Документы для усыновления ребенка в 2019 году — правила и ограничения.

В Российской Федерации приоритетным является воспитание детей в семьях. Так, разработаны и внедрены правила усыновления детей в России. Эта мера связана с появлением у сторон прав и обязанностей по отношению друг к другу. Нормы, регулирующие порядок приема ребенка в семейство, закреплены в главе 19 Семейного кодекса РФ (СК), а также в иных законодательных и подзаконных актах.

Скачать для просмотра и печати:

Семейный кодекс РФ № 223 ФЗ ред. 30.12.1995

Что такое усыновление (удочерение)

Под усыновлением или удочерением подразумевается помещение малолетнего в семейство на правах родного. Данный процесс сопровождается приобретением родительских прав, со всеми вытекающими последствиями. Понятие признается в юридической практике естественным. До недавнего времени считалось, что процедура усыновления не приводит к бюджетным затратам.

Внимание: вопросы помещения детей в семьи рассматривались на заседании Общественной палаты в июне 2015 года. Решения этого представительского органа были положены в основу поручения Президента РФ.

Нормы юридического оформления процесса заложены в:

• главе 29 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК);
• Федеральном законе № 143-ФЗ.

Для справки: понятия «усыновление» и «удочерение» в юридическом процессе употребляются в эквивалентном смысле (то есть обозначают одно и то же).

Кто подлежит усыновлению по закону

При решении вопросов о помещении в семьи малолетних государство придерживается следующих принципов:

• приоритетности интересов ребенка;
• соблюдения прав биологических родителей;
• неразрывности семейных уз братьев и сестер.

В соответствии с пунктом 1 статьи 124 СК усыновление рассматривается в отношении малолетнего, лишенного родительского попечения по любой причине:

• сиротства;
• помещение в дом малютки;
• оставление в роддоме;
• подкидывание неустановленным лицом;
• лишение опеки со стороны биологических родителей.

Важно: допускается усыновление российских детей иностранцами. Приоритетной причиной является при этом соблюдение интересов малолетнего.

Основные требования к усыновителям

На практике государственные органы, причастные к принятию решения о помещении детей в семьи, руководствуются следующими законодательными правилами:

1. Каждый гражданин РФ, достигший совершеннолетия и получивший дееспособность, может потенциально стать усыновителем.
2. Кандидат в родители должен предоставить полную и достоверную информацию о себе. Кроме того, согласиться на тщательную проверку органами опеки и попечительства (ОПП) своего:
   • состояния здоровья;
   • морального уровня;
   • финансового и материального положения;
   • при необходимости другой информации.
3. Приоритет отдается:
   • семейным парам;
   • супругам родителей малолетних;
   • близким родственникам детей.

Внимание: усыновление устанавливается исключительно судебным решением. Этим оно отличается от института опекунства и попечительства.

Кто не может усыновлять детей

Законодательно установлены ограничения для лиц, претендующих на прием в семейство детей. А именно запрещается усыновление гражданами:

1. Наказанными за преступления против детей, жизни и здоровья граждан (бессрочно).
2. Имеющими тяжкое заболевание, в том числе заразное. К этой категории относятся инвалиды 1 группы и больные, способные передать инфекцию малолетним (до выздоровления и снятия инвалидности).
3. Имеющими непогашенную по закону судимость.
4. Страдающими алкоголизмом и наркозависимыми.
5. Не подтвердившими достаточный уровень доходов.
6. Не имеющими жилья.
7. Лишенными права родителя в отношении иных детей, не справившимися с функцией опекуна или приемного родителя ранее.
8. Имеющими супруга, лишенного дееспособности решением суда.

Внимание: существует правило разницы в возрасте между малолетним и новым родителем. Этот показатель не может быть ниже 16 лет. Нарушается правило крайне редко. Кроме того, оно не относится к супругам усыновителей (мачехе, отчиму).

Когда необходимо согласие

В общем случае требуется разрешение биологических родителей на помещение в другую семью их ребенка. Данный документ составляется в письменной форме и заверяется нотариально. Кроме того, существуют такие ситуации:

1. За несовершеннолетних маму и папу разрешение на усыновление малолетних дает:
   • опекун;
   • ОПП при отсутствии официального попечителя.
2. Согласие оформляется двумя способами:
   • персональное — в отношении определенного гражданина;
   • общее — касается неопределенного круга лиц.
3. Отменить разрешение на усыновление разрешено лишь до вступления в силу судебного решения о таковом.

Внимание: опекуны также должны дать разрешение на помещение в другую семью несовершеннолетнего подопечного.

Документ о согласии не предоставляется, если выявлено, что биологические родители:

• не установлены;
• умерли;
• числятся пропавшими;
• недееспособны;
• лишены прав в отношении детей.

Важно: при решении вопросов помещения в семейство требуется согласие усыновляемого в возрасте от 10 лет. Выражается оно устно и фиксируется органами опеки.

Кроме того, есть еще круг лиц, разрешение на процедуру усыновления которых принимается во внимание. К ним относятся:

• супруги усыновителей;
• дети, воспитывающиеся в семье.

Тайна усыновления

В Конституции РФ записано право граждан на личную и семейную жизнь. Из него проистекает норма, гарантирующая строгое сохранение информации об акте усыновления. Все должностные лица, участвующие в процессе, владеющие соответствующей информацией, обязаны хранить ее в тайне.

