Дело журналиста Ивана Голунова привлекло внимание к работе правоохранительных органов и судебной системы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. “Ъ” подробно изучил главную антинаркотическую статью УК — 228-ю: о чем она и как применяется на практике.
О чем статья 228 УК РФ
Статья 228 предусматривает наказание за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений или их частей, содержащих данные вещества (далее обобщенно наркотических средств).
Статья 228.1 (ее инкриминировали Ивану Голунову) — за производство, сбыт или пересылку наркотических средств.
Статья 228.2 — за нарушение правил оборота наркотических средств.
Статья 228.3 и 228.4 — за незаконное приобретение, хранение, перевозку, производство, сбыт или пересылку прекурсоров наркотических средств (то есть веществ, используемых для изготовления наркотиков).
Помимо статьи 228 со всеми частями наказания, связанные с незаконным оборотом наркотиков, содержатся в статьях 229–233 УК. КоАП также предусматривает административное наказание за преступления, связанные с наркотиками. В частности, незаконный оборот наркотических и психотропных веществ (ст. 6.8 КоАП), пропаганда наркотических средств (6.13), потребление в общественных местах (20.20).
Какое наказание грозит нарушителям
За приобретение, хранение, изготовление наркотических средств без цели сбыта (ст. 228) предусмотрено наказание (в зависимости от размера изъятых веществ):
| В значительном размере | до 3 лет* | штраф до 40 тыс. руб., обязательные / исправительные работы, ограничение свободы до 3 лет |
| В крупном размере | от 3 до 10 лет | штраф до 500 тыс. руб., ограничение свободы до 1 года |
| В особо крупном размере | от 10 до 15 лет | штраф до 500 тыс. руб., ограничение свободы до 1,5 лет |
*в данном случае лишение свободы не обязательное, а лишь одно из возможных наказаний
За незаконное производство и сбыт наркотиков (ст. 228.1) УК РФ предусматривает лишение свободы на срок до 20 лет, в исключительных случаях вплоть до пожизненного заключения.
| Без отягчающих обстоятельств | от 4 до 8 лет |
| Сбыт в СИЗО, административных зданиях, на спортивных, образовательных и транспортных объектах, с помощью СМИ и интернета | от 5 до 12 лет |
| Группой лиц по предварительному сговору, в значительном размере | от 8 до 15 лет |
| Организованной группой, в крупном размере, с использованием должностного положения, несовершеннолетнему | от 10 до 20 лет |
| В особо крупном размере | от 15 до 20 лет, пожизненно |
Дополнительно возможно назначение штрафа вплоть до 1 млн руб., ограничения свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Уголовный кодекс предусматривает освобождение от уголовной ответственности за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление и переработку наркотиков или прекурсоров для лиц, добровольно сдавших эти вещества и активно способствовавших раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, изобличению лиц, их совершивших, и обнаружению имущества, добытого преступным путем. Незаконные производство и сбыт наркотических веществ или прекурсоров (ст. 228.1 и 228.4) освобождения от ответственности не предусматривают.
- Как определяется размер наркотических веществ
- Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических веществ и растений, содержащих наркотические вещества, утверждены постановлением правительства от 1 октября 2012 года №1002.
- К примеру, N-метилэфедрон и его производные, сбыт которых инкриминировали Ивану Голунову, в крупном размере соответствует более 1 г вещества.
- Определение размера запрещенных наркотических веществ при уголовном преследовании (граммов свыше)
| Кокаин | 0,5 | 5 | 1500 |
| Героин | 0,5 | 2,5 | 1000 |
| Амфетамин и его производные | 0,2 | 1 | 200 |
| Метамфетамин | 0,3 | 2,5 | 500 |
| Гашиш (анаша, смола каннабиса) | 2 | 25 | 10 000 |
| Каннабис (марихуана) | 6 | 100 | 100 000 |
| Кактус, содержащий мескалин | 50 | 250 | 25 000 |
| Кокаиновый куст (растение рода Erythroxylon) | 20 | 250 | 20 000 |
| Конопля (растение рода Cannabis) | 6 | 100 | 100 000 |
- Согласно исследованию Института проблем правоприменения «Карта наркопреступлений РФ», по данным на 2014 год, наиболее часто изымаемые правоохранителями наркотики — каннабиноиды, героин и амфетамины.
- Посмотреть карту можно здесь.
- О чем говорит судебная статистика
По данным судебного департамента при Верховном суде РФ, каждый седьмой приговор в РФ выносится по 228-й статье. Так, в 2018 году по всем составам УК РФ были осуждены 658,3 тыс.
человек, из них на статью 228 со всеми частями пришлось 13,4% от всех приговоров. Для сравнения: годом ранее доля составляла 14,3% (общее число осужденных — 697 тыс.), в 2014 году — 15,2% (из 719,3 тыс.).
Если брать все статьи, связанные с наркотиками, то по ним сидит четверть всех осужденных.
Самой массовой является статья 228 (приобретение и хранение без цели сбыта), на которую в 2018 году пришлось 79% всех приговоров (69,6 тыс.). На сбыт наркотиков (228.1) приходится 21% приговоров.
- Большинство осужденных — молодежь (возрастная группа от 18 до 29 лет).
Самым распространенным сроком за преступления, связанные с наркотиками, является лишение свободы на 3—5 лет. При этом освобождением от наказания завершается лишь 0,3% уголовных дел.
Ст. 72.1 УК РФ дает суду возможность обязать осужденного пройти лечение от наркомании (если основное наказание не связано с тюремным заключением). В ст. 82.1 предусмотрена возможность осужденному на реальный срок добровольно пройти лечение от наркомании с отсрочкой отбывания наказания.
