Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

10.10.2019 8:14:00

Несчастный случай на производстве – это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Несчастный случай на производстве – это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

 

КАКИЕ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ ОТНОСЯТСЯ К ТЯЖЕЛЫМ, А КАКИЕ – К ЛЕГКИМ?

  Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» утверждена схема определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве.   Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.   Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:   – характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;

– последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).

• 

 Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.   Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.   К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:   1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:   – шоком; – комой; – кровопотерей (объемом более 20%); – эмболией; – острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием);   2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как:   – проникающие ранения черепа; – перелом черепа и лицевых костей; – ушиб головного мозга; – внутричерепная травма; – ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы; – проникающие ранения позвоночника; – переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга; – вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков; – закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга; – перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга; – ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов; – ранения живота, проникающие в полость брюшины; – ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник; – открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы); – разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала; – двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности; – открытые переломы длинных трубчатых костей ‒ плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов; – повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов; – термические (химические) ожоги: – III-IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела; – III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела; – II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела; – дыхательных путей, лица и волосистой части головы; – радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше; – прерывание беременности;   3) повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям:   – потеря зрения, слуха, речи; – потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивают к потере руки или ноги); – психические расстройства; – утрата репродуктивной функции и способности к деторождению; – неизгладимое обезображивание лица.  

К легким несчастным случаям на производстве относятся повреждения, не указанные выше.

 

КАКОВ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ? ОБЯЗАН ЛИ РАБОТОДАТЕЛЬ ПРОВОДИТЬ ТАКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ?

    Обязанности работодателя по расследованию возникают в связи с несчастными случаями, произошедшими с лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (работники, практиканты, ученики, лица, выполняющие общественно-полезные работы и др.) при исполнении ими трудовых обязанностей или какой-либо работы по поручению или в интересах работодателя.   К несчастным случаям относятся события, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:   – в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы; – при следовании к месту работы или с работы, к месту служебной командировки и обратно; – во время служебных поездок (разъездов); – при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха; – при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха.   Для расследования несчастного случая работодатель должен незамедлительно создать комиссию не менее трех человек. В состав комиссии включаются:   – специалист по охране труда; – представители работодателя; – представители профсоюза или иного представительного органа работников; – государственный инспектор труда, представители государственного органа власти (области, края, республики и т.д.) или органа местного самоуправления, территориального объединения организаций профсоюзов, территориального органа Фонда социального страхования РФ (по несчастным случая с тяжелыми повреждениями здоровья либо смертью); – представитель территориального органа Ростехнадзора (по несчастным случаям на объектах использования атомной энергии); – представитель Роструда (при групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более).   Пострадавший (его представитель) имеет право на участие в расследовании.   Расследование несчастного случая с легкими повреждениями здоровья проводится комиссией в течение 3 дней, с тяжелыми повреждениями здоровья или со смертельным исходом — 15 дней. Несчастный случай, в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. При необходимости указанные сроки могут быть продлены председателем комиссии не более чем на 15 дней. Если завершить расследование в установленные сроки невозможно в связи с рассмотрения дела в экспертных организациях, правоохранительных органах, суде, то решение о продлении срока принимается по согласованию с этими организациями (органами).   Комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего.   По требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает проведение необходимых действий (технические расчеты, лабораторные исследования, испытания; фотографирование, видеосъемку, составление схем места происшествия; предоставление транспорта, помещений, средств связи, спецодежды и др.).   На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, виновных лиц, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.   Как несчастные случаи, не связанные с производством, могут квалифицироваться, например:   – смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная медицинской организацией, органами следствия или судом; – смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего; – несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим преступления.  

Если при расследовании несчастного случая установлено, что грубая неосторожность работника содействовала возникновению или увеличению вреда его здоровью, то комиссия устанавливает степень вины работника в процентах.