Внимание: за разглашения сведений о помещении детей в семейства без разрешения участников процесса госслужащих ждет наказание.

Персональные данные ребенка

С целью соблюдения тайны информации об усыновлении детей, новые родители имеют право полностью изменить такие данные:

• фамилию (дают свою);
• отчество (соответствует имени мужчины-усыновителя);
• имя;
• дату рождения;
• место появления на свет.

Внимание: вопрос о смене персональных данных малыша следует инициировать еще в ходе судебного процесса (а обдумать заранее).

Решение суда дает основание для перерегистрации ребенка с новыми ФИО и другими данными в органах ЗАГСа. Исключением являются случаи усыновления детей, справивших десятый год рождения. Они имеют право отказаться от нового имени, фамилии или отчества.

Подробно процесс усыновления заложен в статью 125 СК. Основные моменты процедуры заключаются в следующие:

1. Процессуально родительскими правами в отношении малолетнего может наделить только суд.
2. В соответствии со статьей 269 ГПК обращаться за решением следует в районный суд по месту регистрации (ребенка, усыновителей).
3. Установлено обязательное привлечение к слушанию представителей прокуратуры и ОПП.
4. Кроме того, указанные выше ведомства обязаны провести предварительно всестороннюю экспертизу дела.
5. Допускается привлечение к слушанию других лиц, владеющих важной информацией:
6. Биологические родители к судебному заседанию не привлекаются за исключением случаев, когда они не утратили права отстаивать свои законные полномочия по воспитанию и содержанию ребенка.
7. Решение об усыновлении может быть отменено судом в случае выявления нарушения закона.

Важно: решение суда вступает в силу с дня принятия. Родители обретают все права в отношении малолетнего, записанные в статье 12 СК.

Суд передает принятое и оформленное решение в органы ЗАГСа в трехдневный срок. Специалисты ЗАГСа инициируют оформление документов малыша в стандартном порядке на основании полученной информации.

Источник: http://lgoty-vsem.ru/lgoty/protsedura-usynovleniya-detej-v-rossii.html

Правила усыновления детей в России

Усыновление детей в России возможно, как гражданином страны, так и иностранным подданным, при условии соответствия установленным требованиям. Периодически законодательство соответствующей сферы подвергается корректировке и, как правило, ужесточается. Последние изменения установили запрет на усыновление российских детей гражданами Америки.

В настоящее время на рассмотрении находится другой проект, который в случае одобрения может внести дополнительные ограничения и снять серьезные запреты с начала 2021 года.

Усыновление: понятие, особенности

Усыновление (а равно и удочерение) представляет собой процедуру, при которой ребенок в возрасте до 18 лет, ранее лишившийся опеки биологических родителей, перемещается на воспитание и проживание в другую семью с юридическим оформлением документов в качестве родного ребенка.

Правила усыновления детей в России строго регламентированы, а возникающий в результате указанных действий юридический факт влечет для каждой из сторон определенные права и обязанности. По итогам процедуры усыновители приобретают статус родителей.

Основные законодательные положения об усыновлении закреплены в следующих нормативных актах:

• Семейный кодекс;
• Гражданский кодекс;
• ФЗ №143.

Особенности:

1. Понятие — усыновление и удочерение являются тождественными;
2. При определении несовершеннолетнего ребенка в другую семью прежде всего учитывается ряд моментов:

• Соблюдение прав прежних законных представителей (биологической (ого) матери и отца);
• Сохранение семейных уз усыновляемого с его кровными братьями и сестрами;
• Отведение предпочтения мнению ребенка и его приоритетам.

Кого допускается усыновлять

Процедура усыновления может быть проведена в отношении любого ребенка, который ввиду сложившихся жизненных обстоятельств остался без родительского попечения.

Среди причин, почему дети становятся претендентами на усыновление можно назвать следующие моменты:

• Оставление ребенка матерью в роддоме;
• Утрата родителями прав по отношению к биологическому ребенку;
• Помещение в детский дом, дом малютки или иное аналогичное социальное учреждение;
• Гибель биологических родителей и приобретение ребенком статуса сироты;
• Обнаружение ребенка, подкинутого неустановленным лицом.

Каждый из вышеперечисленных детей может быть переведен на постоянное проживание и воспитание в другую семью, при условии, что интересы несовершеннолетнего совпадают с интересами усыновителей.

Российские дети могут быть усыновлены не только гражданами страны, но и подданными других государств – иностранцами, если несовершеннолетний ребенок полностью одобряет кандидатуру новых родителей и такие претенденты отвечают всем установленным по процедуре законодательным требованиям.

Требования, предъявляемые к усыновителям

1. Наличие полной дееспособности;
2. Предоставление достоверной информации о себе.

Специально действующая комиссия тщательно исследует соответствие потенциального усыновителя критериям по следующим пунктам:

• Уровень физического здоровья;
• Психо-эмоциональные характеристики;
• Морально-этическая сторона;
• Пристрастие к вредным привычкам;
• Уровень материального достатка.

Итоговый вердикт, устанавливающий разрешение на усыновление ребенка или отказ в переводе несовершеннолетнего в другую семью, формируется представителем правосудия. При исследовании обстоятельств дела, суд отдает предпочтение кандидатам из числа:

1. Близких родственников усыновляемого;
2. Парам, имеющим на воспитании своих малолетних детей;
3. Лицам, пребывающим в официальном брачном союзе.