Особенности правоприменения
В докладе Института проблем правоприменения «Наркопреступления в России: анализ судебной и криминальной статистики» от 2017 года отмечается, что потребителей в России преследуют чаще, чем распространителей.
Авторы выявили «искусственное искажение масс изъятых наркотиков со стороны правоохранительных органов».
«У наркопотребителей чаще всего изымаются именно такие массы марихуаны и гашиша, которых как раз достаточно для квалификации правонарушения как уголовного преступления, и эти массы ненамного превышают значительный размер, необходимый для возбуждения уголовного дела», говорится в докладе.
Отдельной проблемой исследователи называют тот факт, что «под наркотиком правоохранителями понимается не чистое наркотическое вещество, находящееся в смеси, а вся смесь целиком.
По словам эксперта Института проблем правоприменения Европейского университета Алексея Кнорре, официальной статистики привлечения к ответственности сотрудников правоохранительных органов за фальсификацию дел по наркостатьям нет. Однако контент-анализ СМИ за последние 5 лет позволил выявить около 500 случаев, когда сотрудник правоохранительных органов был задержан, арестован или осужден за фальсификацию, связанную с наркотиками.
ЧИТАТЬ / Громкие приговоры по статье 228 УК РФ
Международный опыт
Наказания за преступления, связанные с наркотиками, очень различаются. В частности, в Сингапуре одно из самых строгих законодательств на планете.
Незаконным является хранение, потребление, производство, торговля, независимо от количества. Наказания — вплоть до смертной казни.
На другом конце света Дания и Нидерланды, где употребление наркотиков вообще не является уголовно наказуемым.
В США наркотические преступления регулируются на федеральном уровне и законодательством штатов. В большинстве штатов уголовно наказуемым является не употребление, а хранение наркотиков. Приговоры с тюремным сроком грозят за хранение в большом количестве и сбыт.
По данным Комиссии по приговорам США, за 2017 финансовый год большинство (95,6%) осужденных за торговлю наркотиками получили тюремные сроки. Средний срок — 70 месяцев (около 6 лет). Средний возраст нарушителя при вынесении приговора — 36 лет. Самыми распространенными наркотиками в США являются метамфетамин и кокаин.
На сегодняшний день 45% заключенных в американских тюрьмах отбывают наказание за преступления, связанные с наркотиками.
Марина Бочарова, Артем Косенок, Михаил Малаев, Ольга Шкуренко
Page 2
Моральный кодекс строителей интеллекта
Президент подписал стратегию развития искусственного мышления до 2030 года
Page 3
На что тратят деньги тинейджеры в США и как спасаются от стресса британцы
Любопытные сообщения и исследования 7–11 октября
Page 4
«Яндекс» рухнул на 18%
Скорость падения котировок компании стала рекордной за год
Page 5
Page 6
Октябрь сохранит тепло
Какую погоду ожидать на следующей неделе
Page 7
Война в Крыму, все в крему
Татьяна Алешичева о «Екатерине Великой»
Page 8
Шанхайские эйсы
Даниил Медведев сыграет девятый финал в этом году
Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3999368
В россии решили смягчить наказания за наркотики. это поддержала даже полиция
В начале марта в Госдуме состоится второе заседание рабочей группы по антинаркотическому законодательству. Это первая попытка на столь высоком уровне смягчить наказания по «наркостатьям». Речь идет именно о потребителях, послабления коснутся преступлений, не связанных со сбытом наркотиков.
И если поправки в их теперешнем виде примут, то в некоторых случаях наркопотребителям снизят сроки в два раза — например, с 10 до 5 лет. Самое любопытное, что такие меры частично поддержали в МВД России — а значит, у наркостатей действительно есть шанс стать мягче.
Законодательные перспективы большой антинаркотической либерализации выясняла «Лента.ру».
Мягче не бывает
Рабочую группу создали еще в ноябре прошлого года; инициатором стал комитет по госстроительству и законодательству. Группу возглавил член комитета Николай Брыкин, а в ее состав вошли более 30 человек: депутаты, сотрудники силовых ведомств (МВД, ФСБ, СКР и Генпрокуратуры), представители Минздрава, Минюста, правозащитники и члены общественных организаций.
Первое заседание группы состоялось в начале февраля и было закрытым. Как рассказали «Ленте.
ру» участники встречи, на ней обсуждался вопрос смягчения наказания за приобретение и хранение наркотиков без цели сбыта, и предлагалось внесение правок в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы.
Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова направила рабочей группе законопроект, который был разработан экспертным советом и обсуждался на его площадке еще с марта прошлого года.
Особое внимание в документе уделяется смягчению наказания по части второй статьи 228 УК РФ — приобретение и хранение наркотиков в крупном размере без цели сбыта.
Крупный размер — это, например, 100 граммов марихуаны, 25 граммов гашиша или 5 граммов кокаина.
Авторы законопроекта предлагают перенести эти преступления из тяжких в категорию средней тяжести, а также существенно снизить наказания за них: с нынешних 3-10 лет до 2-5 лет лишения свободы.
Смягчить наказания предлагается и по части 3 статьи 228 УК РФ: это те же приобретение и хранение наркотиков без цели сбыта, но в особо крупном размере (таким в России считают, в частности, 100 килограммов марихуаны, 10 килограммов гашиша или 1,5 килограмма кокаина). Сейчас за эти преступления сажают на 10-15 лет — но не исключено, что в будущем минимальный срок будет снижен с 10 до 5 лет тюрьмы.
Copy: Infographic ModernInfogram
Шанс на лечение
Впрочем, предложения экспертного совета при УПЧ не ограничиваются одними снижениями тюремных сроков. Еще одна важная мера — внесение изменений в статью 398 («Отсрочка исполнения приговора») УПК РФ.