  По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве. В акте должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, указаны виновные лица и (при наличии) степень вины работника в процентах. Акт подписывается всеми членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью.   В трехдневный срок после завершения расследования работодатель обязан направить экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования:   – пострадавшим (их представителям, а в случае смерти — родственникам по их требованию); – в территориальное подразделение Фонда социального страхования РФ (ФСС РФ) по месту регистрации работодателя; – работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай (если случай произошел не по месту нахождения работодателя); – по групповому или тяжелому или со смертельным исходом несчастному случаю на производстве: – в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая (если случай произошел на находящемся в плавании судне – по месту регистрации судна); – в территориальную государственную инспекцию труда и Роструд; – в территориальное подразделение государственного органа РФ, который контролирует соответствующую сферу деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу; – территориальное объединение соответствующих профсоюзов.   Один экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем.   Работник, его представитель, иное доверенное лицо в случае сокрытия работодателем несчастного случая, несогласия с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, нарушении порядка расследования вправе обратиться в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс)…

 

Все публикации

Источник: http://www.kiout.ru/info/news/29129

Обязанности работодателя при несчастном случае

Работа бывает самой разнообразной. В таком огромном количестве направлений великое множество способов человеку проявить себя. Использование талантов и качеств сотрудника в любой отрасли становится залогом продуктивной работы целых компаний. Но человеческий фактор еще характерен и тем, что могут случаться ошибки. И ведь никто не застрахован от подобного, даже самые высококвалифицированные специалисты могут ошибаться.

Только самые страшные ошибки могут стать причиной ужасных последствий. Несчастные случаи на производстве даже не всегда могут быть связаны с ошибкой человека, это может стать итогом любой мелочи. Однако любого сотрудника будет волновать важный вопрос о том, какие есть обязанности работодателя при несчастном случае на производстве. О них мы и расскажем в нашей статье.

Оказание первой помощи работодателем

Вне зависимости от специфики производства, если происходит несчастный случай, работодатель обязан оказать первую помощь пострадавшим. Подобное обязательство описано в ст. 228 Трудового Кодекса РФ.

Причем он должен либо оказать ее, либо организовать проведение необходимых процедур. И в данной статье не просто так фигурирует слово «немедленно».

То есть работодатель или его представитель не имеет права откладывать такую срочную меру на потом.

В этой же статье указано, что в случае необходимости и тяжелых ранений именно работодатель или его представители должны за свой счет доставить пострадавшего в больницу или другое медицинское учреждение. В частности, если понадобится, руководитель должен использовать личный транспорт или же заказать транспортировку для пострадавшего.

В обязанности руководства будет входить еще и принятие мер по предотвращению новых жертв. Если есть риск аварийной ситуации или даже она произошла – именно работодатель обязан сделать все возможное, чтобы более никто не пострадал. Несчастный случай довольно часто может привести к большому количеству не только жертв, но и потерь материального плана для организации.

Обязанности работодателя

На оказании помощи и предотвращении появления новых пострадавших обязанности работодателя не прекращаются. Согласно все той же ст. 228 ТК РФ, сама обстановка должна быть сохранена или зафиксирована. Подобное делается для чистоты расследования, без которого обойтись нельзя. Выяснение обстоятельств устанавливается в соответствии со ст. 227 ТК РФ.

Однако могут возникать и такие ситуации, когда сохранить всю обстановку как она есть просто невозможно. Подобное применимо к тем ситуациями, когда решение оставить все на тех же местах может привести к новым жертвам.

Либо же если это может стать причиной крупной аварии, катастрофы или другой чрезвычайной ситуации. Тогда работодателю или его представителю требуется максимальная фиксация всех деталей.

Для сбора информации о несчастном случае на производстве приемлемы:

• Фотографии;
• Видеозаписи;
• Составление точной схемы случившегося;
• Опись всех предметов или следов несчастного случая.

Расследование несчастных случаев

Согласно ст. 227 Трудового Кодекса РФ, расследованию подлежат практически все несчастные случаи, которые происходят на производстве. Они могут произойти как с работниками, так и с людьми, участвующими в производственной деятельности организации.

Отдельно стоит рассказать и о времени происшествия, ведь расследуются те несчастные случаи на производстве, которые произошли во время исполнения рабочих обязанностей. То есть работник или другое лицо, которое пострадало в результате несчастного случая на производстве, должен был исполнять либо свою работу, либо поручения своего руководителя.

Однако не стоит думать о  том, что если в момент происшествия у Вас был законный перерыв, то расследования несчастного случая не будет. Вовсе нет, поскольку правомерные действия тоже учитываются статьей Трудового Кодекса.

Какие именно несчастные случаи расследуются

Как мы уже говорили ранее, согласно ст. 227 ТК РФ к расследуемым относятся те происшествия, которые имели место во время исполнения работы или поручений, а также находятся в рамках правомерных действий.