Процедура усыновления отличается от конструкции опекунства/попечительства именно органом, подтверждающим законные права в отношении ребенка. Усыновление допускается только на основании решения судебного органа, опекунство или попечительство осуществляется на основании акта органа с одноименным названием (орган опеки и попечительства).

Лица, которым установлен запрет на усыновление

Законодательным регламентом установлен запрет на усыновление детей определенному кругу лиц, в число которых входят:

• Лица, ранее призванные к наказанию за преступления против детей, в том числе и совершившие уголовно наказуемые деяния против жизни и здоровья граждан (снять такого рода запрет не представляется возможным);
• Граждане, страдающие тяжелыми заболеваниями, в том числе и хроническими, сопровождающимися опасностью заражения третьих лиц (ограничение снимается после полного выздоровления, аннулирования инвалидности);
• Лица, имеющие алкогольную, наркотическую или иную опасную зависимость;
• Лица с непогашенной судимостью;
• Граждане, не сумевшие подтвердить достаточный уровень дохода, необходимый для обеспечения ребенка вещами первой необходимости и достойного пребывания несовершеннолетнего в социальной среде;
• Лица, у которых отсутствует жилье, отвечающее установленным нормам проживания или вообще нет собственной жилплощади;
• Семейным парам, в которых один из супругов утратил дееспособность;
• Лица, ранее утратившие родительские права или права опекуна/попечителя.

Нормативная база устанавливает правило, по которому между усыновителем и усыновляемым ребенком должна быть разница в возрасте не менее 16 лет. Исключения допускаются в отношении отчимов, мачехи – супругов основного усыновителя.

Документы

Процедура усыновления невозможна без предоставления полного пакета бумаг, характеризующего кандидатов и подтверждающего другие установленные законом критерии. Минимально необходимый объем документов для усыновления ребенка представлен следующим перечнем:

1. Документ, подтверждающий личность каждого из потенциальных усыновителей;
2. Свидетельство о рождении детей (если в семье уже воспитываются дети);
3. Документ, подтверждающий наличие брачных уз или их расторжение;
4. Согласие на усыновление ребенка кандидатами, подписанное заинтересованными лицами (биологическими родителями или родственниками несовершеннолетнего усыновляемого);
5. Исковое заявление на предмет усыновления;
6. Акт, свидетельствующий о прохождении проверки и получении статуса усыновителя (ей);
7. Правоустанавливающие документы на жилую недвижимость или иные бумаги, подтверждающие наличие должных жилищных условий;
8. Справка о доходах;
9. Документы, свидетельствующие о наличии в собственности иных материальных благ (движимого, недвижимого имущества, финансовых активов);

Помимо вышеуказанного списка, кандидат-усыновитель предоставляет на ознакомление суду пакет бумаг о ребенке, который обязан подготовить:

• Орган опеки и попечительства;
• Заведующий учреждением, где содержится воспитанник.

Разрешение от заинтересованных лиц

Указанный разрешительный документ оформляется в письменной форме и удостоверяется нотариально. Положительное решение биологических родителей/опекунов на усыновление ребенка может быть отменено только в том случае, если не вступил в силу соответствующий вердикт органа правосудия, подтверждающий переход воспитанника в другую семью.

Если биологические родители не обладают полной дееспособностью (их возраст младше 18 лет), то, согласно букве закона, это полномочие переходит в компетенцию:

1. Их непосредственного опекуна/законного представителя (бабушка/дедушка усыновляемого ребенка);
2. Представителя органа опеки и попечительства (если опекун или законный представитель биологического родителя утратил соответствующие права).

Потенциальные усыновители освобождаются от обязанности добиваться разрешения от заинтересованных лиц, если имеет место быть один из следующих юридических фактов о биологических родителях:

• Считаются пропавшими без вести;
• Не установлены;
• Утратили дееспособность;
• Утратили родительские права в отношении усыновляемого чада;
• Погибли/умерли.

Нюансы:

1. Усыновляемые дети, возраст которых более 10 лет, имеют право выражать собственное мнение касаемо кандидатуры усыновителей, которое будет зафиксировано в соответствующем акте и принято во внимание;
2. При усыновлении дополнительно учитывается мнение следующих лиц:

• Детей усыновителя, которые находятся на его попечении;
• Супруги(а) усыновителя.

Порядок усыновления ребенка

Перевод ребенка на воспитание в другую семью возможен после успешного прохождения кандидатами каждого из нижеперечисленных пунктов:

1. Подготовка необходимых документов;
2. Обращение в уполномоченные ведомства с заявлением о желании усыновить ребенка;
3. Проведение всесторонней проверки претендентов-усыновителей;
4. Приобретение кандидатами статуса потенциальных усыновителей;
5. Посещение учреждения, где проживают дети, оставшиеся без родительской опеки;
6. Знакомство с детьми и определение воспитанника, в отношении которого будет проведена процедура усыновления;
7. Получение информации о конкретном воспитаннике социального учреждения у администрации;
8. Установление плотного контакта и доверительных отношений с ребенком;
9. Получение разрешения от биологических родителей или других заинтересованных лиц (если таковые имеются и известны);
10. Ознакомление с мнением ребенка (если воспитаннику от 10 лет и более);
11. Подготовка документов к судебному заседанию;
12. Привлечение к делу третьих лиц:

• Представителя органа опеки и попечительства;
• Прокурор;
• Опекун;
• Педагог;
• Биологические родители (только в случае, если у них сохранены в полном объеме родительские права по отношению к усыновляемому ребенку и они готовы принять меры для их отстаивания);

1. Рассмотрение дела по существу и вынесение итогового вердикта, который вступает в силу в день принятия такого решения;
2. Передача судом документов об усыновлении в ЗАГС.

Новелла в области усыновления

2017 год был ознаменован рядом скандалов, вызвавших общественный резонанс, в частности: супруги Дель, воспитывавшие 13 детей, после огласки информации о нанесении своим несовершеннолетним воспитанникам побоев, столкнулись с мерами по изъятию 10 подопечных.

Начиная с 2018 года уполномоченное министерство начало активную политику по пересмотру действующих правил усыновления в пользу их ужесточения. Разработкой новелл занималась специальная группа, в состав которой вошли:

• Представители некоммерческих организаций;
• Семьи, благополучно прошедшие процедуру усыновления;
• Представители территориальных подразделений органа опеки и попечительства.

Корректирующий действующее законодательство проект отражает следующие поправки:

1. Ограничение количества усыновляемых детей:

Потенциальные усыновители могут столкнуться с ограничением, по которому будет установлен запрет на прием в семью более 1 ребенка в год.

Правило не распространяется на случаи усыновления утративших родительское попечение сестер и братьев.

Предлагаемый метод позволит снизить вероятность возврата усыновленного ребенка обратно в социальное учреждение и улучшит адаптацию прибывшего члена семьи в новых условиях.

1. Запрет на изменение места жительства:

Усыновители лишаются права на смену места жительства подопечного воспитанника без согласования процедуры с органом опеки и попечительства. Уполномоченный государственный орган, в свою очередь, перед вынесением разрешительного акта на указанный предмет, должен провести проверку по установлению соответствия новых жилищно-бытовых условий требованиям ЖК РФ.

1. Проверка всех членов семьи:

В случае утверждения нововведений, каждый член семьи-усыновителей подвергнется психологическому обследованию на соответствие уровню дееспособности.

В число проверяемых включены:

• Непосредственные усыновители;
• близкие родственники, проживающие совместно с усыновителями;
• иные сожители, постоянно пребывающие в обусловленном кругу семьи.

Выдвинутые предложения объясняются статистикой Следственного комитета России, согласно которой ежегодно возрастает количество преступлений против половой неприкосновенности, здоровья и жизни детей, пребывающих под опекой.

Предварительное исследование семьи на психологическое соответствие позволит:

1. повысить уровень родительской компетенции;
2. выявить особенности, сложившиеся в конкретной семье;
3. уменьшить количество возвратов детей приемными родителями.

Обследование всех домочадцев, в круг которых должен войти приемный ребенок, будет проводиться на основании особой методики, учитывающей индивидуальные факторы каждого испытуемого, в частности:

• возраст;
• принадлежность к определенной конфессии;
• уровень образования;
• наличие кровных детей.

1. Упразднение запрета на усыновление ребенка ВИЧ-инфицированными лицами:

Ныне действующие законодательные нормы устанавливают основания для отказа в усыновлении кандидатам, инфицированным гепатитом С или ВИЧ.

Проект новелл снимает указанные ограничения, ориентируясь на прецедент в практике российских судов, по которому семейной паре с ВИЧ-инфицированной супругой из Подмосковья удалось снять пожизненный запрет на усыновление ребенка, рожденного сестрой заявительницы от ее мужа после процедуры искусственной инсеминации.

В случае успешного прохождения всех этапов чтения в Государственной Думе, описанные выше корректировки обретут юридическую силу с  01.01.2021 года.

Источник: https://law03.ru/family/article/pravila-usynovleniya-detej-v-rossii

Усыновление детей-сирот в 2019-2020 году — изменения в правилах

Подписанный президентом Указ “Десятилетие детства” 2018-2027 продолжит поддержку семей в 2019-2020 годах.

Согласно Указу государство продолжит оказывать помощь семьям, которые воспитывают приемных детей. При этом, каждый регион страны самостоятельно разрабатывает план осуществления программы.

Особое внимание уделяется вопросам, которые касаются усыновления детей оставшихся без родителей.

Изучив данную статью можно узнать, как оформить усыновление по упрощенной программе и на какие виды материальной помощи можно рассчитывать.

Изменения на государственном уровне

С начала работы программы “Десятилетие детства” прошло не так много времени, а результаты очевидны. В январе 2018 года в постановление Правительства внесли изменения. Процесс сдачи пакета документов для принятия ребенка в новый дом сделали проще. Сняли необходимость в предоставлении следующих официальных бумагах:

• номер финансового счета. Берется с места проживания;
• доказательство о несудимости;
• подтверждение права собственности на квартиру или дом;
• копии подтверждающие статус пенсионера или выписки из пенсионного фонда. При оформлении опекунства людьми достигшими пенсионного возраста.

Данный список не отменяет необходимость вышеперечисленных документов. Согласно Постановлению, его будут предоставлять соответствующие организации по запросу органов опеки. Будущий родитель освобождается от обязанности оформлять различные заявления и запросы.

Решение будет действовать на протяжении 2019-2020 годов, других нововведений в документы для родителей, планирующих оформить опеку, не ожидается. На протяжении вышеназванного десятилетия граждане РФ смогут принять в семью ребенка по упрощенной системе.

Министр просвещения Ольга Васильева на очередном заседании Координационного совета Уполномоченных по правам ребенка заявила о плодотворном начале новой программы.

Цифры наглядно показывают желание и готовность многих семей на усыновление.

Материальная поддержка

Государственные органы определили материальную поддержку родителям, которые воспитывают приемных детей. Сумма пособия, положенная в 2019 году составила 10 830 рублей.

Денежная сумма немного изменится в 2020 году с учетом естественного инфляционного показателя. Пособие выплачивается до достижения ребенком возраста 1,5 года. Также семье полагается единоразовая выплата.

Она не отличается от выплат на первого ребенка: 15 512 рублей для безработных и 16 350 рублей для работающих усыновителей.

При одновременном усыновлении двух детей, инвалида или ребенка, которому на момент усыновления больше семи лет, можно рассчитывать на выплату в размере 130 000 рублей.

Для семей с коэффициентом прибыли менее 1,5 от прожиточного минимума полагается ежемесячное пособие. Также усыновители получают выплату по проекту материнского капитала.

В 2019-2020 годах полагающаяся сумма будет неизменной – 453 026 рублей.

В зависимости от норм регионов РФ усыновителям полагаются льготы. Часто практикуется следующий вид льгот:

• бесплатное питание для грудного ребенка;
• льготы на питание детям школьного или дошкольного возраста;
• путевой лист в санаторий предоставляются бесплатно или оплачиваются частично.

Оказание материальной помощи направлено на облегчение ухода за приемным ребенком. Для приемной семьи новые льготы имеют большое значение. Чувствуя материальную заботу от государства, новые родители смогут направить все силы на интеграцию ребенка в домашнюю обстановку и развитие его личности.

Ограничить количество приемных детей

С предложением об ограничении количества приемных детей выступило Минпросвещения. Ввести данный проект планируется к 1 января 2020 года.

В законопроекте говорится о том, чтобы в семье усыновителей количество детей не превышало трех человек, в том числе и родных.

Исключение будет составлять ситуация, когда в доме имеются двое детей, а возможные усыновители планируют взять несколько детей с родственной связью, например, двух сестер. Закон не будет запрещать такую возможность.

Целью новой инициативы является не уменьшить темпы усыновления, а возможность семьи обеспечить ребенка всем необходимым и создать ему хорошие условия для образования. Помимо этого, снизится риск того, что ребенка взятого из детского дома захотят вернуть. Довольно частые случаи в последнее время. А ведь они имеют колоссальные последствия для психического состояния ребенка.

К новым инициативам уполномоченных органов относится “единовременное усыновление “. Здесь подразумевается искоренение случаев, когда ребенка из детского дома передают группам лиц. Исключение составляют родственные лица. Право обратиться в органы опеки после отказа, планируется разрешить по прошествии одного года.

Ужесточение к требованиям для будущих родителей

Нововведение коснулось и вопросов психологического заключения членов семьи. Раньше для проведения психологической проверки требовалось письменное одобрение граждан, пожелавших принять ребенка-сироту. Теперь психологическое обследование усыновителей и совместно проживающих граждан, уполномоченные органы обязаны выдавать в обязательном порядке.

Данное новшество оправдано. Статистические данные говорят о том, что количество уголовных дел, связанных с применением насилия в приемных семьях увеличивается. В 2015 году эта цифра была равна 146 преступлений. В 2016 – возросла и стала 186.

Все это правонарушения, нарушающие половую неприкосновенность и направленные в ущерб жизни и здоровью детей. Совершая неправомерные действия над усыновленным ребенком неуравновешенные усыновители полагают, что удастся скрыть факт насилия в силу отсутствия других близких людей.

Виной повышенной преступности являются недостоверные данные о психическом состоянии родителей, предоставляемые в органы опеки.

Правительство РФ принимает новые законы и обновляет систему взятия ребенка из детского дома. Основная идея направлена на то, чтобы предложенные новшества в усыновлении упростили процедуру оформления ребенка, подарили детям новые любящие семьи и сократили численность в детских домах.

Источник: https://2020god.su/usynovlenie-detey-sirot-v-2019-2020-godu/

Документы для усыновления ребенка в 2019 году — правила и ограничения

Усыновление или удочерение ребенка – сложный процесс и требует не только терпения со стороны будущих родителей, но и значительных усилий на этапе оформления документации. Какие именно нужны документы для усыновления ребенка в 2019 году, рассмотрим в данной статье.

Каких детей можно усыновить

В России существует такое правило, что любой процесс усыновления осуществляется исключительно в интересах ребенка и только в случаях, когда будущие родители гарантируют, что могут создать им настоящую семью и грамотное обучение, образование и развитие как нравственное, так и духовное.

Усыновить возможно только детей в возрасте до 18 лет, которые не находятся под родительской опекой по следующим причинам:

1. Оба или единственный родитель умерли до того момента, как ребенок стал совершеннолетним.
2. Единственный или оба родителя в соответствии с решением суда лишены прав на несовершеннолетнего ребенка.
3. Один или оба родителей признаны пропавшими без вести по решению суда, либо имеется судебное решение о признании их умершими.
4. Если единственный или оба родителя признаются недееспособными в соответствии с заключением учреждения здравоохранения.
5. Если более полугода родитель не проживает вместе с ребенком и никоим образом не участвует в его воспитании по причинам, являющимися неуважительными.

Существует также правило, чтобы братья и сестры при усыновлении не разлучались, а усыновлялись вместе. Исключением будут только братья и сестры, которые не воспитывались и не проживали вместе ранее либо не знали ничего о существовании друг друга.

Требования к будущим родителям

К лицам, желающим усыновить или удочерить малыша, государство в лице органов опеки также предъявляет особые требования:

• Усыновители должны быть совершеннолетними и являться дееспособными.
• Предпочтение в усыновлении отдается семейным парам, хотя и одинокие лица имеют право стать родителями и усыновить малыша.
• Уровень заработка лиц, желающих стать усыновителями, должен превышать установленный в данном регионе прожиточный минимум.
• Условия проживания усыновителя должны соответствовать принятым стандартам и не ухудшать положения усыновляемого.
• Каждый усыновитель обязан пройти курсы приемных родителей или поучаствовать в программе «гостевых визитов».
• Возраст гражданина, собравшего документы для усыновления ребенка в 2019 году, должен превышать возраст усыновляемого минимум на 16 лет.

Исключения касательно возрастного ценза допускаются в ряде ситуаций. Например, разница в возрасте не будет иметь значения, если ребенка усыновит мачеха или отчим его кровного родителя.

Причины отказа в усыновлении

Отказ в проведении процедуры усыновления может касаться обстоятельств как связанных с ребенком, так и с будущим родителем:

• Если он частично или полностью признан недееспособным, равно как и полностью или частично недееспособным является только один из супругов в паре.
• Если хотя бы один из супругов ранее был лишен прав на ребенка.
• Если с одного или обоих родителей раньше снимались обязанности по опеке над ребенком из-за ненадлежащего исполнения своих функций, равно как и были лишены функций по усыновлению в судебном заседании.
• Будущие родители не имеют постоянной прописки и места обитания.
• Хотя бы один из будущих родителей имеет судимость за тяжкие и особо тяжкие виды преступлений.
• В России не разрешается усыновлять детей однополым парам, даже если их отношения легализованы в той стране, откуда они родом или где они их зарегистрировали.
• Родители достаточно здоровы, не страдают психическими или физическими заболеваниями, от алкогольной или наркотической зависимости.

Каждый потенциальный приемный родитель перед процедурой усыновления проходит медицинское освидетельствование по специально утвержденной форме.

Существуют также случаи, которые могут повлиять на отказ в усыновлении ребенка, например, нельзя усыновить детей, чьи родители были лишены прав на воспитание менее, чем 6 месяцев назад. Отказ можно получить из-за различных факторов, касающихся здоровья малыша:

• Нахождение его на стационарном лечении от заболевания инфекционного или психического характера.
• Проходит лечение от наркомании, алкоголизма или туберкулеза.
• Имеет в анамнезе онкологическое заболевание любой стадии сложности.

Подробнее о тонкостях усыновления в представленном видео:

Документы для потенциальных усыновителей

Если пара желает стать потенциальными родителями в 2019 году, им необходимо собрать документы для усыновления ребенка. В зависимости от ситуации, комплект документов и требования к ним будут отличаться.

Например, если мачеха или отчим хотят усыновить пасынка или падчерицу, главное требование для них – официально зарегистрированные семейные отношения с кровным родителем ребенка.

Если малыш усыновляется из детского дома или из дома малютки, родители должны подготовить:

1. Заявление об усыновлении в органы опеки.
2. Паспорта единственного или обоих родителей.
3. Собственные биографии.
4. Сведения о доходах с текущего места работы за последний год.
5. Документация, подтверждающая права на недвижимость усыновителей.
6. Выписка из домоуправления о составе семейства.
7. Сведения об отсутствии судимостей за тяжкие, особо тяжкие и умышленные преступления.
8. Удостоверенные нотариусом копии лицевых счетов.
9. Составленный представителем органов опеки акт обследования будущего жилища малыша, в котором проживают усыновители на текущий момент.
10. Медицинская справка, подтверждающая уровень здоровья усыновителей.

Если в роли усыновителей выступает семейная пара, они предоставляют согласие второго супруга на усыновление (так как процедурой обычно занимается кто-то один), копии документов, подтверждающие регистрацию их брака, характеристики обоих родителей с места регистрации.

Источник: https://grazhdaninu.com/semya/usyinovlenie/dokumentyi-dlya-usyinovleniya-rebenka.html

Что нужно для усыновления ребенка из роддома в 2019 году?

Нет смысла обсуждать причины, почему дети остаются без опеки родных родителей и из каких побуждений находятся желающие взять их в семью на воспитание. Главное – такие люди есть и они часто сталкиваются с массой бюрократических препонов и проблем. Усыновление ребенка из роддома в 2019 году – одна из наболевших тем потенциальных усыновителей, решивших подарить свою заботу малышам, заменив им кровных родителей.

Логически вполне объяснимо, почему именно усыновление из роддома пользуется повышенным спросом.

Благодаря тайне усыновления можно для того, чтобы не наносить психологических травм ребенку, скрыть:

• настоящую дату рождения;
• что родители, его воспитавшие, отдав тепло души и материнскую ласку не являются ему родными.

Внимание! В соответствии с нормами ст. 135 СК РФ, усыновление малыша из роддома на первом году жизни дает право усыновителям с целью обеспечить тайну усыновления изменить дату его рождения максимально на три месяца раньше или позже, также указать другую местность появления ребенка на свет.

Несмотря на тот факт, что число детей, оставшихся сиротами или брошенными неутешительно велики, усыновление малыша из роддома требует от потенциальных усыновителей терпения и выдержки для соблюдения всех формальностей.

В данной публикации мы ответим на актуальные вопросы, касающиеся:

• как усыновить ребенка из роддома;
• какие нужно собрать документы для усыновления ребенка из роддома.

В каких случаях можно усыновить ребенка-младенца?

Даже если одинокий человек или семейная пара, твердо приняли решение взять младенца на воспитание и всю ответственность, которая ляжет на них после официального усыновления ребенка, это не означает, что они могут просто прийти в роддом или дом малютки, детский дом и просто выбрать понравившегося им малыша.

Усыновление детей из роддома мало чем отличается от усыновления ребятишек старшего возраста, разве что требует меньшего времени ввиду того, что не придется ждать шестимесячного срока с момента лишения родительских прав биологических родителей.

Условия для ребенка

Если мы обратимся к нормам семейного законодательства, в частности ст. 124 СК РФ, то увидим, что законодатель предельно лаконичен в определении детей, в отношении которых допустимо усыновление.

Основной акцент делается на том, что при устройстве детей, оставшихся фактически без родителей (даже живых и здравствующих), приоритет отдается их усыновлению и обретению полноценной семьи.

Важно!

В силу п. 3 ст. 124 СК РФ не допускается разделение братьев и сестер по разным семьям, кроме тех случаев, когда это отвечает интересам самого ребенка.В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 20. 04. 2006 г., с внесенными изменениями от 17. 12. 2013 г., если дети не знают о существовании друг друга, вместе не воспитывались и не проживали, разрешается усыновление одного из детей, являющихся полнокровными или неполнокровными братьями и сестрами.К таким ситуациям можно отнести и усыновление детей из роддома, когда при рождении, например, двойни, по желанию усыновителя в семью забирают одного из малышей.

Правилами, утвержденными Правительственным Постановлением № 275 от 29 марта 2000 года и действующими с изменениями в редакции от 02 июня 2016 года, установлено, что усыновить можно детей до 18 лет только в том случае, если единственный родитель ребенка или мать и отец:

• умерли или по решению суда признаны безвестно отсутствующими (умершими);
• являются недееспособными, о чем есть документальное подтверждение решения суда;
• за ненадлежащий уход и воспитание ребенка, аморальный образ жизни и прочим причинам лишены родительских прав;
• дали добровольное согласие на усыновление ребенка другими лицами или уклоняются от воспитания и материального содержания детей более полугода, не имея уважительных причин;
• подкинули малыша, о чем имеется соответствующий акт, составленный органами внутренних дел или опекунским советом;
• оставили младенца в роддоме, другой медицинской организации при наличии акта, составленного администрацией учреждения.

Условия для родителей

Основные требования к претендентам на усыновление детей из роддома, в соответствии с нормами ст. 127 Семейного Кодекса России:

• достижение совершеннолетнего возраста;
• наличие соответствующих санитарно-бытовых условий для совместного проживания с малышом;
• материальное благополучие, исходя из того, что средний доход на каждого члена семьи, учитывая усыновленного младенца, будет выше установленного в регионе прожиточного минимума;
• прохождение подготовки по специально разработанной программе, утвержденной региональными органами власти на местах;
• отсутствие судимости или привлечения к уголовной ответственности за виновные деяния против здоровья, чести, достоинства личности, другие особо тяжкие преступления;
• отсутствие проблем со здоровьем и заболеваний, установленных в Перечне, утвержденном Правительством Постановлением № 117 от 14. 02. 2013 года, к которым относят:
• инфекционные заболевания, в том числе и органов дыхания;
• злокачественные опухоли в любой стадии локализации;
• расстройства психического характера;
• травмы и болезни, последствием каких стало установление первой группы инвалидности, как правило, нетрудоспособной, когда сам человек нуждается в посторонней помощи.

Обратите внимание! Нельзя усыновить ребенка семейной паре даже в том случае, когда один из супругов признан недееспособным частично или полностью. Лица, проживающие совместно в незарегистрированных отношениях (гражданском браке) не могут усыновить одного малыша.

Не получат разрешения на усыновление ребенка из роддома:

• лица, лишенные ранее родительских прав на родных детей;
• люди, бравшие опеку над ребенком и ненадлежащим образом исполнявшие взятые на себя обязательства по уходу и воспитанию;
• лица, ранее оформлявшими усыновление, которое было по их вине отменено судебными органами.

Где и как проходит процесс усыновления?

Оформить документы, подтверждающие усыновление ребенка из роддома можно только по решению суда.

• Процесс подготовки к усыновлению включает, прежде всего, получение разрешения из органов опеки и попечительства на усыновление малыша и предоставление допуска потенциальных усыновителей к банку данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
• Взять новорожденного можно не только в местности, где проживают потенциальные усыновители, но и из любого региона страны.
• Решив усыновить младенца из роддома, нужно быть готовым, что потребуется время для проверки органами опеки информации, предоставленной вместе с соответствующим заявлением заинтересованного лица о наличии в собственности жилья, постоянных доходов, прочих сведений, позволяющих доверить жизнь и судьбу малыша.
• Найдя новорожденного, о котором долгое время мечтали родителя, процесс сбора документов, необходимых для усыновления ребенка из роддома придется повторить уже для подачи их в суд и получения заветного решения.
• При возникновении любых сложностей лучше заблаговременно обратиться за помощью к квалифицированному юристу.

Пошаговая инструкция по усыновлению ребенка из роддома в 2019 году, порядок действий

Переходя непосредственно к оформлению законных прав на усыновление (удочерение) малыша, понадобится подготовить заявление в суд, причем, если усыновить ребенка из роддома желает семейная пара, обращение подается одно, но от имени обоих супругов и с приложенным пакетом документов от имени обоих супругов

Составив заявление с просьбой о разрешении усыновления малыша и присвоении ему вашей фамилии выбранного имени, можно также обратиться с просьбой о смене даты и места рождения.

Исковое заявление на усыновление

Иск должен быть составлен по правилам ст. 131 ГПК РФ с уточнениями, прописанными в ст. 270 ГПК РФ. В заявлении указывается:

• Адрес и название суда, куда адресуется иск;
• Наименование и адреса заявителей, заинтересованных лиц;
• Данные на ребенка, усыновителей;
• Обоснование требования усыновителей;
• Требование об усыновлении, а также об изменении ФИО ребенка, данных о месте и дате рождения и т.д.

Для составления искового заявления лучше обратиться к опытному юристу или же за консультацией онлайн к нашим специалистам.

Документы на ребенка

1. Познакомившись с малышом лично и сообщив органам опеки о принятом решении усыновить именно его, а не ждать следующего случая, необходимо провести медицинские обследования, позволяющие дать оценку состояния здоровья младенца.

2. Остается правом усыновителей при выявленных заболеваниях отказаться от предложенной кандидатуры новорожденного и подумать об усыновлении ребенка постарше, либо ждать когда очередная мать откажется забирать малыша после родов.

3. Кроме справки о состоянии здоровья младенца, важно, чтобы администрацией роддома был составлен соответствующий акт отказа от него матерью.

4. Необходимо приложить:

• автобиографию;
• справки о доходах и составе семьи;
• документы, подтверждающие правомочия на пользование жилым помещением;
• копию свидетельства о браке или рождении (если не состоите в брачных отношениях);
• письменное согласие супруга на усыновление из роддома ребенка (если например, он приходится отцом малышу или просто не хочет брать на себя заботы усыновителя);
• медицинские заключения о состоянии своего здоровья и ребенка;
• справки об отсутствии судимости;
• заключение органов опеки о том, что у них нет возражений по вопросам предоставления права усыновления вами ребенка и акт обследования условий проживания.

По усмотрению суда могут быть затребованы дополнительные сведения, подтвержденные документально

Суд

Рассмотрение иска проходит в закрытом судебном заседании, при участии заинтересованной стороны, прокурора, представителей органов опеки.

Обжаловать вынесенное решение можно в течение 10 дней (ст. 274 ГПК РФ), после чего в трехдневный срок, копия документа направляется в органы ЗАГСА для внесения изменений в регистрационные данные малыша.

Сроки усыновления

Как ни прискорбно, но сам процесс усыновления займет не один день и даже месяц. Многое зависит от того, насколько оперативно соберут все необходимые справки, заинтересованные в усыновлении младенца потенциальные родители для получения разрешения органов опеки и выбору младенца.

• После подачи заявления в суд, дело будет рассмотрено в течение двух месяцев.
• Как показывает практика, вопросы усыновления не затягиваются, учитывая интересы ребенка, а потому решение вопроса занимает 1-2 заседания.
• Через 10 дней после вынесенного решения, усыновители получают все законные основания забрать малыша домой.

Вопросы юристу:

Вопрос: Возможно ли усыновление ребенка из роддома одинокой женщине?

Ответ:

1. В законодательстве нет ограничений прав на усыновление ребенка из роддома одинокими гражданами.

2. Главное — чтобы женщина была здорова, имела достаточный материальный доход и жилплощадь, в соответствии с установленными нормами.

3. Однако если одного ребенка будут претендовать усыновить семейная пара и одинокая женщина, предпочтение будет отдано супругам.
4. Вопрос: Когда можно усыновить ребенка, если мать отказалась в роддоме от него?

Ответ:

• Все зависит от того, сколько времени понадобится на медицинское обследование малыша и вынесения решения судом.
• Если приготовить документы, которые потребуются от усыновителя заранее, процесс займет намного меньше времени.
• Если вам нужна помощь юриста по усыновлению — задайте свой вопрос нашим специалистам.
• Оригинал статьи на нашем сайте.

Ставьте «палец» вверх и подписывайтесь, если информация была для вас полезной

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b3f5ba4d150d600a9367a14/5bfd2898c18e8b2092ea2dbf