Сегодня она позволяет отложить исполнение приговора для осужденных по наркостатьям на срок до 5 лет, чтобы они могли пройти курс лечения и реабилитации от наркомании.
Эксперты предлагают расширить ее действие на часть 2 статьи 228 УК РФ (крупный размер без цели сбыта).
Авторы пояснительной записки к законопроекту (имеется в распоряжении «Ленты.ру») отмечают, что сегодня такие отсрочки действуют лишь для совершивших преступления небольшой тяжести и это «сдерживает развитие лечения».
Также в записке приводится статистика: в 2016 году отсрочку для лечения от наркомании получили 69 осужденных, в 2017 году — 61, а в первом полугодии 2018 года — лишь 20 человек.
Необходимость смягчения наказаний за наркотики в России инициаторы поправок объясняют тем, что крупный размер запрещенных веществ «в большинстве случаев оказывается относительно крупным».
Дело в том, что по большинству уголовных дел наркотики изымаются в количестве, приближенном к нижней планке крупного размера. При этом опросы наркопотребителей, проходящих лечение и реабилитацию, показывают: некоторые наркотики — например, героин, — на черном рынке можно приобрести лишь от трех граммов.
При этом 2,5 грамма официально считаются крупным размером, а потому все героиновые наркопотребители фактически приравниваются к совершившим тяжкое преступление. Именно те, кто попались с несколькими граммами наркотиков, составляют большинство осужденных по части 2 статьи 228 УК РФ.
За по-настоящему крупный размер под суд идут единицы.
Между тем именно по этой части в 2017 году были осуждены 35,1 тысячи человек. По данным отчета Судебного департамента при Верховном Суде (ВС) России, 15 тысяч из этих осужденных получили реальные сроки лишения свободы. А в первом полугодии 2018 года из 16,1 тысячи осужденных за решеткой оказались больше шести тысяч человек.
«Существующее положение, когда хранение наркотиков (без цели сбыта, без приготовления к сбыту, без покушения на сбыт) в крупном размере является тяжким преступлением, обеспечивает высокие показатели деятельности правоохранительных органов по раскрытию тяжких преступлений, но не защищает общество, подменяя борьбу с распространением наркотиков борьбой с потребителями», — отмечается в пояснительной записке.
Полицейский вердикт
В октябре 2018 года уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова направила законопроект в МВД, чтобы ведомство определилось со своей позицией по нему. Ответ оказался положительным.
«Проведенный анализ данных судебной статистики Судебного департамента при Верховном Суде позволяет сделать вывод о целесообразности снижения срока лишения свободы за преступления, предусмотренные частью 2 статьи 228 УК РФ, и минимального срока лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 228 УК РФ», — говорится в отзыве, подписанном замглавы МВД Михаилом Ваничкиным.
Полиция также поддержала и отсрочку для лечения от наркомании для осужденных «за крупный размер». Но смягчать наказания для тех, кого судят за особо крупный размер без цели сбыта, в МВД России желанием не горят.
«Незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере, как правило, свидетельствует о значительных масштабах преступной деятельности, в том числе связанной с приготовлением к сбыту наркотических средств или психотропных веществ, и может совершаться в размерах, представляющих повышенную общественную опасность (к примеру, превышающих десятки или сотни килограммов подконтрольных веществ)», — отметили в ведомстве.
«Закладчики — расходный материал»
Как пояснил «Ленте.ру» участник рабочей группы в Госдуме, эксперт Института прав человека Арсений Левинсон, февральская встреча экспертов проходила с открытой повесткой: каждый из присутствующих мог выступить со своими инициативами.
— Высказывалось много разных предложений: по реформированию антинаркотической политики, изменению определения веса наркотиков, — говорит собеседник «Ленты.ру». — Силовики предлагали ужесточить ответственность за оборот аптечных наркотических препаратов. Много говорили о профилактике и реабилитации.
В свою очередь, правозащитники подняли важный вопрос об определении веса в наркотических смесях. По действующему законодательству, размер смеси определяется по ее общему весу, а не по весу активного (наркотического) компонента.
— Если добавить в бочку с водой каплю растворенного героина, с точки зрения нашего законодательства мы получим бочку героина, — отмечает Левинсон.
— Конечно, наиболее очевидно это на примере синтетических смесей, где химические вещества нужны в мизерных количествах, а нейтральные компоненты лишь придают объем.
И возникает ситуация, когда купить на черном рынке, к примеру, «спайс», можно от 0,5 грамма, а уже 0,25 грамма признается крупным размером.
Институт прав человека в Госдуме также выступил с инициативой об изменении статьи 228.1 УК РФ, которая предусматривает ответственность за сбыт наркотиков. Эксперты предложили снизить минимальные наказания за ряд преступлений, чтобы можно было дифференцировать уголовную ответственность.
— Как правило, по этим составам привлекаются самые низкоуровневые участники распространения наркотиков, — объясняет Левинсон.
— Это сами потребители, так называемый «социальный сбыт»: все скидываются, один покупает — и передает другим.
Еще одни жертвы этих составов — закладчики, по сути, расходный материал наркобизнеса, постоянно возобновляемый ресурс. Их сажают в огромном количестве, но на борьбе с наркобизнесом это не сказывается никак.
Впрочем, предложения по смягчению статьи 228.1 УК РФ не нашли одобрения у сотрудников правоохранительных органов. В частности, представители Генпрокуратуры отметили, что «из-за привлечения закладчиков не стоит менять Уголовный кодекс».
«Самая репрессивная норма»
На второй встрече группы, назначенной на 6 марта, вновь будут говорить о смягчении части 2 статьи 228 УК РФ (крупный размер без цели сбыта). В беседе с «Лентой.ру» Арсений Левинсон назвал ее «самой репрессивной нормой, по которой чаще всего назначается реальное лишение свободы впервые привлекаемым за наркотики».
— Мы провели исследование с помощью добровольцев, которые откликнулись на наш призыв в социальных сетях, — говорит он. — Собрали на сайтах судов более двух тысяч приговоров, затем программисты собрали еще около 35 тысяч решений. Из 13 тысяч приговоров мы получили информацию о виде и размере наркотиков. В среднем, крупным размером оказывались от одного до нескольких граммов вещества.
Согласно информации правозащитников, половина обвиняемых в хранении наркотиков в крупном размере ранее не имела судимостей, и, больше того, у нее были смягчающие обстоятельства. Тем не менее фигурантов все равно приговорили к реальным срокам лишения свободы — в среднем, на три года.
— Было показано огромное количество дел, где впервые привлекаемых студентов, молодых матерей и отцов, работающих и учащихся сажали за граммы и даже за миллиграммы, — отмечает собеседник «Ленты.ру». — По нашим оценкам, примерно 16 тысяч таких приговоров было за последние два года. Важно и то, что сейчас по части 2 статьи 228 УК РФ наркозависимым невозможно пройти лечение.
Ситуация изменится, если преступление перестанет считаться тяжким и его отнесут к преступлениям средней тяжести.
Тюрьма точно не лечит людей — человек должен иметь возможность бесплатно и полноценно лечиться и проходить реабилитацию.
Проблема в том, что сегодня государственные приоритеты смещены на правоохранительные способы решения проблемы, которая является не криминальной, а социально-медицинской.
У нас все огромные госресурсы тратятся именно на полицейские способы решения вопроса. С одной стороны — колоссальные ресурсы, которые каждый год тратятся на тысячи уголовных дел и огромное количество заключенных. С другой — развитие реабилитации и медицинских сервисов для наркоманов, программ снижения вреда… в России практически нет.
Обратная связь с отделом «Силовые структуры»:
Если вы стали свидетелем важного события, у вас есть новость или идея для материала, напишите на этот адрес: crime@lenta-co.ru
Что происходит в России и в мире? Объясняем на нашем YouTube-канале. Подпишись!
Источник: https://lenta.ru/articles/2019/03/01/narko/
В россии часто сажают за наркотики. в думе обсуждают смягчение наказания
Амалия Затари Би-би-си
Правообладатель иллюстрации Stanislav Krasilnikov/TASS
Правозащитники предлагают смягчить наказание за приобретение и хранение наркотиков в крупном размере без цели сбыта. Крупным размером зачастую признают небольшое количество наркотиков, десятки тысяч ранее несудимых получают большие сроки. МВД готово поддержать поправки.
В начале февраля в Госдуме состоялось первое заседание рабочей группы по совершенствованию антинаркотического законодательства.
На нем правозащитники представили законопроект о смягчении наказания за приобретение и хранение наркотиков в крупном размере без цели сбыта (часть 2 статьи 228 УК), рассказали Би-би-си участники встречи.
Поправки предлагается внести в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы России.
https://www.youtube.com/watch?v=oLX2204LMvg
Рабочая группа была создана в ноябре прошлого года. В нее входит более 30 человек, в том числе депутаты, сотрудники МВД, ФСБ и Генпрокуратуры России, представители минюста и минздрава, а также правозащитники, члены общественных организаций.
Представители уполномоченного по правам человека Татьяны Москальковой попросили в приоритетном порядке рассмотреть вопрос именно о смягчении наказания по части 2 статьи 228 УК. В следующий раз возможное смягчение наказания по этой статье рабочая группа будет обсуждать в Госдуме 6 марта.
Что это за проект?
Законопроект о внесении поправок в 228 статью УК (есть в распоряжении Би-би-си) рабочей группе направила российский омбудсмен Татьяна Москалькова. Документ разработал экспертный совет при Москальковой.
Документом предлагается:
- перевести часть 2 статьи 228 УК («в крупном размере») из категории тяжких преступлений в категорию преступлений средней тяжести;
- установить наказание по этой статье от двух до пяти лет лишения свободы (сейчас — от трех до десяти лет);
- уменьшить минимальный срок наказания по части 3 статьи 228 УК («в особо крупном размере») и установить ответственность по ней от пяти до 15 лет лишения свободы (сейчас — от 10 до 15 лет);
- внести изменение в статью 398 Уголовно-процессуального кодекса (отсрочка исполнения приговора), которая предусматривает возможность отсрочки наказания для осужденных по части 1 статьи 228 УК, чтобы пройти курс «лечения от наркомании» и реабилитацию. Проект закона предлагает распространить эту возможность и на осужденных по части 2 статьи 228 УК.
В пояснительной записке к проекту отмечается, что по подавляющему большинству уголовных дел по части 2 статьи 228 УК РФ наркотики изымаются в количестве, близком к нижней планке крупного размера.
Авторы считают, что за приобретение и хранение в крупном размере наказывают людей, у которых нашли относительно небольшие дозы наркотиков: «Привлеченных к уголовной ответственности по части 2 статьи 228 в реально крупном размере единицы, тогда как за несколько грамм — десятки тысяч».
| Марихуана | 6 | 100 | 100000 |
| Гашиш | 2 | 25 | 10000 |
| Масло каннабиса или гашишное масло | 0,4 | 5 | 1000 |
| Амфетамин | 0,2 | 1 | 200 |
| Мефедрон | 0,2 | 2,5 | 500 |
| МДМА | 0,6 | 3 | 600 |
| Метамфетамин | 0,3 | 2,5 | 500 |
| Героин | 0,5 | 2,5 | 1000 |
| Соли (производные N-метилэфедрона) | 0,2 | 1 | 200 |
| Спайсы (синтетические каннабиноиды — JWH и их производные) | 0,05 | 0,25 | 500 |
Источник: постановление правительства «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических и психотропных средств»
«Как показывают опросы самих потребителей наркотиков, проходящих лечение и реабилитацию, например, героин на «черном рынке» можно купить в количестве не менее трех грамм, что автоматически становится совершением тяжкого преступления», — говорится в пояснительной записке.
Из-за того, что согласно действующему законодательству хранение наркотиков в крупном размере является тяжким преступлением, «вместо борьбы с наркобизнесом» наращивание количества уголовных дел.
Тем самым обеспечиваются «высокие показатели деятельности правоохранительных органов по раскрытию тяжких преступлений», а не защита общества, считают авторы законопроекта.
По их мнению, борьба с распространением наркотиков подменяется «борьбой с потребителями».
Что говорят в МВД?
- Москалькова направила проект закона о снижении наказания за приобретение и хранение наркотиков без цели сбыта в министерство внутренних дел с просьбой высказать позицию ведомства по этому законопроекту.
- В своем ответе (есть в распоряжении Би-би-си) МВД высказалось о законопроекте положительно.
- «Проведенный анализ данных судебной статистики позволяет сделать вывод о целесообразности снижения срока лишения свободы за преступления, предусмотренные частью 2 статьи 228 УК, и минимального срока лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 228 УК», — говорится в отзыве замглавы МВД Михаила Ваничкина.
- То, что законопроект о смягчении наказания по наркотической статье нашел поддержку у МВД, это «редкий случай в нынешней практике», сказал Би-би-си член экспертного совета при уполномоченном по правам человека Валентин Гефтер, который представлял документ на первом заседании рабочей группы.
- По его мнению, то, что рабочая группа решила рассматривать этот проект в первую очередь, и то, что его поддержало МВД, является хорошим знаком.
«О том, чтобы декриминализовать вторую часть [статьи 228], речи не идет.
Речь идет о том, чтобы сделать это преступление не тяжким, а хотя бы средней тяжести, и хотя бы уменьшить сроки и правовые последствия, которые идут из-за того, что его затолкали в столь тяжкие преступления, — сказал Гефтер. — Это понимает и МВД.
https://www.youtube.com/watch?v=MFDiqf_FOVw
Он надеется, что законопроект после обсуждения в рабочей группе будет внесен в Госдуму.
Что говорят правозащитники?
- По официальным данным судебного департамента Верховного суда России, за 2017 год и первое полугодие 2018 года суды вынесли приговоры по части 2 статьи 228 УК в отношении 51 тысячи человек.
- Эта статья является «самой репрессивной нормой», по которой наиболее часто назначается наказание в виде реального лишения свободы тем, кто впервые привлекается к уголовной ответственности за наркотики, сказал Би-би-си участник рабочей группы в Госдуме, эксперт Института прав человека Арсений Левинсон.
- «Если, например, по части 1 статьи 228 [приобретение и хранение наркотиков в значительном размере] сначала дают условное или штраф, то по части 2 половине сразу дают реальный срок три года», — сказал он.
Институт прав человека подготовил аналитическую записку о практике применения части 2 статьи 228 УК.
Для этого они проанализировали более 2 тысяч приговоров российских судов за последние два года, найденных в результате случайной выборки.
«Подтвердилось, что медианное количество «крупного» размера — это от одного до нескольких граммов вещества, а не действительно большое количество», — рассказал Левинсон.
| Амфетамин | 1,87 | 1329 |
| Героин | 3,36 | 2659 |
| Масло каннабиса или гашишное масло | 12 | 395 |
| Марихуана | 230 | 5954 |
Источник: результаты исследования Института прав человека
Результаты исследования также показали, что половина всех осужденных за хранение в «крупном» размере были судимы впервые, имели смягчающие обстоятельства и не имели отягчающих, но тем не менее были приговорены к реальному лишению свободы со средним сроком около трех лет, говорит Левинсон.
«Было выявлено огромное количество приговоров, где впервые привлекаемых студентов, молодых матерей и отцов, работающих и учащихся, приговаривали к длительным срокам лишения свободы за граммы и даже за десятые доли грамма. Смягчение санкции до пяти лет по части 2 статьи 228 УК нужно, чтобы такого не происходило, чтобы не ломать людям жизни», — объяснил правозащитник.
- При этом Левинсон отметил, что сейчас суды как правило не приговаривают по части 2 статьи 228 УК РФ к срокам более чем пять лет лишения свободы — именно до этого уровня предлагается смягчить наказание в законопроекте.
- «То есть в некотором смысле проект направлен на приведение законодательства в соответствие с реальной правоприменительной практикой», — сказал он.
- Целесообразность смягчения части 2 статьи 228 УК РФ подтверждается опытом большинства стран, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
«Хранение наркотиков само по себе, для личного употребления, почти всюду запрещено, но не наказуемо лишением свободы. А там, где за хранение предусмотрено лишение свободы, срок его не превышает двух-трех лет», — говорится в документе.
Что говорят депутаты?
Из депутатов в рабочую группу по антинаркотическому законодательству входит восемь единороссов и по одному представителю КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». Опрошенные Би-би-си депутаты «Единой России», состоящие в рабочей группе, поддерживают идею смягчения наказания за хранение наркотиков без цели сбыта.
«Конечно, этот законопроект требует определенной проработки и согласования с различными структурами, но в целом я могу подтвердить, что такая проблема существует и ее нужно решать в том числе и законодательным путем, — сказал Би-би-си единоросс Рафаэль Марданшин. — Лица, которых привлекают за употребление или за хранение, несут такую же большую уголовную ответственность, как лица, которые распространяют наркотики оптом или в розницу».
«Я считаю, что нужно, во-первых, снижать сроки, а во-вторых, пересмотреть размеры крупного и особо крупного размера», — добавил Марданшин.
Идею смягчить наказание для наркопотребителей также поддерживает коммунист Юрий Синельщиков (тоже входит в группу), однако, по его мнению, конкретно этот законопроект может и не дойти до рассмотрения в Госдуме.
«Я думаю, к проекту привязываться не следует, потому что там с чем-то можно согласиться, а с чем-то нет. Но я полагаю, что, конечно, потребителей наркотиков нечего сажать в тюрьму, их надо лечить», — сказал он Би-би-си.
«У нас и сбытчики, и те, кто покупает наркотики, очень часто сидят незаконно по очень разным причинам», — добавил Синельщиков (раньше он был прокурором). «Иногда бывают злоупотребления и со стороны правоохранительных органов. Когда небольшую дозу наркотиков, как говорится, подкидывают», — согласился с ним Марданшин.
«Разные причины бывают — иногда статистику себе повысить, иногда чтобы против конкретного лица возбудить уголовное дело. Такие факты тоже есть», — признает единоросс.
А вот в «Справедливой России» предложения правозащитников не поддерживают. «У нас есть партийная позиция за максимально жесткое наказание по наркотическим преступлениям, поэтому мы не можем поддержать этот законопроект», — сказал Би-би-си зампред думской фракции Михаил Емельянов.
Источник: https://www.bbc.com/russian/features-47331294
Статья за хранение и распространение наркосодержащих веществ
Обновлено 03.07.2019
2017-06-04T17:26:05+03:00
Более того, потребление наркотиков становится причиной совершения других преступлений, к примеру пропаганде наркотиков другим лицам. Очевидно, что наркоман практически не имеет шансов найти легальный заработок, в результате чего он вынужден совершать имущественные преступления – кражи, грабежи, разбои.
Какая статья за хранение наркосодержащих веществ? В отечественном законодательстве продажа наркотиков карается по нормам ст. 228.1 Уголовного Кодекса. Сбытчик практически не имеет шансов отделаться условным наказанием.
В этом случае срок за наркотики обязательно будет реальным. Как гласит статья даже по части первой срок за распространение наркосодержащих веществ 2019 РФ определяется в виде заключения до восьми лет, поскольку это тяжкое преступление.
Важно
Помните, что сбытом наркотиков является не только их продажа, но и любая коммуникация.
К примеру, введение инъекции вещества – это тоже сбыт наркотика.
Деяния, определяемые частями 2-й, 3-й, 4-й, и 5-й ст. 228.1 криминального кодекса носят характер особой тяжести. Вторая часть предусматривает заключение на срок до 12 лет при наличии таких признаков, как использование сети интернет, или сбыт в исправительных, административных учреждениях, общественных местах и на объектах транспорта.
Если наркотики распространялись группой лиц, либо в значительном количестве, то срок наказания может составлять до 15 лет.
Четвертая часть содержит в себе такие признаки, как использование должностного положения, продажа несовершеннолетним или крупный размер.
Ну и наконец, часть пятая комментируемой нормы предполагает наказание вплоть до пожизненного заключения. Необходимым условием при этом является распространение в особо крупных размерах.
Как видно из санкций, государство относит распространение данных веществ к наиболее опасным преступлениям.
Бесплатная консультация юриста
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Задать вопрос
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Употребление наркотиков, получение и хранение наркотических средств и наркосодержащих веществ регулируется ст. 228 Уголовного Кодекса.
Если за распространение наркотиков не предусматривает минимального размера сбываемого вещества, то ответственность за его хранение наступает только со значительного размера. Максимальное наказание по части первой – до 3-х лет заключения.
В большинстве случаев наказание за наркотики при отсутствии квалифицирующих признаков бывает условным.
Квалифицирующим признаком второй части являются крупные размеры. Максимальный срок наказания — до 10 лет.
Частью третьей предусмотрено наказание сроком до 15 лет лишения свободы за хранение или получение особо крупной дозы.
Интересно
Законом предусмотрено освобождение от наказания при добровольной сдаче наркотических веществ и способствовании в выявлении преступлений, связанных с оборотом.
Разумеется, добровольно сдать их можно только до принудительного изъятия.
Дополнительно читатель может узнать, что его ждет за распитие алкоголя в общественных местах.
Вместе с реальным сроком за наркотики может быть назначено и дополнительное наказание – это штрафы в Москве и регионах, ограничение свободы или лишение права занимать некоторые должности. Штрафы могут достигать миллиона рублей.
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Вопросы хранения и незаконного получение наркотических средств в небольших размерах, определяются административным законодательством по 6.8 КоАП России.
В таких случаях максимальное наказание предусмотрено в виде административного ареста сроком до 15 суток. Чаще всего с нарушителя взимается штраф от 4 до 5 тысяч рублей.
Если вопрос касается иностранцев, либо лиц без гражданства, то они выдворяются за пределы России.
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Дополнительно можно ознакомиться с информацией: что такое судимость, погашение и снятие судимости.
Статьи за наркотики, прочие уголовно-наказуемые деяния, встречаются достаточно редко, но все же, их необходимо перечислить:
- Нарушение правил при обороте наркотических средств — 228.2
- Получение и хранение перекурсоров наркотических средств – 228.3
- Сбыт перекурсоров – 228.4
- Похищение или незаконное требование наркотиков – 229
- Контрабанда наркотиков — 229.1
- Побуждение к употреблению – 230
- Незаконное выращивание насаждений – 231
- Создание притонов– 232
- Незаконное изготовление рецептов в целях законного получения таких веществ – 233
Перекурсорами называются вещества, используемые для изготовления наркотиков. Законодательные нормы, перечисленные в пунктах 1, 4 и 9, находящимся в законном обороте.
В таблице ниже приведены утвержденные размеры в граммах для определения ответственности по наиболее распространенным наркотикам.
| Название | Значительный | Крупный | Особо крупный |
| Гашиш (анаша) | 2 | 25 | 10 000 |
| Марихуана | 6 | 100 | 100 000 |
| Героин | 0,5 | 2,5 | 1 000 |
| Дезоморфин (крокодил) | 0,05 | 0,25 | 10 |
| ЛСД | 0,0001 | 0,005 | 0,1 |
| Экстази | 0.6 | 3 | 600 |
| Амфетамин | 0.2 | 1 | 200 |
Следует помнить, что в настоящее время отечественная судебная система имеет ярко выраженный обвинительный уклон. Результатом рассмотрения дела в суде, в особенности, если это статья за наркотики гарантировано будет обвинительный приговор. Поэтому все доводы защиты необходимо предъявлять на следствии.
Дополнительно читайте: нужно ли разрешение на травматический пистолет.
Источник: https://bukvaprava.ru/2017/06/04/kakie-stati-za-hranenie-i-rasprostranenie-narkotikov-predusmotreny-v-zakonodatelstve/
Ответственность за наркотики в Латвии
Административная и уголовная ответственность за употребление, хранение и реализацию наркотических или психотропных веществ в Латвийской Республике.
Административное наказание может назначить судья районного (городского) суда или инспектор полиции, в свою очередь уголовное наказание – только судья. К административной и уголовной ответственности может привлекаться лицо, которое на момент нарушения закона достигло 14-летнего возраста.
Наказуемое деяние и наказание в соответствии с Административным законом: 1.
статья 46 – о наркотических или психотропных веществах или растениях, а также веществах, которые можно использовать для незаконного изготовления (прекурсоров) наркотических или психотропных веществ, незаконном приобретении или хранении в небольших объёмах (героин до 0,001 г, марихуана до 1 г, гашиш до 0,1 г) без цели их реализовать
Наказание: денежный штраф до 75 латов или административный арест сроком до 15 суток.
2.статья 46 – об употреблении наркотических и психотропных веществ без назначения врача
- Наказание: денежный штраф до 75 латов или административный арест сроком до 15 суток.
- Наказание: выносится предупреждение и накладывается денежный штраф до 200 латов.
- Наказание: денежный штраф для водителя велосипеда и мопеда в размере 60 латов, a для водителя других транспортных средств — административный арест сроком от 10 до 15 суток, денежный штраф в размере 500 латов и лишение водительских прав на управление транспортным средством сроком на 2 года.
3.статья 103 пункт 2 – о неразрешенной посадке и выращивании растений, содержащих наркотические вещества 4.статья 149 пункт 15 – об управлении транспортным средством или обучении управлению транспортным средством, находясь под воздействием наркотических, психотропных, токсических или иных опьяняющих веществ
Наказуемое деяние и наказание в соответствии с Уголовным законом: 1.
статья 253 – о неразрешённом изготовлении, приобретении, хранении, перевозке и пересылке наркотических и психотропных веществ без цели их реализовать Наказание: лишение свободы на срок до 5 лет, с конфискацией имущества или без, и полицейский надзор на срок до 3 лет после освобождения. 2.статья 253 — о неразрешённом изготовлении, приобретении, хранении, перевозке и пересылке наркотических и психотропных веществ без цели их реализовать, если это совершено повторно или совершено группой лиц по предварительному сговору, или лицом, которое ранее совершило кражу наркотических или психотропных веществ, или если это совершено с наркотическими или психотропными веществами в больших объёмах (героин – начиная с 1 г, марихуана – начиная со 100 г, гашиш – начиная с 50 г)
Наказание: лишение свободы на срок от 5 до 10 лет, с конфискацией имущества или без , и полицейский надзор на срок до 3 лет после освобождения.
3.статья 253 пункт 1 — о неразрешённом изготовлении, приобретении, хранении, перевозе и пересылке наркотических и психотропных веществ с целью их реализовать или неразрешенной реализации наркотических и психотропных веществ
- Наказание: лишение свободы на срок от 5 до 10 лет, с конфискацией имущества или без, и полицейский надзор на срок до 3 лет после освобождения.
- Наказание: лишение свободы на срок от 5 до 12 лет, с конфискацией имущества или без, и полицейский надзор на срок до 3 лет после освобождения.
- Наказание: лишение свободы сроком от 8 до 15 лет, с конфискацией имущества и и полицейский надзор на срок до 3 лет после освобождения.
- Наказание: лишение свободы сроком до 2 лет, или принудительные работы, или денежный штраф размером до 50 минимальных зарплат.
- Наказание: лишение свободы сроком до 3 лет, или арест (от 1 до 6 месяцев), или принудительные работы, или денежный штраф размером до 80 минимальных зарплат.
- Наказание: лишение свободы сроком до 2 лет, или принудительные работы, или денежный штраф размером до 50 минимальных зарплат.
- Наказание: лишение свободы сроком до 2 лет, или арест (от 1 до 6 месяцев), или принудительные работы, или денежный штраф размером до 50 минимальных зарплат, лишение водительских прав на срок до 5 лет с конфискацией имущества или без конфискации.
4.статья 253 пункт 1 — о неразрешённом изготовлении, приобретении, хранении, перевозе и пересылке наркотических и психотропных веществ с целью их реализовать или неразрешенной реализации наркотических и психотропных веществ, если это совершено повторно или совершено группой лиц по предварительному сговору, или лицом, которое ранее совершило кражу наркотических или психотропных веществ 5.статья 253 пункт 1 — о неразрешённом изготовлении, приобретении, хранении, перевозке и пересылке наркотических и психотропных веществ с целью их реализовать или неразрешённой реализации наркотических и психотропных веществ, если это совершено организованной группой или, если это совершено с наркотическими или психотропными веществами в больших объёмах (героин – начиная с 1 г, марихуана – начиная со 100 г, гашиш – начиная с 50 г), а также о реализации наркотических и психотропных веществ несовершеннолетним лицам в учебных заведениях или на их территориях, ресторанах, кафе, барах, в местах проведения развлекательных или праздничных мероприятий 6.статья 253 пункт 2 – о неразрешённом приобретении или хранении в небольших объёмах (героин до 0,001 г, марихуана до 1 г, гашиш до 0,1 г) наркотических или психотропных веществ без цели их реализации или употребление наркотических и психотропных веществ без назначения врача, если это совершено повторно в течение года 7.статья 253 пункт 2 – о неразрешённой реализации наркотических или психотропных веществ в небольших объёмах (героин до 0,001 г, марихуанна до 1 г, гашиш до 0,1 г) 8.статья 256 – о неразрешенной посадке и выращивании растений, содержащих наркотические или психотропные вещества, если это совершено повторно в течение года 9.статья 262 – об управлении транспортным средством или обучении управлению транспортным средством, находясь под воздействием наркотических, психотропных, токсических или иных опьяняющих веществ, если это совершено повторно в течение года
- Если Ты ДОБРОВОЛЬНО сдаёшь имеющиеся в Твоём распоряжении наркотические и психотропные вещества или растения, которые могут быть использованы для незаконного изготовления наркотических или психотропных веществ, которые Ты приобрёл или хранил БЕЗ ЦЕЛИ реализовать, или Ты ДОБРОВОЛЬНО обратился в лечебное учреждение за медицинской помощью в связи с употреблением наркотических и психотропных веществ без назначения врача, то Ты ОСВОБОЖДАЕШЬСЯ от административной ответственности.
- Если Ты ДОБРОВОЛЬНО сдаешь наркотические или психотропные вещества, или ДОБРОВОЛЬНО сообщаешь об их приобретении, хранении, перевозке или пересылке, то Ты ОСВОБОЖДАЕШЬСЯ от уголовной ответственности за употребление, приобретение, перевозку или пересылку этих веществ.
Источник: http://apvienibahiv.lv/otvetstvennost-za-narkotiki
Лукашенко снизил порог наказаний за наркотики. Максимальный срок – 15 лет – не изменился
В Беларуси снижается порог наказания за незаконный оборот наркотиков по статье 328. Закон «Об изменении Уголовного кодекса Беларуси» 23 июля подписал президент Лукашенко.
Теперь срок лишения свободы установлен:
- по части 2 (незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка либо незаконный сбыт) – от 3 до 8 лет,
- по части 3 (действия, предусмотренные ч. 2, совершенные группой лиц либо лицом, ранее совершившим преступления) – от 6 до 15 лет.
До принятия закона нижний порог наказания был от 5 и от 8 лет соответственно.
После того, как изменения в Уголовный кодекс вступят в силу, на свободу могут выйти около 800 заключенных.
Статья 328 «Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов» – одна из самых жестких в белорусском законодательстве.
В период с 2014 года под действие этой статьи за якобы распространение наркотиков попадали в основном люди в возрасте от 16 до 30 лет.
Тогда Беларусь наводнили дешевые синтетические наркотики, известные как «спайсы» и «смеси», и в стране решили бороться с ними большими тюремными сроками.
Критики властей убеждены, что наказания для осужденных по 328-й статье непропорциональны тяжести совершенных проступков.
При этом различия между легкими и тяжелыми наркотиками белорусский уголовный кодекс не предусматривает.
Продолжительные сроки заключения можно получить не только за переданный из рук в руки «косяк» или количество марихуаны, измеряемое в сотнях тысячных грамма (в стране ответственность за хранение марихуаны, например, не зависит от веса вещества), но даже за сложно доказуемый «умысел к сбыту».
В 2014 году в Беларуси возникло движение «Матери 328», в него вошли родные молодых людей, осужденных по 328-й статье на большие сроки.
Они неоднократно пытались добиться изменения законодательства и требовали пересмотреть несправедливые приговоры, а также части 3 и 4 статьи 328-й, которые, по их мнению, интерпретируются судьями неверно: часть 4 предназначалась для создателей наркомагазинов и нарколабораторий, но вместо этого по 15-17 лет получают закладчики.
Матери дважды объявляли голодовку, поскольку никакой реакции властей на их протесты не было.
В июне белорусские парламентарии приняли во втором чтении поправки в статью 328 Уголовного кодекса, которая определяет наказание за распространение наркотиков, и уменьшила минимальный срок лишения свободы по этой статье на 2 года. Но матери заключенных говорили, что этого недостаточно. «Изменения хороши, но минимальны.
Дай Бог, чтобы новые низкие пределы наказания действительно применялись: если кому-то грозит 8 лет, то чтобы ему действительно снизили на 2 года. Но на других это не распространится, им все равно нужно надеяться только на надзорные жалобы.
А эти жалобы пока в большинстве случаев не срабатывают», – сказала белорусской службе Радио Свобода лидер движения «Матери 328» Лариса Жигарь.
В июле с представителями материнского движения встретилась помощница белорусского президента Наталья Кочанова. Она попросила женщин прекратить протест и пообещала разобраться и ответить через месяц.
Источник: https://www.currenttime.tv/a/belarus-drugs-law/30071116.html
Загрузка...