Однако многие считают, что касается подобное описание только несчастных случаев непосредственно на самом рабочем месте. На самом деле не всегда происшествие может быть именно в стенах производства.

Работодатель обязан проводить расследование, если несчастный случай произошел:

• На территории предприятия непосредственно, во время выполнения трудовых обязанностей;
• Во время следования на место выполнения рабочих обязанностей (или от этого места) на транспорте, который предоставлен работодателем. Учитывается и личный транспорт, если он используется по соглашению с работодателем для трудовой деятельности;
• Во время следования к месту назначенной командировки или же других служебных поездок. По данному пункту учитывается как общественный, так и служебный транспорт. Помимо транспорта, учитывается и передвижение пешком;
• Во время вышеописанных путей следования в качестве сменщика, когда производится междусменный отдых. Подобное применимо к водителям-сменщикам, проводникам и механикам, а также членам бригады почтовых вагонов;
• При исполнении рабочих обязанностей вахтовым методом, с учетом междусменного отдыха. К данному пункту относятся рабочие обязанности на суднах воздушного, морского и речного назначения;
• Когда лицо выполняло поручение работодателя, а также иные правомерные действия. В том числе, если они направлены на предотвращение аварии, несчастного случая или катастрофы.

Источник: https://trudinsp.ru/obyazannosti-rabotodatelya-pri-neschastnom-sluchae.html

Обязанности работодателя при несчастном случае

Несчастный случай на производстве – это инцидент, в результате которого работник был травмирован, получил увечье, погиб при исполнении им трудовых обязанностей как на территории работодателя, так и в отдельных случаях за ее пределами. Несчастный случай может произойти во время пути на работу или когда работник, например, возвращается с работы на служебном транспорте, добирается к месту командировки или совершает служебную поездку.

Работодатель отвечает за жизнь и здоровье не только работников, которые работают у него по трудовому договору. В производственной деятельности также задействованы:

• лица, которые получают образование в соответствии с ученическим договором;
• лица, находящиеся в компании на производственной практике;
• те, кто работает в компании по рекомендации врача – трудовая терапия при некоторых видах психических расстройств;
• лица, которые отбывают наказание в местах лишения свободы, привлеченные к работе на предприятии;
• лица, которые занимаются общественно-полезными работами.

Обязанности работника при несчастном случае на производстве

Основная обязанность работника при несчастном случае на производстве — оперативно оповестить работодателя о происшествии. Сделать это необходимо независимо от того, стал он свидетелем или участником произошедшего.

В Правилах трудового распорядка, в инструкциях по охране труда можно предусмотреть те обязанности работника при несчастном случае, которые он должен выполнить при происшествии, в частности, оказание первой помощи пострадавшим.

Другой вариант – разработать и утвердить специальный локальный нормативный акт. Порядок действий при несчастных случаях можно также предусмотреть в трудовых договорах или должностных инструкциях.

Обязанности работника при несчастном случае на производстве в ст.228 ТК РФ не содержатся, но описаны действия работодателя:

• пострадавшим необходимо оказать первую помощь, отправить в больницу, если это необходимо,
• если существует риск возникновения чрезвычайной ситуации – принять необходимые меры;
• зафиксировать обстановку, при которой произошла травма, или сохранить ее для упрощения хода расследования.

Кроме того, обстоятельства произошедшего должны быть расследованы. Обязанности работодателя при расследовании несчастного случая:

1. необходимо сообщить о произошедшем инциденте в уполномоченные ведомства;
2. провести расследование произошедшего;
3. оформить должным образом результаты расследования, сделать выводы, можно ли квалифицировать его как произошедший на производстве;
4. определенным образом зарегистрировать произошедший случай.

Оповещение ведомств о произошедшем несчастном случае

Если в организации произошел несчастный случай, в обязанности работодателя входит уведомление территориального подразделения ФСС России. В некоторых случаях необходимо уведомить и другие ведомства.

Если обязанности работодателя при несчастном случае не будут исполнены должным образом (о случившемся не будут оповещены ведомства), то его могут привлечь к административной ответственности. Информировать их необходимо в течение суток. Сообщение необходимо составить по форме, утв.

приказом ФСС России № 157 от 24 августа 2000 г. Данное сообщение можно направить по почте, передать в отделение с курьером или использовать другие способы.

