Федеральная социальная доплата к пенсии в россии

На государственном уровне реализуются разные программы по материальной поддержке неработающих пенсионеров. Федеральная социальная доплата к пенсии – одна из форм оказания такой госпомощи.

Этот вид господдержки имеет существенные отличия от остальных, поскольку охватывает достаточно широкий круг субъектов.

Рассмотрим далее, что собой представляет федеральная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам.

Федеральная социальная доплата к пенсии в России

Общие сведения

С 01.01.2010 г. в РФ производится социальная доплата к пенсии. Федеральным законом № 213 были введены соответствующие изменения в ФЗ № 178.

Возникновение этого вида доплаты было обусловлено недостаточной материальной обеспеченностью граждан, прекративших трудовую деятельность.

Характеристика

Суть федеральной социальной доплаты к пенсии состоит в приближении размера пенсионной выплаты к величине прожиточного минимума. Финансирование осуществляется за счет бюджетных средств. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии не зависит от вида пенсионной выплаты и вклада лица в ее величину.

Основное отличие этого пособия от обычной материальной помощи, выплачиваемой единовременно, заключается в том, что оно начисляется ежемесячно, пока гражданин не устроится на работу либо его доход не достигнет прожиточного минимума.

Состав выплат

При установлении федеральной социальной доплаты к пенсии во внимание принимаются:

Пенсии всех видов, в том числе предоставляемые бывшим сотрудникам силовых структур.Ежемесячная денежная дотация ветеранам, инвалидам, родственникам лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей.

В состав этих выплат также включаются социальные услуги: оплата проезда в пригородном транспорте, к месту лечения, пребывание в санаториях/профилакториях, лекарственное обеспечение, в том числе получаемые в натуральной форме.

Дополнительные выплаты (за заслуги перед Родиной и пр.).Региональные пособия, за исключением единовременных.

При определении размера федеральной социальной доплаты к пенсии не учитываются меры господдержки, предоставляемые в натуральном виде, кроме указанного выше исключения и денежных дотаций на оплату телефона, услуг ЖКХ, проезда на общественном транспорте.

Пример

Допустим, гражданин является инвалидом и получает пенсию 7400 р. Региональное законодательство также предусматривает для него возможность бесплатно ездить на городском транспорте. Денежный эквивалент этой льготы составляет 421 р.

Общая величина выплат для определения права на получение федеральной социальной доплаты к пенсии по инвалидности составит 7821 р.

Субъекты права

Кому положена федеральная социальная доплата к пенсии? Получить господдержку в этой форме могут не все пенсионеры. Для этого необходимо соблюдение нескольких условий:

По смыслу определения, доплата предназначается, во-первых, исключительно неработающим пенсионерам. Соответственно, трудоустройство гражданина повлечет автоматическое лишение права на получение материальной помощи.

При этом величина заработка значения не имеет.Гражданин должен проживать в России. Пенсионеры, живущие постоянно за границей, не имеют права на эту помощь.Уровень дохода лица должен быть меньше прожиточного минимума.

Как правило, получателями федеральной социальной доплаты к пенсии являются малоимущие граждане, получающие выплаты в связи с инвалидностью, потерей кормильца и других социальных пособий.

Расчет прожиточного минимума

Сумму определяют по стоимости потребительской корзины с учетом обязательных платежей. Ее величина устанавливается на основании положений ФЗ № 134 единовременно на следующий год. В регионах сумму прожиточного минимума также определяют раз в год до 01.11 текущего периода.

При определении стоимости потребительской корзины учитываются цены только на необходимые товары и услуги:

Минимальный продуктовый набор: картофель, хлеб, крупы, соль, макаронные изделия, сахар, фрукты, яйца, молоко, специи, овощи.Товары и услуги, входящие в непродовольственную категорию. Их стоимость определяется в соотношении с продуктами питания.

Состав корзины пересматривается раз в 5 лет с учетом изменения экономической обстановки и уровня жизни людей.

Сумма прожиточного минимума устанавливается в зависимости от категории, к которой относится гражданин. Группы разделены по социально-демографическому признаку:

Пенсионеры.Трудоспособные граждане.Дети.

Федеральная социальная доплата к пенсии в России

Ситуация в регионах

Величина федеральной социальной доплаты к пенсии зависит от субъекта РФ, в котором проживает гражданин. Размеры сумм прожиточного минимума в некоторых регионах представлены в таблице.

Название субъекта РФ Сумма (в руб.)
Москва 11561
Санкт-Петербург 8540
Воронежская обл. 8390
Крым 8410

Базовый размер (общий по стране) составляет 8540 р.

Величина суммы зависит от состава потребительской корзины, который формируется региональными властями с учетом специфики региона. Так, в районах с суровым климатом необходимы большие затраты для жизнеобеспечения, чем на территориях с мягкими погодными условиями.

Важные моменты

Законодательство предусматривает региональную и федеральную социальную доплату к пенсии. При этом гражданин может получить только одну из них.

При смене места проживания (переезде в другой регион) сумма пересматривается и приводится в соответствие с региональными нормативами.

Федеральная социальная доплата к пенсии назначается в тех субъектах, где средняя величина прожиточного минимума не дотягивает до базовой (общей по всей России). К таким регионам относят:

Северо-Кавказский – средний ПМ равен 7535 р.Южный – 8171 р.Приволжский – 7746 р.Сибирский – 8514 р.Крымский – 8098 р.

Такие суммы обусловлены низким доходом и уровнем жизни граждан.

Расчет доплаты

Рассмотрим вычисления на примере.

Гражданин проживает в Курганской обл., получает пенсию в связи с инвалидностью в размере 5400 р. Ему также выплачивают ежемесячно 1919 р. 30 коп., предоставляют социальные услуги, денежный эквивалент которых составляет 995 р. 23 коп. Эта сумма включена в ежемесячную выплату. Кроме того, пенсионер получает льготу на оплату услуг ЖКХ, стоимость которых 586 р. 16 коп.

Общая величина материальной помощи гражданину составляет:

1919,30 + 5400 + 586,16 + 7905,46.

Сумма прожиточного минимума по Курганской обл. составил на 2016 г. 8370 р. При этом по России на этот год величина ПМ равнялась 8803 р. Теперь посчитаем, какая федеральная социальная доплата к пенсии полагается гражданину:

8370 – 7905,46 = 464, 54.

Порядок оформления

В соответствии с законодательством, гражданину необходимо предоставить только один документ для установления федеральной социальной доплаты к пенсии – заявление. Его можно подать одновременно с бумагами на назначение пенсии или позже.

Федеральная социальная доплата к пенсии в России

Для получения региональной выплаты следует обратиться в орган соцзащиты. Все необходимые сведения о пенсионере структура получит от других органов в рамках межведомственного взаимодействия.

Никакие дополнительные справки и документы пенсионеру предоставлять не нужно.

При рассмотрении заявления уполномоченные сотрудники подразделения ПФР проверят все сведения, имеющиеся в пенсионном деле. Кроме того, будет произведен расчет всех сумм, выплачиваемых лицу. Если она окажется выше прожиточного минимума, гражданину может быть отказано в дополнительной прибавке.

Обязанности гражданина

Пенсионер должен сообщать в уполномоченные органы обо всех событиях, которые могут повлечь изменение суммы или отмену выплат. Гражданин лишается права на получение доплаты, если:

Устроился на работу.Выехал за границу РФ на постоянное место жительства.Выплата пенсии, к которой назначалась доплата, прекращена.Увеличился размер дохода и превысил величину прожиточного минимума.

Перерасчет суммы доплаты производится, если гражданин переехал в регион, в котором установлена другая величина прожиточного минимума.

На уведомление уполномоченных органов о возникновении указанных выше обстоятельств отводится 5 дней. Если гражданин не направит извещение, с него могут быть взысканы уплаченные излишне суммы в судебном порядке.

Федеральная социальная доплата к пенсии за детей

В июле 2017 г. региональными подразделениями ПФР начали публиковаться пояснения по вопросам, касающимся прибавки к пенсии за детей. До этого по стране ходило множество противоречивых слухов.

В частности, считалось, что женщины-пенсионерки могут обратиться в ПФР с заявлением и получить доплату за детей, которые были рождены до 1990 г. Некоторые говорили, что выплата производится на всех детей, появившихся на свет в советское время до 1980 г.

В июле ПФР развеял все слухи и предоставил достоверную информацию.

Стоит сказать сразу, что речь не идет о самостоятельной выплате. Доплата получается за счет перерасчета уже назначенной пенсии. Новый порядок был введен в 2015 г. С этого года в расчет принимаются и «нестраховые» периоды, т. е., к примеру, 1,5 года, использованные как отпуск по уходу за ребенком.

Нюансы выплаты

Женщинам, вышедшим на пенсию после 01.01.2015 г., нет необходимости обращаться в ПФР для перерасчета. Дело в том, что наиболее выгодный размер пенсии им уже рассчитан.

Перерасчет целесообразен в том случае, если у женщины есть периоды, которые ранее учтены не были или были приняты в расчет, но по действовавшим прежде правилам.

За нестраховые периоды в настоящее время начисляются пенсионные баллы.

Сроки, в которые женщина может подать заявление, законодательство не ограничивает. Обратиться пенсионерка может в ПФР в любое удобное время. Сделать это можно непосредственно в отделение Фонда или через МФЦ, а также через Интернет на портале госуслуг.

Надбавка, которая получится при перерасчете, выгодна далеко не всегда. Как показывает практика, только в 20-30 % всех случаев величина обеспечения увеличивается. При этом размер доплаты составляет от нескольких рублей до пары сотен. Только в отдельных случаях величина моет превысить 1 тыс. р.

Федеральная социальная доплата к пенсии в России

Кто может рассчитывать на перерасчет

Как отмечают представители ПФР, возраст детей значения при пересмотре размера выплаты не имеет. Ребенок может быть рожден и до 1990 г. и позже.

Мнение о том, что перерасчет производится только на детей, появившихся на свет до 1990 г., связано с тем, что новый порядок, введенный в 2015 г., обеспечил существенную прибавку к пенсии лицам, имеющим стаж, наработанный преимущественно в советское время.

Сейчас он практически не влияет на величину выплат, но может учитываться на более выгодных условиях в форме пенсионных баллов. Именно таким людям рекомендовано обратиться в ПФР в первую очередь. Как показывает практика, такие граждане стали пенсионерами именно до 01.

01.2015 г.

Между тем рождение детей после развала Союза не означает, что женщина автоматически теряет право на перерасчет. Право сохраняется, но пересчитывать пенсию может быть невыгодно. В частности, нецелесообразно пересматривать сумму пенсионного обеспечения женщинам, наработавшим стаж после 1990 г.

Следует также учесть, что периоды, использованные на уход за ребенком до 1,5 л., сами по себе не предусматривают автоматического повышения пенсии. Дело в том, что при ее назначении рабочие периоды могут обеспечить более высокую прибавку, чем их замена на «нестраховые» периоды.

Документы

Для перерасчета пенсионного обеспечения по новым правилам нужно обращаться только тем гражданам, которым оно было назначено до 2015 г. Написать соответствующее заявление могут любые лица, независимо от вида пенсии. Обратиться может гражданин, получающий выплату по старости, по инвалидности и пр.

Заявление подается в территориальное подразделение ПФР, в котором открыто пенсионное дело на гражданина. Дополнительные справки предоставлять не нужно. Необходимые сведения или уже содержатся в пенсионном деле, и могут быть получены по запросу в порядке межведомственного взаимодействия.

Граждане заполняют заявление типовой формы на перерасчет пенсии. Его бланк утвержден Приказом Минтруда № 14н от 2016 г.

Федеральная социальная доплата к пенсии в России

Заключение

Несмотря на достаточно нестабильную экономическую ситуацию в стране, государство старается выполнять свои обязательства перед населением. Особое внимание при этом уделяется людям, прекратившим трудовую деятельность.

Как известно, пенсионерам приходится сегодня довольно сложно. Зачастую не хватает средств на приобретение лекарств, достойное лечение. Разрабатываемые на федеральном уровне программы призваны оказать материальную поддержку таким людям. Социальные доплаты позволяют приблизить суммы, получаемые пенсионерами, до размера прожиточного минимума.

Читайте также:  Как правильно составить трудовой договор?

Несомненно, этого не всегда достаточно для обеспечения достойной жизни людей. Правительство, однако, постоянно ищет новые пути оказания материальной помощи незащищенным категориям граждан. При этом государственные органы максимально упрощают порядок получения господдержки.

Источник

Источник: https://zakon.temaretik.com/1329748745747171741/komu-polozhena-federalnaya-sotsialnaya-doplata-k-pensii/

Размер региональной социальной доплаты к пенсии

Основной нормативно-правовой акт, который регулирует механизм назначения СД, это Закон № 178-ФЗ от 17.07.99 г. Здесь определено, что право на соцдоплату возникает у нетрудоустроенных пенсионеров, постоянно проживающих в России и имеющих совокупный доход менее ПМП.

Размер ПМП берется не по стране в целом, а по региону проживания физлица. При подсчете уровня доходов нужно учитывать не только сумму пенсии, но и другие выплаты.

Это ЕДВ (ежемесячная выплата деньгами), НСУ (набор соцуслуг), ДМО (дополнительное матобеспечение), иные меры региональной поддержки.

Существует два вида СД. Первая – федеральная, назначаемая в тех регионах, где ПМП не дотягивает до общероссийского. Вторая – региональная, установленная в субъектах, в которых ПМП выше федерального. Размер ПМП в России на 2019 г. равен 8846 руб. Размеры ПМП по регионам выложены на сайте ПФР здесь.

Величина региональной социальной доплаты к пенсии для каждого пенсионера определяется индивидуально. Сумма выплаты зависит от установленного в регионе ПМП и размера фактических доходов гражданина. Средства выплачиваются ежемесячно. Далее разберемся, как оформить социальную доплату к пенсии.

Читайте: Как рассчитать пенсионные баллы в 2019 году

Как получить социальную доплату к пенсии

Какая доплата полагается человеку, можно определить по уровню ПМП в регионе. Если размер минимума больше принятого по стране, начисляется региональная соцдоплата. Всего на 2019 г.

в России 16 регионов с ПМП выше федерального. Это территории с максимально высоким уровнем жизни населения – Крайний Север, регионы-доноры и др.

К примеру, социальная доплата полагается пенсионерам в следующих российских субъектах (по данным на 2019 год):

  • Москва и область.
  • Сахалинская обл.
  • Архангельская обл.
  • Ненецкий АО.
  • Еврейская АО.
  • ЯНАО.
  • Камчатский кр.
  • Хабаровский кр.
  • Респ. Коми.
  • Респ. Саха (Якутия).
  • Другие.

Социальная доплата к пенсии – куда обращаться

В отличие от федеральной соцдоплаты, которую оформляет территориальное подразделение ПФР, региональные выплаты назначают органы исполнительной власти субъекта РФ. Обычно это органы соцзащиты. Именно сюда нужно подавать заявление и другие документы на выплату средств. Обращаться следует по адресу проживания (регистрации) физлица.

Федеральная социальная доплата к пенсии в России

Социальная доплата к пенсии – документы

Перечень форм может различаться для разных регионов. Точный список лучше уточнить непосредственно в своем уполномоченном органе. Как правило, требуется предоставить:

  • Заявление – заполняется на установленном бланке в 1 экз., подается оригинал.
  • Пенсионное удостоверение – подается для установления права физлица на оформление РСД.
  • Паспорт – предъявляется для подтверждения личности заявителя.
  • Трудовая книжка – требуется для установления факта завершения трудовой деятельности.
  • СНИЛС – предъявляется для уточнения № лицевого счета застрахованного лица в системе ОПС (обязательное пенсионное страхование).
  • Прочие формы по необходимости.

Социальная доплата к пенсии – оформление

Для оформления выплаты нужно обратиться в уполномоченный орган по адресу проживания физлица. Затем сотрудники соцзащиты рассматривают обращение и в случае принятия положительного решения назначают региональную доплату.

Если человек только выходит на пенсию, и сумма общего пенсионного обеспечения оказалась ниже принятого в регионе ПМП, соцдоплату можно оформить сразу же. Добавка начисляется с 1-го числа месяца за месяцем подачи заявления.

Читайте: Как узнать, сколько пенсионных баллов и какой будет ваша пенсия

Основания для отмены социальной доплаты к пенсии

Несмотря на то, что доплата пенсионеру полагается без ограничения срока действия, ее выплату могут отменить (приостановить) по некоторым причинам. В числе основных нормативных оснований для отмены социальной поддержки нужно отметить следующие:

  • Трудоустройство получателя – СД предназначена только для малоимущих безработных граждан. Если человек выходит на работу и начинает получать дополнительный доход, доплата приостанавливается до последующего увольнения.
  • Переезд на ПМЖ (постоянное место жительства) в другую страну – в соответствии с положениями стат. 12.1 № 178-ФЗ социальные доплаты начисляются только гражданам России.
  • Повышение уровня благосостояния – если доход гражданина составляет больше прожиточного минимума, соцдоплата не полагается.
  • Переезд в другой регион – при смене адреса регистрации физлицо может потерять право на назначение СД из-за изменения уровня прожиточного минимума. Или же размер доплаты может быть пересчитан.
  • Утеря права на выплату пенсии – когда по различным причинам теряется право на выдачу пенсии, одновременно перестают выплачивать и надбавку.
  • Смерть человека или признание его без вести пропавшим.

Об изменениях в жизни пенсионер обязан самостоятельно уведомлять уполномоченные органы. При выявлении нестыковок соцзащитой будет сделан перерасчет и придется возместить весь перерасход.

Если же по различным обстоятельствам человек не получал доплату, средства выдадут за весь период единовременно, но не более чем за 3 года с даты обращения. Исключение – невыплата СД по вине уполномоченного органа.

В этом случае период выдачи не ограничен 3 годами.

Читайте: Как рассчитать пенсионные баллы за советский период

Источник: https://raszp.ru/pensii/kak-poluchit-socialnuyu-doplatu-k-pensii.html

Что такое федеральная социальная доплата. Порядок начисления федеральной социальной доплаты лицам к пенсии

Навигация по статье

На практике же большинством получателей социальных доплат являются наиболее социально уязвимые
категории, такие как: пенсионеры по случаю потери кормильца (в том числе по линии силовых ведомств), инвалиды третьей группы и .

Величина прожиточного минимума пенсионера в 2017 году

ПМ определяется стоимостью потребительской корзины, а также всех обязательных платежей и сборов. Его размер для определения величины СД к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г.

N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»
по стране один раз на следующий год
.

В субъектах РФ размер ПМ для определения размера социальных доплат устанавливается также один раз в год не позднее, чем до 1 ноября текущего года.

В подсчет потребительской корзины включены только самые необходимые для поддержания здоровья граждан и их жизнедеятельности:

  • минимальный набор продуктов питания (это хлеб, картофель, овощи, крупы, макаронные изделия, молоко, яйца, фрукты, соль, сахар, специи);
  • услуги и товары непродовольственной категории, стоимость которых оценивается в соотношении с необходимыми продовольственными продуктами.

Состав потребительской корзины пересматривается с учетом изменения уровня жизни населения не реже одного раза в пять лет
.

Размер прожиточного минимума различается для граждан в зависимости от того, к какой группе населения принадлежит человек. Выделяют три основные социально-демографической группы:

  • трудоспособный гражданин;
  • пенсионер;
  • ребенок.

Следует учитывать, что при установлении размера ПМ для расчета социальной доплаты принадлежность к категории «пенсионер» не зависит от возраста гражданина
. Так, например, получатель пенсии (по случаю потери кормильца или по инвалидности), при определении величины прожиточного минимума, тоже будет учитываться по категории «пенсионер».

По сути, размер доплаты зависит от региона проживания пенсионера, в котором устанавливается ПМП для определения величины соцдоплаты ежегодно. Величины на 2017 год установлены в таблице ниже.

Полную информацию по величинам ПМП в 2017 году для каждого региона можно получить .

В субъектах Российской Федерации состав потребительской корзины устанавливается самостоятельно
нормативными актами субъектов, при этом учитываются природно-климатические условия, что является естественным, ведь для проживания в районах с суровыми условиями климата требуется больше затрат для жизнеобеспечения, чем в районах с мягкими климатическими условиями, национальных традиций, особенностями потребления продовольствия в регионе, а также непродовольственных товаров и услуг. Поэтому могут отличаться стоимость потребительской корзины, установленной в Российской Федерации, и в регионах.

На 2016 год в Российской Федерации был установлен прожиточный минимум пенсионера в сумме 8803 рубля. В 2017 году его уменьшили на 263 рубля, в результате чего при установлении федеральной социальной доплаты будет учитываться сумма в 8540 рублей
.

Самый низкий размер ПМ для граждан, находящихся на пенсионном обеспечении, в 2017 году в Курской области — 7 460 рублей, самый высокий — в Чукотском АО — 19 000 рублей. В Калининградской, Вологодской, Тверской, Свердловской области и г. Байконур установлен размер ПМ пенсионера на 2017 год такой же, как по России — 8 540 рублей.

Виды и размеры социальных доплат пенсионерам

СД к пенсии бывают двух видов
:

  • федеральные (ФСД);
  • региональные (РСД).

В каждом регионе неработающим получателям пенсий, размер которых ниже величины ПМ, может быть установлен только один вид социальных доплат
. От чего зависит, какой вид прибавки будет установлен?

Вид выплат зависит от стоимости прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. В случае переезда гражданина на новое место жительства из одного региона в другой право на получение социальной доплаты пересматривается и гражданину может быть установлена социальная выплата в зависимости от того, какой размер прожиточного минимума в регионе по новому месту жительства.

Федеральная социальная доплата к пенсии

ФСД к пенсии назначается в регионах, в которых региональный прожиточный минимум для пенсионера ниже, чем по России
. Она устанавливается в таком размере, чтобы конечная сумма пенсионного обеспечения гражданина была не ниже ПМ, установленного в регионе проживания.

Данный вид доплат осуществляется из федерального бюджета через органы Пенсионного фонда России. В целом по России в большинстве регионов установлена ФСД к пенсии неработающим пенсионерам. Есть целые федеральные округа, в которых прожиточный уровень значительно ниже чем по стране, это традиционно:

  • Северо-Кавказский
    (средний размер ПМ по субъектам округа — 7535 руб.);
  • Южный
    (средний ПМ — 8171 руб.);
  • Приволжский
    (средний ПМ — 7746 руб.);
  • Сибирский
    (средний ПМ — 8514 руб.);
  • Крымский
    (средний ПМ — 8098 руб.).

Это связано с низким достатком проживающего населения и низким уровнем жизни и доходов в данных регионах, вследствие чего установлен не высокий размер прожиточного минимума.

Иванов М. А., 1982 г. р, не работает, проживает в Курганской области, получает трудовую пенсию по инвалидности 3 группы, установленную в размере 5400 руб. Кроме того, получает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 1919 руб. 30 коп.

, в том числе набор социальных услуг (НСУ) в размере 995 руб. 23 коп., который включается в размер ЕДВ. Так же Иванов М. А. имеет льготу за оплату жилищно-коммунальных услуг, стоимость которых в феврале 2016 года составила 586 руб. 16 коп.

Итого размер общего материального обеспечения Иванова М. А. в феврале 2016 года составил:

  • 5400 + 1919,30 + 586,16 = 7905 руб. 46 коп
    .

В Курганской области размер прожиточного минимума, установленный для пенсионеров на 2016 год, составляет 8370 руб., что ниже, чем ПМ в целом по России — 8803 рубля. Таким образом, Иванову М. А. будет назначена федеральная социальная доплата к пенсии в размере:

  • 8370 — 7905,46 = 464 руб. 54 коп
    .

Региональная социальная доплата к пенсии

РСД назначается в регионах, где региональный прожиточный минимум пенсионера выше, чем в Российской Федерации
.

Этими регионами, в большинстве своем, являются северные регионы и регионы-доноры с высоким уровнем жизни. В целом по России на 2017 год всего в 16 регионах
установлены региональные социальные доплаты.

Читайте также:  Какие права получает прописанный гражданин, но не владелец жилья

Установлением и выплатой РСД занимаются уполномоченные органы исполнительной власти
, как правило, органы социальной защиты населения по месту жительства пенсионера.

Мельникова А. А., 1959 г. р, не работает, проживает в Московской области, является получателем пенсии по старости, установленной в размере 7230 руб.

Кроме того, законодательством субъекта ей предоставлено право на бесплатный проезд в муниципальном транспорте, денежный эквивалент которого составляет 421 руб.

Итого размер общего материального обеспечения Мельниковой А. А. в феврале 2016 года составил:

В Московской области размер прожиточного минимума для пенсионеров в 2016 году установлен в размере 8950 руб., что выше, чем по России — 8803 рубля. Таким образом, Мельниковой А.А будет установлена региональная социальная доплата к пенсии в размере

Регионы, где ПМП выше федерального

В таблице представлен список субъектов РФ, в которых производится выплата пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Регион
Размер прожиточного минимума пенсионера (руб.)

Москва 11561
Московская область 9161
Республика Коми 9821
Архангельская область 10816
Ненецкий АО 17092
Мурманская область 12090
Ханты-Мансийский АО-Югре 11258
Ямало-Ненецкий АО 13425
Республика Саха (Якутия) 13807
Приморский край 8967
Хабаровский край 10895
Камчатский край 16400
Сахалинская область 12151
Еврейская авт.обл. 8906
Магаданская область 15460
Чукотский АО 19000

Оформление социальной доплаты до уровня прожиточного минимума

Назначение и выплату ФСД производят в органах Пенсионного фонда РФ на основании заявления
, которое подается одновременно с , либо после возникновения права на ее получение, в орган ПФР по месту своего жительства.

Назначение и выплата РСД к пенсии производится в органах социальной защиты населения
по месту жительства. Необходимая для назначения даплат информация о передается из органов, владеющих информацией, автоматически, без участия пенсионера
.

Таким образом от пенсионера требуется только подать заявление. Никаких справок, подтверждающих наличие или отсутствие выплат, входящих в общий доход пенсионера, учитываемый при определении права на социальную выплату, не требуется.

При получении любого вида социальных выплат пенсионер обязан безотлагательно извещать
обо всех обстоятельствах, влекущих за собой прекращение права на получение социальной доплаты, таких как:

  • устройство на работу;
  • выезд на постоянное место жительство за пределы РФ;
  • переезд в другой регион и т.д.

Заключение

Российская Федерация является социальным государством и заботиться о благосостоянии
своих граждан. При установлении социальных доплат к пенсии государство на федеральном уровне взяло на себя обязательство по поддержанию доходов неработающих пенсионеров не ниже прожиточного минимума, тем самым существенно повысив уровень их материального обеспечения.

8 255

Источник: https://kalmius-info.ru/what-is-the-federal-social-copayment-the-procedure-for-calculating-the-federal-social-subsidies-to-individuals-for-retirement/

Размеры федеральной и региональной доплаты к пенсии в 2018 году: таблица по регионам

Какие размеры доплаты к пенсии в 2018 году? Кто может их получить? Кто выплачивает доплату? Объясняем, кто именно имеет право на социальную доплату к пенсии и приводим таблицу по регионам России.

Минимальная пенсия в 2018 году: это сколько?

В законодательстве такого понятия как “минимальный размер пенсии” нет.

Однако есть официальны документ, который предусматривает, что минимальный размер пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера (далее – ПМП) в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв.

Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).  То есть,  размер прожиточного минимума пенсионера можно условно считать размером минимальной пенсии по старости. 

Федеральный и региональный прожиточный минимум для пенсионеров

Величина ПМП для определения размера федеральной и региональной социальных доплат к пенсии устанавливается в целом по РФ и в каждом субъекте РФ. Так, на 2018 г. по РФ она составляет 8 726 руб., в Москве – 11 816 руб.

Если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже величины регионального прожиточного минимума, который, в свою очередь, ниже федерального минимума, то пенсионеру установят федеральную социальную доплату.

Если величина регионального прожиточного минимума пенсионера превышает величину федерального ПМП, пенсионер получит региональную социальную доплату.

Социальная доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом доплаты достигла величины региональной “минималки”.

Источники выплат федеральной и региональных доплаты к пенсии различны:

  • федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ;
  • региональная социальная доплата (РСД) выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Таблица социальных доплат к пенсии на 2018 год

В 2018 году неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, полагается я федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера. установленного в регионе проживания пенсионера.

Далее предлагаем ознакомиться с таблицей. Посмотрите на размер прожиточного минимума. Если ваше материальное обеспечение ниже этой суммы, то вам полагается доплата до “минималка”. Федеральная или региональная – указано в правом столбце.

При расчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются все денежные выплаты, которые ему назначены, в том числе срочная пенсионная выплата, и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг. Меры социальной поддержки, предоставляемые единовременно, в расчет не принимаются.

Наименование субъекта РФ Величина прожиточного минимума 
пенсионера в субъекте РФ на 2018 год
Вид СД (ФСД/РСД)
В целом по Российской Федерации  8 726
 Центральный федеральный округ
Белгородская область 8 016 ФСД
Брянская область 8 441 ФСД
Владимирская область 8 452 ФСД
Воронежская область 8 620 ФСД
Ивановская область 8 460 ФСД
Калужская область 8 547 ФСД
Костромская область 8 549 ФСД
Курская область 8 600 ФСД
Липецкая область 8 620 ФСД
Орловская область 8 550 ФСД
Рязанская область 8 493 ФСД
Смоленская область 8 674 ФСД
Тамбовская область 7 489 ФСД
Тверская область 8 726 ФСД
Тульская область 8 622 ФСД
Ярославская область 8 163 ФСД
Москва 11 816 РСД
Московская область 9 527 РСД
 Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия 8 726 ФСД
Республика Коми 10 192 РСД
Архангельская область 10 258 РСД
Ненецкий АО 17 956 РСД
Вологодская область 8 726 ФСД
Калининградская область 8 726 ФСД
г. Санкт-Петербург 8 726 ФСД
Ленинградская область 8 726 ФСД
Мурманская область 12 523 РСД
Новгородская область 8 726 ФСД
Псковская область 8 726 ФСД
 Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан 8 680 ФСД
Республика Ингушетия 8 726 ФСД
Кабардино-Балкарская Республика 8 726 ФСД
Карачаево-Черкесская Республика 8 618 ФСД
Республика Северная Осетия-Алания 8 064 ФСД
Чеченская Республика 8 719 ФСД
Ставропольский край 8 135 ФСД
 Южный федеральный округ
Республика Адыгея 8 138 ФСД
Республика Калмыкия 7 755 ФСД
Краснодарский край 8 537 ФСД
Астраханская область 7 961 ФСД
Волгоградская область 8 535 ФСД
Ростовская область 8 488 ФСД
Республика Крым 8 530  ФСД
г. Севастополь 8 722  ФСД
 Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан 8 320 ФСД
Республика Марий Эл 8 036 ФСД
Республика Мордовия 8 194 ФСД
Республика Татарстан 8 232 ФСД
Удмуртская Республика 8 502 ФСД
Чувашская Республика 7 953 ФСД
Кировская область 8 474 ФСД
Нижегородская область 8 100 ФСД
Оренбургская область 8 059 ФСД
Пензенская область 7 861 ФСД
Пермский край 8 503 ФСД
Самарская область 8 413 ФСД
Саратовская область 7 990 ФСД
Ульяновская область 8 474 ФСД
 Уральский федеральный округ
Курганская область 8 630 ФСД
Свердловская область 8 726 ФСД
Тюменская область 8 726 ФСД
Челябинская область 8 586 ФСД
Ханты-Мансийский АО-Югра 11 708 РСД
Ямало-Ненецкий АО 13 425 РСД
 Сибирский федеральный округ
Республика Алтай 8 594 ФСД
Республика Бурятия 8 726 ФСД
Республика Тыва 8 726 ФСД
Республика Хакасия 8 543 ФСД
Алтайский край 8 543 ФСД
Красноярский край 8 726 ФСД
Иркутская область 8 723 ФСД
Кемеровская область 8 347 ФСД
Новосибирская область 8 725 ФСД
Омская область 8 480 ФСД
Томская область 8 561 ФСД
Забайкальский край 8 726 ФСД
 Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия) 13 951 РСД
Приморский край 9 151 РСД
Хабаровский край 10 895 РСД
Амурская область 8 726 ФСД
Камчатский край 16 543 РСД
Магаданская область 15 460 РСД
Сахалинская область 12 333 РСД
Еврейская АО 9 013 РСД
Чукотский АО 19 000 РСД
г.Байконур 8 726 ФСД

Источник: https://buhguru.com/spravka-info/razmer-doplaty-k-pensii-po-regionam.html

Федеральная социальная доплата и прожиточный уровень пенсионера

Понятие федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) было впервые введено с 1 января 2010 года, когда  в «Закон о государственной социальной помощи» была введена ст.12.1. Этой статьей  было установлено, что общий доход неработающего пенсионера в нашей стране не должен быть меньше величины прожиточного минимума для пенсионера, установленного в регионе его проживания.

Кому положена социальная доплата?

Данная социальная выплата распространяется на всех российских пенсионеров, которые не только находятся на пенсии, но и полностью прекратили свою трудовую  деятельность. Доплата не распространяется на работающих пенсионеров.

Второе важное условие —  необходимо, чтобы пенсионер проживал на территории Российской Федерации – на граждан, находящихся за рубежом, программа социальных доплат не распространяется.

Рассчитывать на получение социальной доплаты могут граждане пенсионного возраста, объем материального обеспечения которых не дотягивает до  прожиточного минимума пенсионера (ПМП) – федерального или регионального.

В понятие материального обеспечения входит не только пенсия, но и дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячные денежные выплаты и иные меры социальной поддержки пенсионеров, кроме социальных мер единовременной помощи. При этом имеет значение фактическое место пребывания пенсионера в конкретном регионе.

Чтобы получать доплату  до прожиточного минимума пенсионера, гражданин вместе с выходом на пенсию и оформлением документов должен заполнить и соответствующую графу заявления о назначении пенсии.

Прожиточный минимум пенсионеров в России

Российский прожиточный минимум (ПМП — для пенсионеров) всегда служил предметом для дискуссий и критики,  если не поводом для насмешки. Ясно, что его размер слабо соотносится с реальной жизнью.

Тем не менее,  именно с ним сравниваются доходы населения, в том числе пенсии и заработная плата. Он устанавливается отдельно для трех категорий населения: трудоспособных граждан, пенсионеров и детей.  Кроме того, прожиточный минимум разный для всех регионов.

Рассчитывается он и утверждается местными властями самостоятельно.

Принцип же назначения этой выплаты простой.

Если размер назначенной пенсии меньше, чем установленный в регионе (субъекте федерации) ПМП, то к размеру пенсии Пенсионный фонд должен назначить доплату (финансируемую из федерального бюджета) в таком размере, чтобы общий размер получаемой пенсии был равен ПМП.  Причем, если в регионе установлен  размер выше, чем общий по стране, то сверх федерального бюджета эту доплату финансируют региональные власти.

В результате такой постановки вопроса, понятно, что в подавляющем большинстве регионов нашей страны он не превышает федерального размера.

Так, на 2015 год установлен федеральный ПМП на уровне 7 161 рублей, при этом только 18 субъектов Федерации установили его выше федерального уровня и доплачивают из своего бюджета.

Читайте также:  График проведения капитального ремонта многоквартирных домов

Разброс в размерах выплат по стране довольно велик (более 100% относительно средней величины) – от 6 тысяч рублей в наиболее «бедных» регионах до свыше 15 тысяч рублей для Чукотского АО. Данные по регионам, где производятся доплаты из местных бюджетов можно увидеть в следующей таблице.

Наименование субъекта Федерации
Размер ФСД
Москва 9 046
Московская область 7 549
Республика Коми 9 078
Архангельская область 8 812
Ненецкий АО 14 210
Мурманская область 8 972
Ханты-Мансийский АО 9 566
Ямало-Ненецкий АО 11 224
Новосибирская область 7 295
Республика Саха (Якутия) 1-ая зона — 13 857 ; 2-я зона — 11 224
Приморский край 8 444
Хабаровский край 8 974
Амурская область 7 590
Камчатский край 12 894
Магаданская область 12 410
Сахалинская область 11 200
Еврейская авт. обл. 7 414
Чукотский АО 15 885

Отметим, что по итогам 2014 года федеральный ПМП составлял лишь 6 354 рублей, т.е. в 2015 году прожиточный минимум российского пенсионера вырос на 12,7%. Для справки: Минэкономразвития прогнозирует по итогам 2015 года потребительскую инфляцию  на уровне 10%, т.е. теоретически прирост ПМП должен покрыть рост цен.

Федеральная или социальная доплата: пример расчета

Для того чтобы ФСД к пенсии была назначена, пенсионер должен написать заявление или сделать соответствующую отметку в заявлении на назначение пенсии. Доплата назначается к любому виду пенсии. Единственное условие — чтобы пенсионер не работал.

При расчете размера доплаты учитываются сведения обо всех льготах, которые предоставлены гражданину по федеральному, региональному и местному законодательству в натуральном или денежном виде.

Органы социальной защиты населения передают соответствующий список в Пенсионный фонд ежемесячно.

Как же рассчитать, какая именно доплата до прожиточного минимума положена: региональная или социальная? Чтобы это сделать, нужно использовать три основных показателя:

  • федеральный прожиточный минимум пенсионера, установленный по всей стране;
  • прожиточный минимум пенсионера в конкретном регионе;
  • общая сумма материальная обеспечения, приходящаяся на неработающего пенсионера.

Чтобы претендовать на доплату, общая сумма материального обеспечения для пенсионера должна быть ниже хотя бы одного из показателей – либо федерального ПМП, либо регионального ПМП. В противном случае доплата пенсионеру не положена.

В качестве примера возьмем двух пенсионеров. Объем материального обеспечения первого (теоретически) в 2015 году составил 5 500 рублей в месяц, второго – 7 500 рублей. При этом первый из них проживает в Белгородской области, а второй  — в г. Москва.

Источник: https://pensionnyj-fond.ru/raschet-pensij/socialnaya-doplata/

Социальная доплата к пенсии

Если совокупный доход пенсионера, который складывается из самой пенсии и различных социальных выплат, оказывается ниже устанавливаемого ежегодно значения прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, то в такой ситуации предоставляется социальная доплата к пенсии. Благодаря этому выполняется обязательство государства по поддержанию уровня доходов российских пенсионеров не ниже установленного минимума.

При этом различают федеральную и региональную социальную доплату к пенсии. Отличаются они по следующим пунктам:

  • источник финансирования;
  • место обращения за назначением данной выплаты.

Необходимо отметить, что размер такой доплаты индивидуален для каждого гражданина с учетом его конкретного уровня доходов.

Право на такую помощь от государства могут рассчитывать только получатели пенсий при соблюдении ряда условий, при этом не имеет значения вид назначенного пенсионного обеспечения.

Срок действия соцдоплаты равен сроку, на который назначена сама пенсия, если в течение этого времени соблюдаются условия, подтверждающие право на ее получение.

Должны ли доплачивать пенсию до прожиточного минимума?

Деятельность Правительства РФ направлена на улучшение качества жизни россиян, повышение доверия к власти и поддержания стабильной ситуации в социальной сфере. Государство гарантирует гражданам РФ получение минимальных денежных доходов при соблюдении определенных условий. Своеобразной мерой сравнения уровня доходов россиян, в том числе и пенсионных выплат, является прожиточный минимум.

Данный показатель устанавливается на душу населения в отношении трех категорий граждан:

  • трудоспособного возраста;
  • пенсионеров;
  • детей.

Величина прожиточного минимума является предметом для постоянных дискуссий в обществе, так как не полностью отражает реальную жизнь и потребности человека. Однако значение его велико и предназначено:

  • для оценки уровня жизни граждан;
  • для установления размера социальных выплат на минимальном уровне;
  • для формирования бюджета.

Расчетный размер многих пенсионных выплат, устанавливаемых в нашей стране, порой не дотягивает даже до минимума. В связи с этим просто необходимо доплачивать пенсионерам, чтобы они могли обеспечить себя необходимым.

Значение данного показателя не постоянно и зависит от стоимости:

  • продуктового набора, необходимого для нормального жизнеобеспечения человека;
  • минимального набора непродовольственных товаров;
  • набора услуг, необходимых для удовлетворения социальных и культурных потребностей человека;
  • расходов на обязательные платежи и сборы.

Рассчитывается показатель ПМП один раз в квартал, данные об этом публикуются затем в официальных изданиях. Однако для установления соцдоплаты величина прожиточного минимума устанавливается 1 раз в год: для регионов отдельными постановлениями, на федеральном уровне — законом о бюджете.

Значение ПМП определяется на двух уровнях: федеральном и региональном. Порядок установления данного показателя тоже разный:

  • в первом случае регулируется Правительством РФ в целом по стране;
  • во втором случае определяется на основании местных законов для конкретного субъекта РФ.

Что такое социальная доплата к пенсии?

Социальная доплата к пенсии введена в нашей стране с 1 января 2010 года с введением поправок в действующее законодательство, а именно ст. 12.1 ФЗ № 178 от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Данная выплата устанавливается строго при определенных условиях:

  • проживание на территории РФ;
  • получение пенсии в соответствии с законодательством РФ;
  • получатель является неработающим пенсионером;
  • общая сумма получаемых им выплат ниже значения ПМП, установленного в субъекте его проживания.

Здесь важно конкретизировать, из чего складывается общая сумма материального обеспечения пенсионера:

  • любой вид пенсионной выплаты;
  • дополнительное материальное обеспечение (ДМО), включая выплаты за особые заслуги Героям, ветеранам ВОВ;
  • ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг;
  • меры социальной поддержки в денежном выражении, включая оплату за пользование телефоном, коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта.

Не учитываются для подсчета общего материального обеспечения пенсионера следующие выплаты:

  • меры социальной поддержки, устанавливаемые в натуральной форме;
  • единовременные выплаты.

Таким образом, социальная доплата к пенсии — это сумма, выплачиваемая неработающим пенсионерам в том случае, если назначенная им пенсионная выплата меньше величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.

В случае, если пенсионер прекратил трудовую деятельность, он также может обратиться за социальной доплатой при условии получения общей суммы денежных выплат меньше ПМП в субъекте его проживания.

Виды и размер материальной помощи

В зависимости от источника финансирования различают следующие виды материальной помощи:

  • федеральная — выплачивается через органы ПФР за счет средств федерального бюджета;
  • региональная — выплачивается органами соцзащиты за счет местного бюджета.

Размер социальной доплаты устанавливается на основании данных о прожиточном минимуме пенсионера и изменяется в двух случаях:

  • при смене величины ПМП в регионе фактического проживания получателя выплаты;
  • при изменении размера какой-либо выплаты, учитываемой при расчете общей суммы материального обеспечения неработающего гражданина.

Прожиточный минимум пенсионера в 2018 году в некоторых регионах РФ представлена ниже. Полную таблицу можно посмотреть по ссылке.

Наименование субъекта Российской ФедерацииВеличина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, руб.
В целом по РФ 8 726
Г. Москва 11 816
Московская область 9 527
Г. Санкт-Петербург (СПб) 8 726
Ленинградская область 8 726
Краснодарский край 8 537
Ростовская область 8 488
Самарская область 8 413
Новосибирская область 8 725
Свердловская область 8 726
Республика Башкортостан 8 320
Красноярский край 8 726
Республика Татарстан 8 232

Федеральная социальная доплата

Социальная доплата на федеральном уровне назначается при соблюдении двух условий:

  • общий размер материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума, применяемого в регионе проживания гражданина;
  • значение регионального ПМП меньше такого минимума в целом по стране.

Обращаться за федеральной соцдоплатой следует в территориальный орган ПФР по месту проживания.

Значение федерального ПМП на 2018 год установлено в размере 8726 рублей. Прожиточный минимум пенсионера на этот же год во Владимирской области составляет 8452 рубля, что ниже ПМП в целом по стране.

Допустим, что сумма материального обеспечения неработающего пенсионера из этой же области составляет 7500 рублей, что ниже ПМП, установленного во Владимирской области. Соответственно, такому гражданину будет установлена федеральная соцдоплата до ПМП в его регионе в размере 952 рубля:

Региональная социальная доплата

Сумма доплаты на региональном уровне назначается при следующих условиях:

  • общий размер материального обеспечения ниже значения ПМП, установленного в регионе по месту проживания пенсионера;
  • величина регионального ПМП выше значения такого показателя в целом по РФ.

Обращаться за региональной соцдоплатой следует в территориальный орган соцзащиты по месту проживания.

Уровень федерального ПМП на 2018 год установлен в размере 8726 рублей. Показатель прожиточного минимума пенсионера в Мурманской области на этот же год составляет 12523 рубля, что превышает значение ПМП в целом по РФ.

Если материальное обеспечение неработающего получателя пенсионной выплаты составит 10500 рублей, что меньше значения регионального ПМП, то гражданину будет установлена региональная соцдоплата до ПМП, установленного в Мурманской области. Размер такой доплаты будет равен 2023 рубля:

  • 12523 — 10500 = 2023 рубля.

Регионы, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального

Данные о регионах, в которых неработающим пенсионерам устаналивается региональная доплата в связи с тем, что уровень ПМП в них превышает значение федерального прожиточного минимума, представлены в следующей таблице:

Наименование регионаВеличина ПМП в субъекте РФ на 2018 год (руб.)
Москва 11 816
Московская область 9 527
Республика Коми 10 192
Архангельская область 10 258
Ненецкий автономный округ 17 956
Мурманская область 12 523
Ханты-Мансийский АО — Югра 11 708
Ямало-Ненецкий автономный округ 13 425
Республика Саха-Якутия 13 951
Хабаровский край 10 895
Камчатский край 16 543
Магаданская область 15 460
Сахалинская область 12 333
Чукотский автономный округ 19 000

Куда обращаться за установлением?

Выплачивается доплата с 1 числа следующего месяца после обращения за ней со всеми необходимыми документами.

Исключение составляют дети-инвалиды и дети несовершеннолетнего возраста, которым установлена выплата по случаю потери кормильца (страховая или социальная). Им социальная доплата назначается с даты назначения такой пенсии в беззаявительном порядке при условии возникновения право на нее.

Обращение за установлением дополнительной выплаты осуществляется в зависимости от ее вида:

  • в территориальный орган ПФР при назначении федеральной доплаты;
  • в орган социальной защиты по месту проживания при назначении региональной доплаты.

Важно, что для назначения суммы доплаты необходимо заполнить соответствующую графу в заявлении об установлении пенсии или переводе с одного вида выплаты на другой.

Срок установления социальной доплаты равен сроку, на который назначается соответствующая пенсионная выплата. При устройстве на работу или смене места жительства за пределы нашей страны право на материальную помощь теряется.

  • Для обращения за матпомощью необходимо подготовить следующие документы:
  • Выплата суммы материальной помощи осуществляется согласно графику одновременно с установленной пенсионной выплатой.
  • Обязанность пенсионера своевременно уведомить органы ПФР о поступлении на работу или изменении иных обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размера доплаты или ее прекращение.

Источник: http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/socialnaya-doplata-k-pensii/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector