о важности поддержки Россией технологий, которые определяют будущее.

Для этого он предложил обеспечить свободу работы исследователей и инженеров, не наказывать ученых за неуспехи в исследованиях и «нецелевое расходование средств» в рамках работы.

По мнению президента, способствовать становлению России как современного высокотехнологичного государства могут так называемый технологичный законодательный пакет и формирование условий для создания и работы успешных стартапов.

Отдельно Путин выделил такой параметр, как доступность интернета: в этой части Россия уже является одной из ведущих стран мира. Президент предложил запустить в РФ проект «Доступный интернет» с бесплатным доступом к социально значимым отечественным ресурсам. Плату за трафик при использовании подобных ресурсов Путин предлагает установить на нуле.

Послание Путина — 2020: память о ВОВ и оборона России

Путин напомнил, что в 2020 году Россия отметит 75-летие Победы в Великой Отечественной войне.

Президент назвал 9 мая «самым святым праздником» для россиян, который не только сохраняет память о героизме предков, но и вдохновляет людей на новые свершения.

В связи с этим глава государства призвал «защитить нашу Победу от лжи»: для этого в РФ будет создан самый крупный комплекс архивных материалов о ВОВ, доступный по всему миру. Данную работу Путин назвал долгом России как страны-победительницы.

Современность, по словам Путина, требует реальных действий для поддержания и укрепления мировой стабильности. Первые недели 2020 года показали непредсказуемость и неуправляемость процессов (Северная Африка, Ближний Восток): в связи с этим президент России обратился к странам-основательницам ООН с призывом проявить мужество и политическую волю, а также подать пример ликвидации угроз глобальной безопасности.

Путин о военном лидерстве России

Говоря о безопасности России, Путин отметил, что надежная защита страны от внешних военных угроз обеспечена на несколько десятилетий вперед благодаря появившемуся в последние годы передовому оружию.

Впервые в истории РФ создала ситуацию, в которой в роли догоняющего оказался Запад, однако Путин предостерег от расслабленности и призвал к созданию задела в области ОПК на несколько поколений вперед.

Также президент подчеркнул, что Россия, в отличие от многих стран, не навязывает свою волю другим и открыта для сотрудничества со всеми заинтересованными государствами. Преимущество перед другими странами в области вооружений должно развиваться, чтобы дать будущим поколениям возможность сконцентрироваться на развитии экономики и мирных отраслей, считает Путин.

Послание Путина — 2020: поправки в Конституцию РФ
Ключевой частью Послания президента России Федеральному Собранию в 2020 году стал проект пакета поправок в Конституцию.

Путин предложил закрепить в основном законе такие положения, как обязательное превышение минимальным размером оплаты труда (МРОТ) прожиточного минимума и обязательство ежегодно индексировать пенсионные выплаты.

Также Путин предлагает закрепить в Конституции роль и статус Государственного совета.

По мнению Путина, укрепить суверенитет России можно, если закрепить приоритет Конституции РФ над международными законами. Таким образом, международное право, имеющее сегодня приоритет над российским в законодательстве РФ, будет действовать в отношении россиян только в том случае если не будет ему противоречить, а также не повлечет ограничение прав и свобод российского гражданина.

Читайте также:  Размен муниципальной квартиры по законодательству рф

Источник: https://news.rambler.ru/politics/43503771-matkapital-za-perventsa-i-popravki-v-konstitutsiyu-glavnye-tezisy-poslaniya-putina-federalnomu-sobraniyu-2020/

Образована рабочая группа по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию

Текст распоряжения:

1. Образовать
рабочую группу по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию
Российской Федерации.

2. Утвердить
прилагаемый состав рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок
в Конституцию Российской Федерации.

3. Настоящее
распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

  • * * *
  • Состав рабочей группы по подготовке
    предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации
  • Утверждён распоряжением Президента
    Российской Федерации

Клишас А.А. –
председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (сопредседатель рабочей группы, по согласованию)

Крашенинников
П.В. – председатель Комитета Государственной Думы по государственному
строительству и законодательству (сопредседатель рабочей группы, по согласованию)

Хабриева Т.Я. – директор федерального государственного научно-исследовательского учреждения
«Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве
Российской Федерации» (сопредседатель рабочей группы)

Авакьян С.А. – заведующий кафедрой конституционного и муниципального права юридического
факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения
высшего образования «Московский государственный университет имени
М.В.Ломоносова» (по согласованию)

Агапова Н.Н. –
председатель Общероссийской общественной организации «Профессиональный союз работников
агропромышленного комплекса Российской Федерации» (по согласованию)

Альшанская
E.Л. – президент благотворительного фонда «Волонтёры
в помощь детям-сиротам»
(по согласованию)

Амбиндер
Л.C. – президент благотворительного фонда помощи тяжело больным детям,
сиротам и инвалидам «Русфонд»
(по согласованию)

Амельченкова
О.Н. – председатель центрального штаба Всероссийского общественного
движения «Волонтёры Победы» (по согласованию)

Афонин Ю.В. –
первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по природным
ресурсам, собственности и земельным отношениям (по согласованию)

Баталина
О.Ю. – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации (по согласованию)

Бебенин С.М. –
председатель
Законодательного Собрания
Ленинградской области (по согласованию)

Безпалько Б.А. –
председатель правления Общероссийской общественной организации «Федеральная
национально-культурная автономия «Украинцы России» (по согласованию)

Белов С.А. –
декан юридического факультета федерального государственного бюджетного
образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский
государственный университет» (по согласованию)

Блажеев В.В. –
ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения
высшего образования «Московский государственный юридический университет имени
О.Е.Кутафина (МГЮА)»

Бокерия Л.А. –
президент федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный
медицинский исследовательский центр сердечно-сосудистой хирургии имени
А.Н.Бакулева» Минздрава России (по согласованию)

Бурлаков
С.В. – спортсмен-паралимпиец, член Общественного совета при Уполномоченном
при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка (по согласованию)

Бурлачко
Ю.А. – председатель Законодательного Собрания Краснодарского края
(по согласованию)

Гартунг В.К. –
первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы
по экономической политике, промышленности, инновационному развитию
и предпринимательству (по согласованию)

Горячева
С.П. – член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
(по согласованию)

Громов Б.В. –
председатель Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство»
(по согласованию)

Гумерова
Л.С. – председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию
и культуре (по согласованию)

Долуда Н.А. –
атаман Всероссийского казачьего общества

Дудова Л.B. –
член Общественной палаты Российской Федерации (по согласованию)

Зинченко
Ю.П. – президент федерального государственного бюджетного учреждения
«Российская академия образования»

Исинбаева
Е.Г. – двукратная олимпийская чемпионка, общественный и спортивный
деятель (по согласованию)

Калинин А.С. –
президент Общероссийской общественной организации малого и среднего
предпринимательства «Опора
России» (по согласованию)

Калягин А.А. –
художественный руководитель государственного бюджетного учреждения культуры г. Москвы «Московский
театр ЕТ CETERA под руководством Александра
Калягина», председатель Общероссийской общественной организации «Союз
театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)»
(по согласованию)

Кандыбович С Л. –
председатель общественной организации «Федеральная национально-культурная
автономия белорусов России» (по согласованию)

Касперская
Н.И. – член центрального штаба Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию», генеральный директор группы компаний Info
Watch, сооснователь «Лаборатории Касперского» (по согласованию)

Катырин С.Н. –
президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
(по согласованию)

Киркора И.В. –
директор автономной некоммерческой организации «Авторский центр «Мир семьи», руководитель
московского отделения межрегиональной общественной организации по защите
прав женщин и детей «Ассоль» (по согласованию)

Косачёв К.И. – председатель
Комитета Совета Федерации по международным делам (по согласованию)

Лазарев В.В. –
главный научный сотрудник Центра фундаментальных правовых исследований
федерального государственного научно-исследовательского учреждения «Институт
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве
Российской Федерации» (по согласованию)

Лахова Е.Ф. –
председатель Общероссийской общественно-государственной организации «Союз
женщин России» (по согласованию)

Левин Л.Л. –
председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике,
информационным технологиям и связи (по согласованию)

Ледков Г.П. –
президент Общероссийской общественной организации «Ассоциация коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации» (по согласованию)

Макаров А.М. –
председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам
(по согласованию)

Марченко
М.Н. – заведующий кафедрой теории государства и права
и политологии юридического факультета федерального государственного
бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский
государственный университет имени М.В.Ломоносова» (по согласованию)

Мацуев Д.Л. –
пианист (по согласованию)

Машков В.Л. –
актёр театра
и кино, художественный руководитель государственного бюджетного учреждения
культуры г. Москвы
«Московский театр Олега Табакова» (по согласованию)

Мерзлякова
Т.Г. – Уполномоченный по правам человека в Свердловской области
(по согласованию)

Михеева Л.Ю. –
секретарь Общественной палаты Российской Федерации, председатель совета
(руководитель) федерального государственного бюджетного научного учреждения
«Исследовательский центр частного права имени С.С.Алексеева при Президенте
Российской Федерации» (по согласованию)

Мохначук
И.И. – председатель Российского независимого профсоюза работников угольной
промышленности (по согласованию)

Мухаметшин
Ф.Х. – председатель
Государственного Совета Республики Татарстан (по согласованию)

Мякуш В.В. –
председатель Законодательного Собрания Челябинской области
(по согласованию)

Никифоров
Н.А. – председатель общественной организации – Российского
профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей
(РОСПРОФЖЕЛ) (по согласованию)

Никонов В.А. –
председатель Комитета Государственной Думы по образованию и науке
(по согласованию)

Нилов Я.Е. –
председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике
и делам ветеранов (по согласованию)

Оглоблина
Ю.В. – председатель центрального совета Общероссийской молодёжной общественной
организации «Российский союз сельской молодёжи» (по согласованию)

Пиотровский
М.Б. – генеральный директор федерального государственного бюджетного
учреждения культуры «Государственный Эрмитаж»

Прилепин
Е.Н. – член центрального штаба Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию»,
заместитель художественного руководителя МХАТа им. М.Горького
по литературной части (по согласованию)

Пушков А.К. –
член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
(по согласованию)

Раскин Е.О. –
сопредседатель Общероссийской молодёжной общественной организации «Ассоциация студенческих
спортивных клубов России» (по согласованию)

Роднина И.К. –
депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
(по согласованию)

Ролик А.И. –
председатель Законодательного Собрания Приморского края (по согласованию)

Рошаль Л.М. –
сопредседатель центрального штаба Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию»,
президент государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы
«Научно-исследовательский институт неотложной детской хирургии
и травматологии», президент Союза медицинского сообщества «Национальная медицинская палата»
(по согласованию)

Смирнова
С.К. – председатель совета Общероссийской общественной организации
«Ассамблея народов России» (по согласованию)

Соловьёв В.Г. – председатель
Общероссийской общественной организации «Союз журналистов России»
(по согласованию)

Сохроков
Х.Х. – президент Союза общественных объединений «Международная черкесская ассоциация по единению
черкесского народа, развитию связей черкесской диаспоры с исторической
родиной» (по согласованию)

Смолин О.Н. –
депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
(по согласованию)

Султанов
Е.Б. – заведующий кафедрой конституционного и административного права
юридического факультета федерального государственного автономного
образовательного учреждения высшего образования «Казанский (Приволжский)
федеральный университет» (по согласованию)

Терешкова
В.В. – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации (по согласованию)