Образец сообщения о несчастном случае

Кроме этого, бывают ситуации, когда о несчастном случае, случившемся с работником, в обязанности работодателя входит и оповещение других ведомств. К примеру, когда пострадавших несколько (два и более), если из-за происшествия работник получил тяжелые увечья или инцидент закончился смертью пострадавшего, необходимо сообщить в следующие ведомства:

• трудовую инспекцию;
• прокуратуру;
• местные власти по месту регистрации организации;
• если это был сотрудник другой организации, например, командированный, – оповестить организацию-работодателя;
• ведомство, контролирующее вашу сфере деятельности. Например, для торговых компаний – Роспотребнадзор;
• территориальное объединение организаций профсоюзов.

Работодатель оповещает перечисленные организации в течение суток по форме, утв. постановлением Минтруда России №73 от 24 октября 2002 г. Сообщение можно отправить по почте, передать через курьера, или использовать другие удобные способы.

Острое пищевое отравление работника – тоже несчастный случай на производстве, и при подобном инциденте в обязанности работодателя входит сообщить о случившемся в территориальное подразделение Роспотребнадзора. Форма такого сообщения законодательно не утверждена, его можно составить в свободной форме.

Расследование несчастного случая на производстве

Обязанности работодателя по организации расследования несчастных случаев по общему правилу включают в себя расследование, которое происходит также за счет его средств.

После произошедшего инцидента работодатель должен издать приказ, которым утвердить состав комиссии по расследованию происшествия. Унифицированная форма такого приказа не утверждена, работодатель составляет его в свободной форме. Минимальное количество членов комиссии – три человека. Количество членов комиссии в любом случае должно быть нечетным.

На основе приказа должна быть сформирована комиссия, состоящая из следующих членов:

• специалиста, отвечающего за охрану труда;
• представителя от работодателя;
• представителя от работников (например, профсоюза);

Иногда в состав комиссии также включаются другие специалисты.

Расследование несчастного случая, даже если пострадало несколько человек, при котором пострадавшие получили незначительные повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.

Расследование несчастного случая (в том числе если пострадавших несколько человек), в результате которого были получены тяжелые увечья здоровью либо все закончилось смертельным исходом, проводится в течение 15 дней.

Самый длинный срок предусмотрен в случае, когда работодателя вовремя не известили о случившемся – 1 месяц. Срок считается со дня, когда был издан приказ работодателя. В некоторых случаях допускается продление срока рассмотрения.

Во время этого срока комиссия должна выявить детали произошедшего, опросить свидетелей, получить все информацию о произошедшем от обеих сторон – одним словом, выяснить полную картину происшествия.

Собственно, на собранных материалах и показаниях, комиссия формирует мнение о произошедшем инциденте: устанавливает причины случившегося, определяет виноватых, предлагает методы устранения причин, которые привели к возникновению инцидента.

Оформление результатов расследования

После окончания расследования комиссия решает, можно ли квалифицировать данное происшествие как несчастный случай на производстве или нет, оформляет результаты расследования. Если члены комиссии пришли к выводу, что данное происшествие произошло на производстве, она составляет необходимые документы.

Когда по результатам расследования комиссия делает вывод, что произошедший случай не связан с производством, она оформляет результаты актом, составленным в свободной форме.

При получении тяжелых увечий несколькими людьми в результате происшедшего, либо несчастный случай привел к смерти пострадавших, независимо от результатов расследования (связан или нет инцидент с производством), он оформляется актом по форме, утвержденной постановлением Минтруда России №73 от 24 октября 2002 года. Акт необходимо составить в двух экземплярах. Один экземпляр отправляется в подразделение Генпрокуратуры России, в которое работодатель сообщал о данном инциденте, а второй экземпляр акта остается в организации.

постановлением Минтруда России № 73 от 24 октября 2002 г. Акт составляется минимум в двух экземплярах: один для работодателя, один для пострадавшего, один для ФСС (если работник застрахован от несчастных случаев на производстве).

В обязанности работодателя при несчастном случае на производстве входит оформление отдельного акта каждому сотруднику, если пострадавших несколько.

Отдельная форма акта предусмотрена для пострадавших спортсменов, травма которых была признана, как полученная на производстве. В таком случае необходимо оформить акт по форме Н-1ПС, утв. постановлением Минтруда России № 73 от 24 октября 2002 г. Минимальное количество экземпляров актов, как и в случае с Н-1 два: для работодателя и спортсмена.

Далее несчастный случай, связанный с производством, необходимо зарегистрировать в журнале по форме, утв. постановлением Минтруда России № 73 от 24 октября 2002 г. Запись о несчастном случае, который был признан не производственным, в журнал регистрации не вносится. 

Источник: https://spmag.ru/articles/obyazannosti-rabotodatelya-pri-neschastnom-sluchae

Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ при приеме на работу работодатель гарантирует работнику обеспечение безопасных условий и охраны труда. Наступление несчастного случая на производстве свидетельствует о том, что обеспечение охраны труда работодателем осуществляется не на должном уровне.

Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве перечислены в ст. ст. 228 – 230 ТК РФ.

При наступлении несчастного случая на производстве работодатель обязан немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию, обеспечить своевременное расследование несчастного случая.

В целях последующего восстановления наиболее полной и точной информации об обстоятельствах, при которых произошел несчастный случай, следует сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе или аварии. Если это невозможно — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку и другие мероприятия).

К числу обязанностей Трудовой кодекс относит и извещение государственных органов, организаций и родственников пострадавших о случившемся. Специальная норма (ст. 228.1 ТК РФ) устанавливает правила извещения о несчастных случаях.

Так, при групповом несчастном случае (2 человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме: в соответствующую государственную инспекцию труда; в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая; в орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай, если работник находился в командировке; в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольном одному из федеральных органов исполнительной власти в области государственного надзора (к примеру, Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и др.), работодатель сообщает о нём в соответствующий территориальный орган государственного надзора.

Направляется извещение и в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов. Извещение о несчастном случае может быть передано по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган санитарно-эпидемиологического надзора.

Из перечисленных обязанностей работодателя особое правовое значение имеют организация и проведение расследования несчастного случая на производстве, которые осуществляются по специально установленным правилам (ст.ст. 229 – 229.3 ТК РФ) и завершаются составлением акта (ст. 230 ТК РФ).

При расследовании несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Комиссия проводит всестороннее изучение всех обстоятельств случившегося в течение трех (при легких повреждениях) или 15 дней (при тяжелых повреждениях или смертельном исходе).

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как производственный, оформляется акт в двух экземплярах, форма которого утверждена постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.

2002 № 73, — акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1). При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

После завершения расследования акт подписывается членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью, а также фиксируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

При страховых случаях на производстве третий экземпляр акта Н-1 (Н-1ПС) и копии материалов расследования работодатель направляет в территориальный орган ФСС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

При выявлении несчастного случая на производстве, о котором работодателем не было сообщено в соответствующие органы в сроки, установленные ст. 228 ТК РФ, государственный инспектор труда, независимо от срока давности несчастного случая, проводит дополнительное расследование несчастного случая.

За нарушения законодательства о труде и охране труда, выявленные в ходе расследования несчастного случая, предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. Сокрытие работодателем наступления страхового случая влечет наложение административного штрафа (ст. 15.34 КоАП РФ).

Кроме того, за нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 143 Уголовного кодекса РФ.

версия для печати

Источник: https://bashprok.ru/the_prosecutor_explained/2014.3.php

Несчастный случай на производстве — действия работодателя

Работодатель обязан обеспечить людям, с которыми он оформил трудовые отношения посредством подписания договора, безопасные условия труда. Поэтому за любую травму, произошедшую по вине оборудования или условий труда несет ответственность именно работодатель.

Действия работодателя при несчастном случае на производстве

Алгоритм действий работодателя при несчастном случае на производстве включает следующие действия:

• В первую очередь оказывается пострадавшему медицинская помощь;
• Принимаются меры по ликвидации внештатной ситуации, по сохранению обстановки на месте происшедшего или регистрации ее фото/видеосъемкой;
• В течение суток извещаются о происшествии соответствующие инстанции;
• При летальном исходе ставятся в известность родственники погибшего;
• Запрашивается из лечебного учреждения документ о тяжести травм, полученных потерпевшими;
• В эти же сутки создается комиссия и, если травма производственная, проводится расследование, по итогам которого подписывается акт по форме номер 1;
• После расследования документы о его результатах направляются в надлежащие инстанции, акт передается пострадавшему лицу;
• Реализуются меры по недопущению травматизма на предприятии, о результатах информируется по специальной форме ГИТ;
• После окончания лечения и выхода сотрудника на работу, компания информирует о его состоянии и проведенных мероприятиях Фонд соцстрахования, в некоторых регионах еще и трудинспекцию. Если ситуация носит тяжелый характер, руководство компании представляет соответствующую информацию во все инстанции, указанные в законе.

Расследование несчастного случая на производстве

Для расследования приказом директора компании образуется комиссия, как правило, из трех человек во главе с директором фирмы или его заместителем.

Если произошедшее носит тяжёлый характер, то комиссия должна состоять из не менее 5 человек. Ее должен возглавить представитель инспекции труда, в нее включают представителей от органов власти, профсоюзов, а по желанию родственников. Так же должен быть один представитель пострадавшего.

Если выясняется, что происшествие случилось не на производстве, то составляется простой акт, копию акта направляют в трехдневный срок в соответствующие инстанции.

Копии всех собранных документов и один подлинник акта номер 1 передаются в трехдневный срок в орган соцстрахования, второй экземпляр выдается пострадавшему, третий остается в компании. Когда происшествие тяжелое, то копии указанных документов направляются во все инстанции, которые были уведомлены о происшедшем.

После расследования причин несчастного случая в компании обязаны осуществить конкретные меры по улучшению охраны труда и направить соответствующий отчет в ГИТ.

Расследование производится в срок от 3 или до 15 дней (если ЧП носит тяжёлый характер).
Срок расследования несчастного случая на производстве, о котором не было сообщено руководству компании, не может быть более 30 дней с момента поступления заявления пострадавшего.

Акт о расследовании несчастного случая на производстве — форма номер 1

Данный акт заполняется на бланке утвержденной формы номер 1.

• Первые 2 пункта акта содержат общую информацию о дате происшествия и наименовании компании. так же важно указать количество часов, прошедших с начала работы пострадавшим.
• Пункт 3 заполняется, если событие произошло не на территории компании (но работа выполнялась по договоренности с ней) — в командировке.
• В пункте 4 перечисляются поименно члены комиссии.
• В пункте 5 записываются данные о потерпевшем — его должность, квалификация, стаж работы и другие сведения.
• Важным является составление пункта 6. Здесь записываются даты и параметры инструктажей, стажировок, занятий по технике безопасности в компании.
• Пункт 7 заполняется сведениями о месте происшествия, указываются площадь помещения, высота, характеристика отделочных материалов, состояние оборудования. Вносятся записи о наличии в помещении вредных факторов.
• Пункт 8 должен содержать ключевую информацию. Здесь нужна особая скрупулезность. Необходимо подробно воссоздать картину происшествия, расписать местонахождение пострадавшего и свидетелей, зафиксировать факты, повлиявшие на ситуацию.
• В пункте 9 должны быть записаны причины возникновения непредвиденной ситуации. В частности, допускались ли нарушения соответствующих инструкций и положений.
• В пункте 10 называются специалисты, которые в ходе расследования названы виновными в произошедшем на предприятии.
• Пункт 11 должен содержать план мероприятий, направленных на ликвидацию последствий происшествия и предотвращения производственного травматизма в дальнейшем.

После полного оформления документа, подписания его всеми членами комиссии, свою подпись ставит руководитель.

Ответственность работодателя за несчастный случай на производстве

Наниматель, согласно статье 212 ТК РФ, обязан создать для коллектива условия труда, полностью отвечающие нормам безопасности.

Если эти условия не соблюдаются, то наступает ответственность, как для компании, так и для ее должностных лиц.

Например, если директор фирмы не сообщил вовремя в орган соцстрахования о чрезвычайном происшествии, организация наказывается административным штрафом от 5000 до 10 000 руб.

Если при разбирательстве ситуации доказано нарушение компанией правил, то штраф может составить согласно статье 5.27 КоАП РФ от 30 000 до 50 000 руб.

Если люди получили тяжкие увечья, к виновному руководителю или специалисту могут быть применены меры уголовной ответственности.

Ответственность за сокрытие несчастного случая. Если работодатель утаил факт ЧП, то согласно статье 15. 34 КоАП РФ он будет оштрафован на сумму от 50 до 100 тысяч рублей.

Обязанности работодателя при несчастном случае — статья 228 ТК РФ

Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве по статье 228 ТК РФ рассмотрим более детально.
Итак, при возникновении чрезвычайного происшествия, работодатель обязан:

• неотложно осуществить первую помощь потерпевшему, вплоть до транспортировки его в медучреждение;
  реализовать всевозможные мероприятия по предупреждению внештатной ситуации;
• сохранить обстановку, существовавшую на момент происшествия, а если это неосуществимо — зафиксировать ее путем фото- или видеосъемки;
• незамедлительно известить о происшествии структуры, определенные в ТК РФ и других законах, а в тяжелом случае — также близких пострадавшего;
• организовать эффективное расследование происшествия и надлежащее оформление документов по итогам расследования.

Задать вопрос юристу

Источник: http://fpolis.ru/pravo/otvetstvennost-rabotodatelya-za-neschastnyj-sluchaj-na-proizvodstve-i-ego-dejstviya.html

Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

• ЗАО «BKR-Интерком-Аудит»
• В статье 228 ТК РФ описаны обязанности работодателя (его представителя) при несчастном случае на производстве.
• В первую очередь работодатель (его представитель) обязан:
• — организовать оказание первой медицинской помощи пострадавшему (им) и при необходимости доставку в медицинское учреждение;
• — принять неотложные меры по предотвращению аварийной ситуации либо другой чрезвычайной ситуации и воздействию травмирующих факторов на других лиц;
• — сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других работников и не ведет к аварии, катастрофе, возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а при невозможности ее сохранения зафиксировать (составить схемы, сделать фотографии, произвести другие мероприятия);
• — немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, перечисленные в ТК РФ и иных нормативных актах, а о тяжелом несчастном случае либо несчастном случае со смертельным исходом — также родственников пострадавшего;
• — принять другие необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая, а также по оформлению материалов расследования.

Порядок извещения о несчастном случае регламентирован статьей 228.1 ТК РФ.

Перечень лиц, которых должен проинформировать работодатель, зависит от того, какой несчастный случай произошел: обычный или групповой, тяжелый или со смертельным исходом. Извещение о несчастном случае передается в течение суток после происшествия несчастного случая в органы и организации, указанные в статье 228.1 ТК РФ, по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.

1. При групповом несчастном случае на производстве (два человека и более), тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить:
2. «в соответствующую государственную инспекцию труда;
3. — в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
4. — в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
5. — работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
6. — в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
7. — в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя)».
8. Кроме того, о таком несчастном случае работодатель обязан направить в течение суток извещение в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.
9. При передаче извещения отмеченные сведения указываются и кодируются в соответствии с установленной классификацией.

В данной статье не определены формы предоставления информации родственникам пострадавшего.

Решение о том, в какой форме все-таки сообщить родственникам пострадавшего о произошедшем несчастном случае принимается в зависимости от ситуации: наличии с ними телефонной связи, времени, места происшествия и удаленности их места жительства. В любом случае это сообщение подлежит документальному подтверждению (копия телеграммы, телефонограммы).

Обратите внимание!

Для участия представителя страховщика в комиссии по расследованию несчастного случая на производстве или профессионального заболевания оформляется письменное распоряжение управляющего региональным отделением Фонда социального страхования в соответствии Письмом Фонда социального страхования Российской Федерации от 12 февраля 2004 года №02-18/06-978 «Об оформлении участия в комиссии по расследованию несчастного случая на производстве или профессионального заболевания специалиста регионального отделения ФСС РФ».

• Работодатель (судовладелец) при получении сообщения о произошедшем на судне групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае либо несчастном случае со смертельным исходом, произошедшем на судне, в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в:
• «соответствующую государственную инспекцию труда;
• — соответствующую прокуратуру по месту регистрации судна;
• — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов
• — соответствующее территориальное объединение организации профсоюзов;
• — исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя)».
• В ранее действовавшем ТК РФ законодателем было предусмотрено разделение категорий несчастных случаев, произошедших на морских и речных судах.
• Форма извещения о групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом предусмотрена Приложением №1 к Постановлению Минтруда №73 — форма №1.
• Форма 1
• ИЗВЕЩЕНИЕ
• О ГРУППОВОМ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ (ТЯЖЕЛОМ НЕСЧАСТНОМ
• СЛУЧАЕ, НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ)
• 1. ____________________________________________________________________
• (наименование организации, ее ведомственная и отраслевая принадлежность (ОКОНХ основного
• ______________________________________________________________________
• вида деятельности), место нахождения и юридический адрес; фамилия и инициалы
• ______________________________________________________________________
• работодателя — физического лица, его регистрационные данные, вид производства, адрес,
• ______________________________________________________________________
• телефон, факс)
• 2. ____________________________________________________________________
• (дата и время (местное) несчастного случая, выполнявшаяся работа, краткое описание места
• ______________________________________________________________________
• происшествия и обстоятельств, при которых произошел несчастный случай)
• ______________________________________________________________________
• ______________________________________________________________________
• ______________________________________________________________________
• 3. ____________________________________________________________________
• (число пострадавших, в том числе погибших)
• 4. ____________________________________________________________________
• (фамилия, инициалы и профессиональный статус пострадавшего (пострадавших), профессия
• ______________________________________________________________________
• (должность), возраст — при групповых несчастныхслучаях указывается для каждого
• ______________________________________________________________________
• пострадавшего отдельно)
• ______________________________________________________________________
• ______________________________________________________________________
• 5. ____________________________________________________________________
• (характер и тяжесть повреждений здоровья, полученных пострадавшим (пострадавшими), —
• ______________________________________________________________________
• при групповых несчастных случаях указывается для каждого пострадавшего отдельно)
• ______________________________________________________________________
• ______________________________________________________________________
• 6. ____________________________________________________________________
• (фамилия, инициалы лица, передавшего извещение, дата и время передачи извещения)
• 7. ____________________________________________________________________
• (фамилия, инициалы лица, принявшего извещение, дата и время получения извещения)
• При случаях острого отравления работодатель (его представитель) обязан сообщить в соответствующий орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
• Поскольку при признании несчастного случая страховым возникает право застрахованного на получение страхового возмещения, то работодатель обязан (вне зависимости от места, где произошел несчастный случай) направить сообщение страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве. Форма сообщения представлена в Приложении №1 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 24 августа 2000 года №157 «О создании в фонде социального страхования Российской Федерации единой системы учета страховых случаев, их анализа и определения размера скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом состояния охраны труда»:
• СООБЩЕНИЕ О СТРАХОВОМ СЛУЧАЕ
• (о несчастном случае на производстве,
• групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае,
• несчастном случае со смертельным исходом, о впервые
• выявленном профзаболевании)
• 1. ___________________________________________________________________
• (наименование организации, ее адрес, телефон (факс), ОКОНХ и регистрационный №в исполнительном органе Фонда,
• _____________________________________________________________________
• форма собственности, вид производства,
• _____________________________________________________________________
• ведомственная подчиненность при ее наличии)
• 2. ___________________________________________________________________
• (дата, время (местное), место происшествия,
• _____________________________________________________________________
• выполняемая работа и краткое описание обстоятельств,
• _____________________________________________________________________
• при которых произошел несчастный случай
• _____________________________________________________________________
• (профзаболевание))
• 3. ___________________________________________________________________
• (число пострадавших, в том числе погибших (при групповом случае))
• 4. ___________________________________________________________________
• (фамилия, имя, отчество, возраст, профессия (должность)
• _____________________________________________________________________
• пострадавшего (пострадавших), в том числе
• _____________________________________________________________________
• погибшего (погибших))
• 5. ___________________________________________________________________
• (вид трудовых отношений (трудовой договор (контракт), гражданско-правовой договор))
• 6. Лицо, передавшее сообщение _________________________________________
• _____________________________________________________________________
• (фамилия, имя, отчество, должность)
• Как следует из содержания статьи 229 ТК РФ для расследования несчастного случая на производстве работодатель создает комиссию и издает приказ о начале ее работы.
• Согласно части 5 статьи 228.1 ТК РФ о несчастных случаях, перешедших по прошествии времени в категорию тяжелых несчастных случаев либо несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие:
• — государственную инспекцию труда;
• — территориальное объединение организаций профсоюзов;
• — территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, в случае если несчастный случай произошел в организации либо на объекте, подконтрольных этому органу;
• — о страховых случаях — в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Более подробно с вопросами, касающимися обеспечения прав работников, обязанностей работодателя и работника по охране труда и виды ответственности за нарушение норм по охране труда в отдельных отраслях производства, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Охрана труда в Российской Федерации. Правовое регулирование. Практика. Документы».

Источник: https://otchetonline.ru/art/kadry/3151-Obyazannocti-rabotodatelya-pri-necchactnom-cluchae-na-proizvodctve.html