Тихомиров
Ю.А. – заместитель заведующего Центром публично-правовых исследований
федерального государственного научно-исследовательского учреждения «Институт
законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве
Российской Федерации» (по согласованию)

Трегулова
З.И. – генеральный директор федерального государственного бюджетного
учреждения культуры «Всероссийское музейное объединение «Государственная
Третьяковская галерея»

Фальков В.Н. –
ректор федерального государственного автономного образовательного учреждения
высшего образования «Тюменский государственный университет»

Харитонов
С.А. – председатель Тульской областной Думы (по согласованию)

Хованская
Г.П. – председатель Комитета Государственной Думы по жилищной
политике и жилищно-коммунальному хозяйству (по согласованию)

Цунаева Е.М. –
ответственный секретарь Общероссийского общественного движения
по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение
России» (по согласованию)

Чубарьян
А.О. – научный руководитель федерального государственного бюджетного
учреждения науки «Институт
всеобщей истории Российской академии наук» (по согласованию)

Шахназаров
К.Г. – генеральный директор федерального государственного унитарного
предприятия «Киноконцерн «Мосфильм», заместитель председателя Совета при
Президенте Российской Федерации по культуре и искусству

Шимкив А.И. – председатель Законодательного
Собрания Новосибирской области (по согласованию)

Шихсаидов
Х.И. – председатель
Народного Собрания Республики Дагестан (по согласованию)

Шмаков М.В. –
председатель Общероссийского союза «Федерация независимых профсоюзов России» (по согласованию)

Шохин А.Н. –
президент Общероссийской общественной организации «Российский союз
промышленников и предпринимателей» (по согласованию)

Шутов А.Ю. –
сопредседатель Общероссийской общественной организации «Российское общество
политологов» (по согласованию)

Источник: http://www.kremlin.ru/d/62589

Досрочные выборы президента РФ в 2020 году — вероятный сценарий

В последние дни 2019 года немного неожиданное высказывание сделал лидер парламентских коммунистов Геннадий Зюганов. Он призвал готовиться к досрочным президентским выборам в сентябре 2020 года. Многие тогда только пожали плечами.

Но после сегодняшнего послания президента Путина Федеральному собранию кажется, что ничего невозможного нет.

Разберёмся, могут ли в 2020 году состояться досрочные выборы президента России, приближают ли к ним страну предложенные Владимиром Путиным поправки в Конституцию РФ.

Изменения в Конституцию России — что предлагает Путин

Многомесячная подготовка общественного мнения к тому, что российская Конституция будет исправлена, вышла на финишную прямую. Проект изменений основного закона был озвучен сегодня Владимиром Путиным. И среди внесённых идей есть те, что могут кардинально изменить структуру власти в стране.

К теме вероятных досрочных выборов президента России поправки эти имеют самое прямое отношение. Разберёмся, что именно предложено.

Прежде всего повышается роль парламента. Госдума и Совет Федерации будут самостоятельно назначать премьер-министра, его заместителей и конкретных министров. Президент даже не получит права не согласиться с решением депутатов и сенаторов.

Исключение — министры-силовики. Глав МВД, Минобороны президент будет назначать самостоятельно, но лишь после консультации с Советом Федерации.

В России может появиться и новый конституционный орган — некий Государственный совет. Какой будет его роль и каким будет политический вес главы Госсовета — пока до конца непонятно.

Предложены Путиным и другие поправки. Ряд из них ужесточают требования к кандидатам на пост президента страны. Другие дают Совету Федерации право на отрешение судей Верховного и Конституционного судов.

Есть и ещё одно примечательное предложение — внести в Конституцию две дополнительные нормы о социальных гарантиях россиянам. Одна зафиксирует обязательность ежегодной индексации пенсий. Вторая — установит, что минимальная зарплата не должна быть меньше прожиточного минимума.

Что всё это означает

Политологи давно сходятся во мнении, что одной из основных проблем, которые в последние пару лет решает лично Владимир Путин и его окружение — это так называемая проблема-2024. Весной 2024 года завершается очередной президентский срок Путина. И действующая Конституция больше не даёт ему возможности оставаться на этом посту.

При этом большинство наблюдателей исходит из простой аксиомы — Путин намерен оставаться у власти пожизненно.

В том числе потому, что он не может передать кому-то власть, опасаясь преследований в отношении себя и своей семьи.

Свежий пример бывшего президента Анголы, семью которого преследует назначенный им же преемник — вполне показателен (тем, кто не знаком с этой историей, советуем ознакомиться).

Главный вопрос — какой сценарий будут выбирать в Кремле, чтобы сохранить власть за Путиным. Проектов, как можно судить, было несколько. Один из них — объединение с Беларусью и создание новой Конституции для нового большого государства. Понятно, что для соседней страны и её элит эта затея — очень сомнительная. Многочисленные переговоры Путина и Лукашенко, судя по всему, ни к чему не привели.

Читайте также:  Владелец lipton и brooke bond готовится продать свой чайный бизнес

Повторять старый трюк с временным преемником — сценарий плохой. Во-первых, поздновато — в таком случае в 2030 году на выборы пришлось бы идти 78-летнему Путину. Во-вторых, общество второй раз с таким сценарием могло бы не согласиться. Возвращение Путина в 2012 году сопровождалось слишком большими протестами, напугавшими тогда власть.

Оставался и третий вариант — изменить Конституцию. Вопрос только — как именно.

Убирать ограничение по срокам для президента вообще или для Путина лично — слишком некрасиво и неизящно. Переформатировать саму структуру власти — более логично, но нужно чётко продумать все детали. Плюс подобные перемены нужно как-то “продать” обществу.

По всей видимости, и структура была разработана, и способ “продать” изменения обществу нашли.

Референдум по изменению Конституции

Все изменения можно провести через Госдуму, но власти решили рискнуть и выставить их на суд людей. По поводу изменений в Конституцию должен будет пройти референдум. Почти наверняка это случится уже в 2020 году.

По всей видимости, именно поэтому среди внесённых предложений была парочка социальных — о минимальной зарплате и обязательной индексации пенсий.

Нормы о ежегодной индексации пенсий и МРОТ не ниже прожиточного минимума в российском законе уже есть. И они даже худо-бедно работают. С этой точки зрения большой необходимости вносить их в основной закон страны нет.

А вот как способ получить нужный результат на референдуме по Конституции — предложение для власти хорошее. Главное, что оно ничего не будет стоить всё по той же причине — нормы эти давно действуют. Их появление в основном законе “не понесёт дополнительных расходов федерального бюджета”, как любят это называть в правительстве.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5bed62e6c792cb00ac0b9ae7/5e1f1026a3f6e400b5c3fb10

Широкое обсуждение поправок в Конституцию идет по всей России. Новости. Первый канал

Комитет Госдумы по госстроительству на следующей неделе начнет рассматривать поправки к законопроекту об изменениях в Конституцию. У депутатов есть чуть больше недели — второе чтение намечено на 11 февраля. Пока же обсуждение идет по всей стране. К нему подключились граждане, организации, местные власти.

В Общественную палату поступили предложения десятков регионов. Все они будут направлены в рабочую группу. Инициатив множество. Среди них — касающиеся вступительной части основного закона.

«С 1993 года многое поменялось, никто не думал, что вдруг появятся такие вызовы, как фальсификация истории, и даже подвергнут сомнению победу именно российского народа, именно нашу главную роль в итогах Второй мировой войны.

Я думаю, что зрелость гражданского общества теперь позволяет говорить о том, чтобы указать это в преамбуле Конституции Российской Федерации», — сказала сопредседатель рабочей группы, директор Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве России Талия Хабриева.

«У нас есть поправки от конкретных партий и конкретных граждан, которые, конечно же, будут и на комитете отстаивать, и на пленарке.

Совершенно очевидны, что наши планы по поводу того, что мы на одном комитете все поправки рассмотрим, не получатся, мы будем рассматривать сколько нужно и выносить только после того, как мы юридически и процессуально все это отработаем», — сообщил сопредседатель рабочей группы, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Источник: https://www.1tv.ru/news/2020-01-29/379653-shirokoe_obsuzhdenie_popravok_v_konstitutsiyu_idet_po_vsey_rossii

Путин внес в Госдуму свои поправки в Конституцию. Мы все разобрали — вот в чем суть

Владимир Путин внес в Госдуму законопроект «О поправке в Конституцию РФ», который уточняет его идеи по радикальной конституционной реформе. Многое из того, что он предложил, уже стало известно в последние дни, однако некоторые положения оказались новыми. «Медуза» разбиралась с тем, как Путин хочет изменить структуру власти в России.

  • Ограничить приоритет международного права
  • Изменить процедуру назначения правительства России. Главу правительства, заместителей и министров будет утверждать парламент
  • Изменить процедуру назначения руководителей силовых ведомств. Президент будет назначать их после консультаций с Советом Федерации
  • Изменить положение о запрете одному и тому же человеку занимать должность президента более двух сроков подряд
  • Поднять ценз оседлости для президента России с 10 до 25 лет
  • Запретить иностранное гражданство и вид на жительство за рубежом для судей, глав субъектов Федерации, депутатов и сенаторов, руководителя правительства и министров
  • Ужесточить этот запрет для главы государства: президент не должен иметь вид на жительство или иностранное гражданство не только на момент избрания, но даже в прошлом
  • Превратить Государственный совет в конституционный орган
  • Дать право Совету Федерации отрешать от должности судей Конституционного и Верховного судов. Инициировать такие отставки будет президент России за проступки, порочащие честь и достоинство
  • Дать право Конституционному суду проверять конституционность федеральных законов до их подписания главой государства. Инициировать такие проверки будет президент
  • Прописать в Конституции обязательную индексацию пенсий и норму о минимальном размере оплаты труда, приравненном к прожиточному минимуму.

Теперь расскажем, что нового.

Поправки в Конституцию не затронут статью 15, гарантирующую приоритет международных договоров над российскими законами. Ее можно поменять, только приняв новую Конституцию целиком (а не внося поправки).

Российские власти позволят себе просто не исполнять отдельные решения межгосударственных органов. Для этого судьям Конституционного суда достаточно будет уличить эти органы в «неверном», то есть неконституционном истолковании международных договоров.

Таким образом, процедура будет похожа на ту, что сейчас действует в отношении решений ЕСПЧ.

Один и тот же человек сможет быть президентом России только дважды за всю свою жизнь. Из Конституции уберут слово подряд, которое позволило Владимиру Путину четыре раза стать главой государства: два раза подряд, пропуск срока и еще два раза подряд.

До этого некоторые эксперты опасались, что вместе со словом «подряд» из Конституции в принципе уберут ограничение на количество президентских сроков и Владимир Путин сможет переизбираться главой государства сколько угодно раз.

Тема Госсовета была одной из самых обсуждаемых сразу после того, как Путин объявил о конституционной реформе. Многие эксперты тогда предположили, что он хочет резко расширить полномочия этого органа, а сам стать его главой после выборов 2024 года (сейчас это президент).

Действительно, из поправок, предложенных Путиным, следует, что роль Госсовета будет довольно велика: он будет заниматься «обеспечением согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства» — то есть фактически возьмет на себя часть президентских функций.

При этом как конкретно все это будет происходить, непонятно.

Звучит довольно мощно, но при этом статус Госсовета будет определяться простым законом (впрочем, так же регулируются и некоторые другие важные вещи — например, порядок избрания президента), а формировать его будет сам президент.

Иными словами, если Путин действительно хочет после отставки стать председателем этого органа, то его собственная роль будет полностью зависеть от президента и депутатов. По крайней мере, так это выглядит сейчас.

Сейчас в КС заседает 15 человек (при максимальной численности в 19 судей). Согласно поправкам, предложенным Путиным, их численность снизится до 11.

С одной стороны, влияние каждого судьи увеличится; с другой — любые неформальные договоренности придется заключать с меньшим количеством людей.

Не вполне понятно, кто из нынешних судей останется в суде после принятия поправок — очевидно, для того, чтобы это определить, понадобится принятие еще каких-то нормативно-правовых актов.

У президента теперь появится дополнительный шанс на победу на случай конфликта с законодательной ветвью.

Если президент наложит вето на закон, прошедший парламент, а тот , то глава государства сможет обратиться в Конституционный суд. После этого все будет зависеть от судей КС.

Если они решат, что закон противоречит Конституции, то президент не должен его подписывать. И только если решат иначе, то будет обязан.

Источник: https://meduza.io/slides/putin-vnes-v-gosdumu-svoi-popravki-v-konstitutsiyu-my-vse-razobrali-vot-v-chem-sut

Пришло время: Путин подготовил важные изменения в Конституцию

В ходе послания Федеральному собранию президент России Владимир Путин рассказал о судьбе нынешней Конституции страны. Принимать новый основной закон, уверен российский лидер, нет необходимости, однако действующий можно доработать с помощью важных поправок.

«Величие России неотделимо от достойной жизни каждого гражданина», – подчеркнул Владимир Путин. Говоря о построении сильной державы, которая имеет все возможности для обеспечения благополучия простых людей, президент указал на то, что движение к этой цели возможно только при активном участии общества в совокупности с напряженной работой всех ветвей и уровней власти.

В связи с этим российский лидер обратился к Конституции страны.

Владимир Путин отметил, что основной закон государства был принят более четверти века назад, причем сделано это было в условиях тяжелого внутриполитического кризиса.

«Положение дел с тех пор кардинально изменилось», – сказал президент России. В связи с этим, добавил он, ряд общественных и политических объединений ставят вопрос о принятии новой Конституции.

«Сразу же хочу ответить: считаю, что такой необходимости нет», – подчеркнул Владимир Путин.

Он добавил, что потенциал основного закона страны, принятого еще в 1993 году, далеко не исчерпан. Вместе с тем в Конституцию можно внести ряд важных и обоснованных поправок, которые позволят обеспечить дальнейшее развитие России.

В частности, Владимир Путин предложил обозначить в Конституции безусловный суверенитет народа России.

«Действительно, считаю, что пришло время внести в основной закон страны некоторые изменения, которые прямо гарантируют приоритет Конституции России в нашем правовом пространстве», – обозначил свою позицию президент.

Таким образом, требования международного законодательства и договоров могут действовать на российской территории только в том случае, если они не противоречат основному закону страны.

«Россия может быть и оставаться Россией только как суверенное государство», – уверен Владимир Путин.

Следующим предложением российского лидера стала инициатива закрепить определенные требования к лицам, которые занимают критически важные для обеспечения безопасности и суверенитета страны должности. Эта поправка должна затронуть глав субъектов, членов Совфеда и Госдумы, премьер-министра и его заместителя, федеральных министров, руководителей других федеральных органов власти, а также судей.

Все они не смогут иметь иностранного гражданства, вида на жительство и любого другого документа, который бы позволял им постоянно проживать на территории другого государства.

А к лицам, претендующим на должность президента России, уверен Владимир Путин, должны предъявляться еще более жесткие требования.

«Предлагаю закрепить здесь требование о постоянном проживании на территории России не менее 25 лет, а также отсутствие иностранного гражданства или вида на жительства в другом государстве, причем не только на момент участия в выборах, но и когда бы то ни было ранее», – рассказал российский лидер.

Источник: https://dni.ru/polit/2020/1/15/440807.html

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector