Пенсионный возраст в россии с 2019 года для различных категорий граждан

В ситуации, когда затратная часть бюджета превысила поступления, есть три решения:

• рост налогового бремени — неприемлемо, так как нагрузка на бизнес высокая;
• уменьшение пенсий — в нашей стране их размер невелик;
• изменение пенсионного возраста — правительство избрало этот путь решения проблемы.

Откладывать решение невозможно, так как негативные последствия в экономике и социальной сфере растут. Поэтому 3 октября Госдума утвердила новую схему пенсионного возраста.Она такова, что постепенно возрастные параметры для женщин поднимут до 60 лет и до 65 у мужчин.

Возраст для начисления пенсий в России с 2019 года будут постепенно увеличивать на шесть месяцев каждый год. Закон по изменению пенсионного возраста граждан изначально содержал резкий график повышения возраста. Предполагалось ежегодно поднимать на один год возраст для граждан и резкий подъем для женщин на 8 лет (с 55 до 63 лет). В. Путин внес послабление мер, которые одобрила Госдума.

Схема повышения пенсионного возраста предусматривает преимущества для многодетных мам. Для них возраст выхода на пенсию — в 56 и 57 лет. Закреплено право выхода на пенсию на два года до срока для лиц со стажем 42 года у мужчин и 37 лет у женщин.

Для получения пенсии по факту наступления пенсионного возраста требуется:

• страховой стаж;
• индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) в баллах.

Если эти условия соблюдены, то оформляется пенсия. Для установления пенсии ИПК должно быть равно 16,2. Если количества баллов не хватает, то права на пенсию нет. Число баллов и лет стажа ежегодно повышают.

• Изменение количества лет стажа и пенсионных баллов и график выхода на пенсию в зависимости от года рождения приведены в таблице:
• 
• Измененная схема выхода на пенсию с 2019 года не касается требований к нормам стажа, регулирование норм происходят давно.
• Для наглядности данных разработан график выхода на пенсию по годам с 1 января 2019 года:
• 
• График выхода на пенсию для мужчин по годам с 1 января 2019 года после поправок Владимира Путина от 29 августа:
• 
• График выхода на пенсию для женщин по годам с 1 января 2019 года после поправок Владимира Путина от 29 августа:
• 
• В стаж по законодательству включают этапы трудовой деятельности, при которой уплачивались страховые взносы:

• отпуска по уходу за детьми до достижения возраста 1,5 лет (не больше 6 лет суммарно);
• отпуска по уходу за ребенком-инвалидом;
• инвалидом I группы;
• периоды военной службы или равные ей.

В 2019 году изменят показатели ИПК и стажа. Показатели плавно увеличивают с 2015 года, финальные значения показателей:

• стаж достигнет в 2024 году 15 лет (ежегодный рост на один год);
• ИПК достигнет в 2025 году 30 баллов (ежегодный рост на 2,4 балла).

Нормативы вырастут в будущем и достигнут 65/60 лет, 15 лет стажа и 30 баллов к 2024 году. Цель законотворцев — привести к балансу пропорцию трудоспособных и не способных к труду граждан.

Количество людей преклонных лет в России постоянно растет. В 2023 году число лиц, перешагнувших пенсионный возраст, превысит половину трудоспособного населения. В 2018 году численность пенсионеров возросла до 46 млн человек. График повышения пенсионного возраста в России коснется 36,3 млн человек. Мера повышения пенсионного возраста призвана поправить общий демографический дисбаланс.

Схема повышения пенсионного возраста для льготников

1. У трудящихся Крайнего Севера, медицинского персонала, преподавательского состава остается возможность раннего выхода на пенсию.
2. Схема повышения пенсионного возраста для жителей Крайнего Севера:
3. 

По предыдущим правовым нормам за трудящимися Крайнего Севера (КС) закреплено право выхода на заслуженный отдых на пять лет раньше общеустановленных сроков. Обновленная схема пенсионного возраста разницу сохраняет, но с учетом повышения на пять лет. Возрастные рамки повысят до 55 лет женщинам и 60 годам мужчинам. Финальные цифры установят к 2023 году.

Для трудящихся на КС поднимут пенсионный возраст постепенно, начиная с полугода до четырех лет, учитывая год рождения. Новшества законодательства не затронут:

• мам двоих и более детей с общим стажем 20 лет, из которых 12 проработано на КС. Им отдых положен в 50 лет;
• женщинам, трудившимся 20 лет, мужчинам со стажем 25 лет на оленеводстве, рыболовном и охотничьем промысле. Отдых полагается в 45 и 50 лет соответственно.

По законодательству до 3 октября 2018 года медицинскому персоналу и преподавательскому составу для утверждения пенсии требовался стаж от 25 до 30 лет.

По новшествам законодательства право досрочной пенсии у работников медицины и педагогики возникает через 5 лет после приобретения стажа. Выход на отдых для преподавателей и медиков отодвинут.

Рост произойдет постепенно: ежегодно на один год, исключая 2019 и 2020 года, конечную цифру установят в 2026 году.

• 
• Схема повышения пенсионного возраста для учителей и медработников:
• 

Примечание: *значения указаны с учетом досрочного выхода на пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренного срока. Такая поправка была предложена В. Путиным и поддержана Госдумой.

При положительных моментах реформы пенсий возникают и отрицательные последствия:

1. Рост «серых» зарплат. Экономика страны не готова принять дополнительно новую рабочую силу. Это 12 млн человек. Для них требуются полноценные рабочие места с заработной платой. Готовность компаний принять новых сотрудников и оплачивать за них взносы и налоги вызывает сомнение.
2. Снижение заработных плат. Нововведения подтолкнут людей преклонных лет держаться за рабочие места. Следовательно, будет падение предложений заработной платы для молодежи.
3. Падение продаж и спроса. Реформа позволит правительству сэкономить 2,3 трлн рублей. Это означает, что эти деньги в случае покупок в магазинах и оплате услуг помогали бы росту экономики через потребительский спрос. Спрос поддерживал бы производителей страны.
4. Увеличение спроса на кредиты среди пожилых людей, которые финансово неграмотны, приведет к увеличению мошеннических схем.
5. Снижение рождаемости. Бабушки и дедушки помогают молодым родителям с детьми, при увеличении продолжительности труда они перестанут это делать. Этот фактор заставит молодых людей осторожно планировать прибавление в семействе.

Финансисты уверены, что меры по внесению изменений в график повышения пенсионного возраста в России помогут преодолеть экономические проблемы с выплатой пенсий. Народ России стремительно стареет.

Количество работающих сокращается, а, следовательно, «прокормить» сегодняшних пенсионеров некому. По подсчетам социологов, если пенсионный возраст оставить на текущем уровне, то это приведет к недостатку рабочей силы.

Исследователи полагают, что мер по повышению пенсионного возраста недостаточно, требуются дополнительные способы, которые позволят преодолеть нехватку работающих людей.

Источник: https://credits.ru/publications/pensii/grafik-vykhoda-na-pensiyu-po-novomu-zakonu-v-rossii-s-2019-goda/

График выхода на пенсию по новому закону

С 1 января вступил в действие закон о повышении пенсионного возраста (его текст представлен ниже). 27 сентября 2018 г. Госдума рассмотрела и окончательно приняла этот законопроект вместе с предложенными к нему поправками, 3 октября 2018 г. он был подписан Президентом В. Путиным.

• Согласно планам Правительства, пенсионный возраст предлагалось повысить до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Однако депутатами единогласно были поддержаны поправки, предложенные Владимиром Путиным, тем самым удалось смягчить увеличение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет.
• Таким образом, срок выхода на пенсию в результате пенсионной реформы для женщин увеличится с 55 до 60 лет. Для мужчин первоначально запланированное повышение на 5 лет останется без изменений, то есть с 60 до 65 лет (см. таблицу по годам).

Изменения будут происходить поэтапно — пенсионный возраст будет повышаться с 2019 года ежегодно на 1 год, кроме первых двух лет, когда будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — на 6 месяцев раньше срока, установленного новым законом. Окончательные значения для мужчин и женщин (соответственно 65 и 60 лет) будут установлены с 2023 года. Эти изменения в законе можно проиллюстрировать следующей таблицей:

Пенсионный возраст — таблица по годам

Выход на пенсию по старому законуПенсионный возраст по новому законуГод выхода на пенсию по новому законуМужчиныЖенщины

I полугодие 2019	60 + 1 – 0,5 = 60,5 *	55 + 1 – 0,5 = 55,5 *	II полугодие 2019
II полугодие 2019	I полугодие 2020
I полугодие 2020	60 + 2 – 0,5 = 61,5 *	55 + 2 – 0,5 = 56,5 *	II полугодие 2021
II полугодие 2020	I полугодие 2022
2021	60 + 3	55 + 3	2024
2022	60 + 4	55 + 4	2026
2023 и т.д.	60 + 5	55 + 5	2028 и т.д.

Примечание: * — согласно поправке Владимира Путина о смягчении пенсионной реформы, на полгода раньше нового пенсионного возраста (устанавливаемого ежегодным повышением на 1 год) смогут выйти те граждане, пенсионный возраст которых по старому закону должен был наступить в 2019 и 2020 году.

Таким образом, так называемый «переходный период» при повышении пенсионного возраста составит 5 лет для мужчин и женщин. Он затронет тех граждан России, которые по действующим сейчас нормам должны были бы выйти на пенсию в 2019-2023 гг. Соответственно это:

• мужчины 1959-1963 года рождения;
• женщины 1964-1968 года рождения.

Россияне, рожденные после указанного периода (мужчины 1963 и женщины 1968 года рождения и моложе), согласно новому закону будут выходить на пенсию уже по достижении нового установленного пенсионного возраста (соответственно 65 и 60 лет).

Примечательно, что в соответствии с предложенным графиком повышения пенсионного возраста выход на пенсию по старости до окончания переходного периода должен будет происходить через год, причем только в четные годы — 2020, 2022, 2024, 2026 и 2028. Однако в 2019 и 2021 году на пенсию также будут выходить мужчины и женщины, которым на момент вступления в силу нового пенсионного закона до старого пенсионного возраста останется менее 2 лет (см. таблицу выше).

Досрочный выход на пенсию в 2019 году

Новый закон о пенсиях с 2019 года также предполагает изменение сроков выхода на пенсию для льготных категорий граждан (так называемых «досрочников»).

• Для граждан, работающих в условиях Крайнего Севера, пенсионный возраст также предлагается повысить на 5 лет мужчинам (с 55 до 60 лет) и женщинам (с 50 до 55 лет). Делать это предлагается с таким же переходным периодом, как указано в таблице выше для обычных работников.
• Для учителей и медработников требования к льготному стажу остаются неизменными (наличие специального стажа 25 или 30 лет в зависимости от места работы), однако сам выход на пенсию после получения этого стажа предлагается отсрочить на 5 лет с переходным периодом, который растянется на 2019-2023 годы:

Год получения необходимого стажа работыПредлагаемая отсрочка выхода на пенсиюГод выхода на пенсию по новому закону

2019	2019 + 0,5 года	2019 и 2020
2020	2020 + 1,5 года	2021 и 2022
2021	2021 + 3 года	2024
2022	2022 + 4 года	2026
2023 и последующие года	2023 (2024, 2025 и т.д.) + 5 лет	2028 и далее

Необходимо отметить, что сроки выхода на пенсию не будут увеличивать для граждан, имеющих право на досрочную пенсию «по вредности» (список 1 и 2), а также для пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, работников летно-испытательного состава и получателей досрочных пенсий по состоянию здоровья и по «социальным мотивам» (отдельные категории инвалидов, многодетных матерей, воспитавших 5 и более детей, и др.).

Кроме того, по предложению Владимира Путина была предоставлена возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей, имеющих менее 5 детей:

• при наличии 3 детей срок выхода на пенсию, установленный новым законом, уменьшается на 3 года;
• при наличии 4 детей — на 4 года раньше общеустановленного срока.

Все вышеперечисленные предложения были рассмотрены в виде поправок к закону о повышении пенсионного возраста и были приняты в Госдуме во втором чтении 26 сентября 2018 г.

В окончательном виде соответствующий закон был принят Госдумой уже 27 сентября 2018 года в результате третьего (заключительного) чтения, а Президентом подписан уже 3 октября 2018 г.

Вот такую реформу пенсионного возраста Правительство предлагает начать с 2019 года. Чтобы не пропускать другие новости о пенсионной реформе в России с 2019 года, подпишитесь на нашу группу в Одноклассниках!

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или

Источник: https://pensiology.ru/news/vyhod-na-pensiju-po-novomu-zakonu-s-2019-tablica/

Предпенсионный возраст

В связи с проведением пенсионной реформы в России с 2019 года в ряде законодательных актов было закреплено новое понятие предпенсионный возраст, который устанавливается за 5 лет до возраста, достижение которого дает право на пенсию по старости (в том числе досрочную или по выслуге лет). Законодательное закрепление такого термина необходимо для определения категории лиц — предпенсионеров, которым в связи с повышением пенсионного возраста будут предусмотрены дополнительные льготы.

Новые льготы и социальные гарантии были предложены Президентом в отношении граждан, которые попадают под повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года, с целью:

Так как пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, начиная с 2019 года, граница предпенсионного возраста тоже будет ежегодно сдвигаться. Это означает, что с каждым годом стать предпенсионером и воспользоваться положенными льготами можно будет в более позднем возрасте (см. таблицу предпенсионного возраста по годам рождения).

Предпенсионный возраст — это сколько лет?

По старому законодательству предпенсионным возрастом считался возраст за два года до выхода на пенсию по старости, в том числе досрочную. Законом была закреплена только одна возможная льгота для — досрочный выход на пенсию для безработных граждан (например, если был уволен по сокращению штата).

Начиная с 2019 года, согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., предпенсионный возраст — это период в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего по новому пенсионному законодательству право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную.

Справку, подтверждающую отнесение гражданина к предпенсионерам, можно получить в отделении ПФР или заказать в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда. Подробная информация представлена в статье по ссылке.

Поскольку общеустановленный пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, то и норматив предпенсионного возраста тоже будет постоянно смещаться. Например:

• Для женщин 1964 г.р. и мужчин 1959 г.р. пенсионный возраст увеличили на полгода — до 55,5 и 60,5. Соответственно, им 5 лет нужно вычитать из этих значений (ППВ — 50,5 и 55,5 л.).
• Для женщин 1965 г.р. и мужчин 1960 г.р. возраст пенсии увеличен уже на полтора года (56,5 и 61,5), то есть ППВ для них 51,5 и 56,5.

Переходный период, в течение которого будет происходить поэтапное увеличение пенсионного возраста, продлится до 2023 года.

Обратите внимание! Предпенсионный возраст устанавливается за 5 лет до пенсионного возраста, который отличается у граждан разных годов рождения. При определении предпенсионного возраста необходимо ориентироваться именно на дату рождения, иначе может возникнуть путаница. В тексте ниже приведена таблица ППВ в зависимости от года рождения гражданина.Так как увеличение границы «периода трудоспособности» будет осуществляться до 2023 года, то начиная с 01.01.2023 года предпенсионерами в России будут являться женщины и мужчины, достигшие возраста 55 и 60 лет- и эти нормативы будут закреплены окончательно.

Фото pixabay.com

Какой возраст считается предпенсионным для женщин и мужчин (по годам рождения)

Из-за поэтапной пенсионной реформы женщины и мужчины разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте, а это напрямую связано с возможностью гражданина пользоваться всеми положенными как лицу предпенсионного возраста льготами.

Определить, в каком возрасте человек будет считаться предпенсионером в зависимости от года рождения, можно по представленной ниже таблице:

ЖенщиныМужчиныС какого года можно будет пользоваться льготамиГРППВГРППВ

1964	50,5	1959	55,5	2019
1965	51,5	1960	56,5
1966	53	1961	58
1967	54	1962	59	2021
1968	55	1963	60	2023
1969	1964	2024
1970	1965	2025
1971 и т.д.	1966 и т.д.	2026 и т.д.

Примечание: ГР — года рождения; ППВ — предпенсионный возраст.

Таким образом:

• Женщины 1964-1966 годов рождения и мужчины 1959-1961 г.р. будут считаться предпенсионерами уже с 01.01.2019 г., а значит смогут воспользоваться всеми положенными для них льготами.
• Женщины 1967 и мужчины 1962 года будут предпенсионерами с 2021 года.
• Для женщин 1968 г.р. и моложе, мужчин 1963 г.р. и моложе предпенсионный возраст наступит соответственно в 55 и 60 лет.

Льготы для людей предпенсионного возраста

Для того, чтобы смягчить негативные последствия от проведения пенсионной реформы, были предложены различные льготы для предпенсионеров, а также меры дополнительной поддержки и защиты. Их разработали депутаты Госдумы от фракции «Единая Россия» и Президент РФ Владимир Путин.

Перечень льгот в дальнейшем может быть дополнен, так как в Госдуме продолжает свою деятельность рабочая группа, которая занимается анализом и обработкой информации и предложений, поступающих от граждан, общественных организаций, министерств и ведомств.

Для поддержки граждан предпенсионного возраста уже были приняты следующие решения:

• 14 октября 2018 года вступил в силу закон об уголовной ответственности работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста. Помимо этого, рассматриваются различные варианты стимулирования работодателей к приему на работу предпенсионеров и сохранению их на рабочих местах.
• Для прохождения диспансеризации предпенсионеры смогут ежегодно брать 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Предусматривающий такое изменение закон также вступил в силу с 01.01.2019 г.
• С 2019 года различные налоговые льготы предоставляются при достижении пенсионного возраста, установленного старым законодательством: по общеустановленным нормам — для лиц, достигших 55/60 лет, а в случае, если гражданин имеет право стать пенсионером досрочно, то при достижении возраста приобретения такого права согласно нормам старого законодательства. Фактически, такие налоговые льготы будут предоставляться и для предпенсионеров.При достижении пенсионного возраста по старому закону (55 и 60 лет) россияне будут иметь право получать такие виды налоговых льгот, как освобождение от уплаты налога на имущество (дом, квартира, гараж и т.п.), частичное освобождение от уплаты земельного налога (вычет на 6 соток земли). В регионах при достижении указанного возраста будут предоставляться различные дополнительные местные льготы (на проезд, оплату коммунальных услуг и т.п.), право на которые раньше распространялось только при наличии статуса пенсионера.
• Разработана спецпрограмма по переобучению предпенсионеров и повышению квалификации, что позволит гражданину быть востребованным на рынке труда до достижения нового пенсионного возраста (который, напомним, в ближайшие годы будет повышаться соответственно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин).
• Накопительную пенсию с 2019 года можно будет получить при достижении 55 и 60 лет, а не после выхода на пенсию, как это предусматривали нормы старого законодательства.

Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров

Одной из причин, по которой пенсионная реформа была негативно воспринята населением, была обеспокоенность пожилых граждан возможным увольнением с работы.

Поэтому Президент предложил ввести уголовную ответственность работодателя за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста.

Согласно новой статье 144.1 Уголовного кодекса РФ работодателям, необоснованно уволившим и отказавшимся принять на работу предпенсионеров, грозит наказание в виде:

• штрафа до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы (или другого дохода работодателя) за 18 месяцев;
• либо обязательных работ сроком до 360 часов.

Возможно, что помимо уголовного наказания могут быть приняты и стимулирующие меры для работодателей, направленные на сохранение на рабочих местах сотрудников предпенсионного возраста. Одной из таких мер может стать снижение тарифа страховых взносов в ПФР за пожилых работников.

Переобучение людей предпенсионного возраста

Для переподготовки и переобучения лиц предпенсионного возраста Минтруд уже разработал проект программы повышения квалификации. Согласно этой программе предпенсионер сможет получить дополнительное профессиональное образование в соответствии с востребованным в нынешнее время навыками и компетенциями.

Обучение будет происходить по следующей схеме:

• переподготовка будет проводится на базе органов службы занятости населения (СЗН) в среднем в течение 3 месяцев с отрывом от производства;
• во время учебы будет производиться выплата стипендий в размере минимального размера зарплаты в регионе.

Согласно программе Минтруда, профессиональное обучение предпенсионеров позволит:

1. Работать с новым оборудованием, технологиями, программными средствами.
2. Получить квалификационный разряд, класс, категорию в соответствии с профессией гражданина без изменения его уровня образования.

По оценкам Минтруда, ежегодно переобучать в России будут порядка 75 тысяч предпенсионеров, на что будет выделяться 5 млрд руб. ежегодно. Среднюю стоимость курса обучения специалисты Министерства труда и соцзащита определили в размере 29,9 тыс. руб., но для предпенсионеров такие курсы повышения квалификации будут проводиться бесплатно (то есть за счет средств, выделяемых федеральным бюджетом).

Источник: http://pensiya.molodaja-semja.ru/reforma/predpensionnyj-vozrast/

Первый этап

Максимальные пенсионные границы будут установлены в 2028 году. Мужчины, родившиеся в 1963 году и позже, будут выходить на пенсию в 65 лет. Женщины, родившиеся в 1968 году и позднее, — в 60 лет.

• Возраст назначения социальной пенсии по старости, которую получают граждане, не имеющие необходимого стажа работы для получения страховой пенсии, будет повышен на пять лет — с 60 до 65 лет для женщин и с 65 до 70 лет для мужчин.
• Пенсионный возраст поэтапно увеличится и для работников, имеющих право выйти на пенсию досрочно.

• Граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, смогут выйти на пенсию в 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). Сейчас их пенсионный возраст составляет 55 и 50 лет.

• Пенсионный возраст педагогических, медицинских и творческих работников будет увеличен на пять лет с учетом специального стажа (требования к нему не меняются, он составляет от 25 до 30 лет). То есть если школьный учитель выработал стаж 25 лет, дающий право на получение пенсии в 2028 году, то в связи с повышением пенсионного возраста пенсия ему будет начисляться только через пять лет, в 2033-м.

• Женщины, проработавшие не менее 37 лет, и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше ​установленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

• Многодетные матери смогут выйти на пенсию досрочно при наличии 15 лет страхового стажа. Если у женщины трое детей, пенсия будет назначаться в 57 лет, если четверо — в 56 лет. Первыми льготой смогут воспользоваться женщины 1965–1966 годов рождения. Для женщин, родивших и воспитавших пять и более детей, пенсионный возраст не изменится и останется 50 лет.

Для кого не изменят пенсионный возраст

Повышение пенсионного возраста затронет не всех. ​Возраст выхода на пенсию не изменится для граждан, занятых на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда. Речь идет, к примеру, о спасателях, работниках шахт и горячих цехов, химических производств, водителей автобусов, работников морского и речного флота и др.

Пенсионный возраст останется неизменным для женщин, у кого пять и более детей (см. выше), инвалидов по зрению первой группы и военной травмы, граждан, пострадавших при аварии в Чернобыле, а также для граждан, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно участвующих в летных испытаниях и др. Условия выхода на пенсию сохранятся и для коренных малочисленных народов Севера.

Как власти хотят защитить предпенсионеров

На время переходного периода реформы предпенсионный возраст будет увеличен с двух до пяти лет до наступления пенсии. Чтобы защитить интересы предпенсионеров, которые при потере работы рискуют остаться как без пенсии, так и без зарплаты, правительство предусмотрело дополнительные гарантии.

• Для работодателей вводится административная и уголовная ответственность за увольнение или отказ в трудоустройстве предпенсионеров по причине возраста. Эта мера подвергалась критике экспертов и бизнеса. Работодатели начнут увольнять пожилых сотрудников еще до наступления предпенсионного возраста, а служба по персоналу и юристы будут заточены на то, чтобы заранее подстраховаться и обложить такого работника замечаниями и выговорами, предупреждал сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров.

• Правительство разрабатывает для граждан предпенсионного возраста программу повышения квалификации. Согласно проекту программы до конца 2024 года профессиональное переобучение бесплатно пройдут не менее 450 тыс. предпенсионеров (то есть 75 тыс. ежегодно). Переобучение будет занимать три месяца с отрывом от основной работы, во время переподготовки предпенсионерам будет выплачиваться стипендия в размере региональной минимальной зарплаты.

• Если предпенсионер не сможет найти работу, максимальный размер пособия по безработице для него повышен до 11,28 тыс. руб., а период такой выплаты устанавливается в один год. Для всех остальных граждан максимальный размер пособия составит 8 тыс. руб., период выплаты — от трех до шести месяцев. Граждане, признанные безработными, по-прежнему смогут досрочно выйти на пенсию по старости (за два года до пенсионного возраста, как и сейчас).

• Работники предпенсионного возраста смогут каждый год пройти бесплатную диспансеризацию в течение двух дней с сохранением зарплаты.

Федеральные льготы, предназначенные для нынешних пенсионеров, продолжат действовать с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин на время переходного периода пенсионной реформы. То есть до 2028 года пенсионные льготы сохранятся в старых границах пенсионного возраста.

В первую очередь речь идет о налогах на недвижимость и землю (так называемый налог на шесть соток), которые пенсионеры не платят.

​Решение о сохранении региональных льгот (они касаются ЖКХ, покупки лекарств, оплаты капитального ремонта, проезда в общественном транспорте) принимали власти субъектов РФ.

С 1 января 2019 года для жителей села, имеющих не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, вводится 25-процентная надбавка к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров. По оценкам Минтруда, порядка 950 тыс. пенсионеров в следующем году получат указанную надбавку.

Пенсионная реформа даст отрицательный финансовый результат для государства, говорил Владимир Путин.

Изначально правительство планировало, что она будет нейтральной для бюджетной системы до 2024 года, то есть вся экономия от повышения пенсионного возраста (сокращение расходов на выплаты вновь назначаемых пенсий) пойдет на увеличение пенсий неработающим пенсионерам.

Предполагалось, что экономия от повышения пенсионного возраста в 2019–2024 годах превысит 3 трлн руб. и все эти средства будут направлены на повышенную индексацию пенсий.

Но корректировки, объявленные в конце августа, сократили потенциальную экономию на 500 млрд руб. за шесть лет.

За период с 2029 по 2035 год недополучение доходов Пенсионным фондом России по сравнению с первоначальным правительственным сценарием составит 3,6 трлн руб., отмечала вице-премьер Татьяна Голикова.

Источник: https://www.rbc.ru/economics/01/01/2019/5c17bda89a794752bfff8f77

Пенсионный возраст в России с 2019 года для различных категорий граждан

Все трудоспособные россияне получают право выхода на пенсию после достижения ими установленного законодательством возраста. Данный возраст до недавних изменений в российском законодательстве был установлен одинаковым для всех видов профессий.

Различия заключались только в разнице 5 лет между мужчинами и женщинами. Но в прошлом году для государственных служащих произошли изменения в возрасте в сторону увеличения.

И многие россияне переживают за то, что скоро эти изменения коснутся и другие виды профессий.

Оглавление

• Законодательство
  • Иные пенсионные изменения
• Зачем нужно повышение?

Законодательство

На основании российского законодательства выйти на заслуженный отдых в России женщины могут в 55 лет, а мужчины только после достижения ими 60 лет. В текущем году изменения по данному возрасту не запланированы. Однако для государственных служащих с 2017 году было установлено повышение возрастного периода. Для женщин данное увеличение составило 8 лет, а для мужчин 5 лет.

Повышение возраста происходит плавно по 6 месяцев в год. Таким образом, в 2019 году государственным чиновникам возраст выхода был увеличен на 1 год. Планируется окончательное установление минимального возраста для сильного пола к 2026 году 65 лет. А для женщин минимальный возраст будет установлен к 2032 году, и его предел составит 63 года.

Многие граждане догадываются, что государственные служащие оказались в качестве первого эксперимента, проведенного государством по увеличению возрастной границы. И если данное повышение пройдет успешно, то аналогичным способом будет увеличен возраст и для обычных граждан.

Иные пенсионные изменения

Кроме этих изменений, также были установлены и некоторые другие нововведения, которые коснулись пенсионной системы. К ним относится:

1. Увеличение необходимого стажа для выхода на заслуженный отдых для государственных служащих. Вместо положенных 15 лет, к 2026 году они должны будут отработать минимум 20 лет на государственной службе. Увеличение происходит с прошлого года по 6 месяцев. Таким образом, в 2019 году их стаж должен быть не меньше 16 лет.
2. Обычные граждане также ощутили на себе введенные изменения по трудовому стажу. Если до 2015 года достаточно было просто иметь трудовой стаж и достигнуть пенсионного возраста, то теперь для получения пенсионного обеспечения необходимо обязательно отработать необходимое количество лет. Максимальный стаж будет установлен в 2025 году 15 лет. На сегодняшний момент он составляет 9 лет и ежегодно увеличивается на год.
3. Также были введены пенсионные баллы с 2015 года. Если до этого пенсионные отчисления зависели от размера сделанных отчислений, но при этом пенсия назначалась даже при самых минимальных суммах, то теперь необходимо, чтобы количество этих отчислений было не менее 30 баллов. Данная величина будет установлена в 2025 году, а пока она составляет 13,8 баллов. Ежегодно она увеличивается на 2,4 балла.

Таким образом, изменения относительно возрастных границ пока коснулись только чиновников, но в целом изменения в пенсионной системе произошли практически для всех граждан, кроме получателей социальных выплат, а также военнослужащих. Для данных категорий населения на данный момент серьезных изменений не произошло.

Зачем нужно повышение?

Важно знать и уметь анализировать, с чем связано желание государства увеличить пенсионный возраст в стране. В настоящее время средний возраст жизни людей был относительно невысокий и почти не превышал отметку в 66 лет.

Но в последнее время, когда уровень жизни во многих регионах стал заметно выше, средний возраст жизни человека начал увеличиваться. Это хороший показатель, но в то же время это и нагрузка на Пенсионный фонд, а также на бюджет страны.

Так как именно из федерального бюджета осуществляется пополнение образовавшегося дефицита в ПФР.

В связи с тем, что появляется необходимость снижения нагрузки с ПФР, государство ищет способы поддержки его финансовой состоятельности. К основным таким мерам относится:

1. Повышение количества работающих граждан путем вывода их тени всех черных работодателей, избегающих обязательных выплат в ПФР за своих сотрудников.
2. Повышение численности населения в целом по стране, что приведет к увеличению работоспособного населения уже через 20 лет, а соответственно, они смогут своими отчислениями обеспечить финансирование пенсий пенсионерам того времени.
3. Увеличение пенсионного возраста, что приведет к обязанности государства меньшее количество лет содержать население. И помимо этого, данная категория лиц будет вынуждена продолжать работать, а соответственно, за них будут делать положенные отчисления их работодатели.

Это основные способы улучшения финансового состояния пенсионной системы любого государства.

Другие страны

Безусловно, большинство граждан возмущено желанием государства наладить финансовое состояние ПФР и страны в целом за счет обязанности граждан работать такой долгий срок. Но, как показывает мировая практика, большинство хорошо развитых государств имеет более высокий возрастной порог для выхода граждан на заслуженный отдых. Это можно увидеть на примере следующих стран:

• Япония является одной из самых трудящихся стран мира, в ней граждане выходят на пенсию только в 70 лет, причем независимо от пола;
• следующей страной трудящихся можно назвать Германию, так как в ней пенсионный возраст установлен 67 лет также для обоих полов;
• Франция и Италия предусматривает возраст для мужчин 67 лет, а для женщин 65 лет;
• Англия делает скидку для женщин целых 8 лет по сравнению с мужчинами, поэтому получается, что слабый пол трудится только до 60 лет, а сильный пол до 68 лет;
• Испания и Соединенные штаты могут позволить себе отдых только в 65 лет;
• самые ближайшие наши соседи Молдова и Азербайджан увеличили пенсионный возраст на 2 года после выхода из СССР, теперь женщины у них выходят на пенсию в 57 лет, а мужчины в 62 года;
• Грузия увеличила этот возраст на 10 лет для всех граждан;
• Венгрия установила одинаковый возраст 62 года для всех людей.

Анализируя все эти цифры, получается так, что в РФ пенсионная возрастная граница является одной из самых низких на сегодняшний день, хотя условия проживания не со всеми странами сильно различаются.

Факторы

При расчете пенсионного возраста учитывается не только бюджет Пенсионного фонда и потребности страны, но и такие показатели, как:

• продолжительность жизни россиян;
• развитость медицины;
• необходимое количество рабочих мест;
• гендерное равенство.

Если сравнивать соотношение среднего возраста, который люди живут в Германии (около 80 лет) и срок их выхода на пенсию (67 лет), то получается, на заслуженном отдыхе государство их обеспечивает примерно около 13 лет.

В России средний возраст установлен 66 лет, а выход на пенсию происходит в 55-60 лет, и получается, граждане существуют за счет страны 6-11 лет. Если продолжительность возраста не будет увеличиваться, то повышение пенсионной границы может негативно сказаться на гражданах страны, так как некоторых из них не будут успевать выходить на пенсию.

Кроме этого, также стоит учитывать, что если пожилые люди будут вынуждены оставаться работать еще несколько лет на своих местах, а уволить по причине достижения пожилого возраста их не имеют права, то рабочих мест молодым сотрудникам хватать не будет. Поэтому важно перед тем, как повышать данные границы, позаботиться о повышении спроса на рабочую силу. Необходимо открытие дополнительного производства, чтобы обеспечить всех желающих рабочими местами.

Также нужно учитывать тот фактор, что у многих женщин заработная плата намного ниже, чем у мужчин в большинстве случаев. Поэтому и пенсионные отчисления будут также меньше. Поэтому нельзя уравнивать одной системой и мужчин и женщин. Необходимо учесть и гендерный признак.

Источник: https://pravo-urfo.ru/gosudarstvo/pensionnyy-vozrast-v-rossii-s-2019-goda-dlya-razlichnyh-kategoriy-grazhdan.html

Пенсионная реформа в России [2019] — последние новости на сегодня: с какого возраста выходят на пенсию, поправки Путина, таблица по годам

Последнее обновление 30.04.2019

14 июня 2018 года на заседании Правительства России обсуждались два основных вопроса: увеличение налогового бремени и изменение возраста выхода на пенсию. Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что ситуации для реформы «назрели давно, они необходимы». Он обрисовал суть нововведения: пенсионный возраст женщин вырастет на 8 лет, а мужчин — на 5 при общей длительности реформы 15 лет.

Последние новости о повышении пенсионного возраста на сегодня

3 октября 2018 года Путин подписал закон о повышении пенсионного возраста, сообщается на сайте Кремля. Президент окончательно одобрил реформу после внесения правок Госдумой и одобрения Советом Федерации.

Изменения вступят в силу уже с 1 января 2019 года, и они положительно повлияют на размер пенсионных выплат. Таково мнение нового руководителя Счетной палаты Алексея Кудрина.

На посту министра финансов он поднимал вопрос о повышении пенсионного возраста еще в 2010 году.
с 2019 года — будет повышен пенсионный возраст в России
По его оценке в первый год бюджет получит более 100 млрд рублей экономии.

Это создаст условия повышения пенсий и улучшения качества медицинских услуг.

Поправки Путина в пенсионную реформу

После объявления планов Правительства об увеличении возраста выхода на пенсию по стране прокатилась волна протестов, а рейтинг президента ощутимо снизился. Путин в августе 2019 года выступил с телеобращением и внес поправки в законопроект:

• снижение пенсионного возраста для женщин с 63 до 60 лет;
• досрочный выход на пенсию для многодетных матерей уже с 3 детьми вместо 5;
• оформление пенсии на 6 месяцев раньше в первые 2 года и другие изменения.

Для кого повысится пенсионный возраст

В рамках предложенного текста законопроекта многие статьи закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – закон № 166-ФЗ) будут дополнены новым содержанием, которое коснется:

1. Малочисленных народов Севера, которые постоянно живут в этих районах.
2. Лиц, претендующих на страховую пенсию по старости.
3. Граждан РФ, имеющих право на социальную пенсию.
4. Государственных служащих федерального и муниципального уровня.
5. Иностранцев, проживающий в России более 15 лет, получивших право на социальную пенсию.
6. Родственников погибших (умерших) из числа космонавтов и военнослужащих, которые служили по призыву в рядовых должностях:

• родителей, если они достигли пенсионного возраста или они инвалиды;
• дедушек и бабушек, достигших пенсионного возраста и находящихся на обеспечении умершего;
• вдов, ставших пенсионерами и повторно не вступивших в новый брак.

В отношении следующей категории лиц вводится новый порядок назначения досрочной страховой пенсии по старости:

• педагогов со стажем в профессии не менее 25 лет;
• работников органов здравоохранения не менее 25 лет проработавших в сельской местности и не менее 30 лет в городах;
• лиц творческих профессий, имеющих стаж 15-30 лет.

Стандартный возраст: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин пенсионный возраст в России c 2018 года

Пенсионная реформа коснется мужчин с 1959 года рождения и женщин с 1964. Те, кто должен был уйти на отдых в 2019 году, в рамках переходного этапа смогут стать пенсионерами только в 2020 году, когда им будет 56 и 61 год.

Начиная с 2028 года, мужчины младше 1963 года рождения начнут выходить на пенсию в 65 лет, а с 2034 года женщины младше 1971 года рождения будут становиться пенсионерами в 60 лет.

Получатели социальной пенсии, которые не выработали необходимого трудового стажа для страховой пенсии, теперь получат ее с той же отсрочкой 5 лет для мужчин и 5 для женщин, когда им исполнится 70 и 65 соответственно.

62 года — пенсионный возраст в Америке для женщин и мужчин

В отношении малочисленных народов Крайнего Севера, постоянно живущих там, льгота на более ранний срок ухода на пенсию сохранится, но возрастные рамки увеличатся пропорционально на 5 лет для мужчин и женщин. Но новым правилам есть переходный период, когда возраст пенсионера каждый год увеличивается на 12 месяцев, пока не достигнет 55 и 60 лет.

Год получения права на страховую пенсию	Возраст
Мужчины	Женщины
2020	56	51
2022	57	52
2024	58	53
2026	59	54
2028	60	55

Данные Росстата за 2017 год: средняя продолжительность жизни женщин 77,4 года, мужчин — 67,5 лет.

Таблицы выхода на пенсию

В течение 2019 – 2034 годов вводится переходный период, в течение которого рост пенсионного возраста будет происходить постепенно с шагом, равным 12 месяцев. По новой редакции Приложения 1 к закону № 166-ФЗ устанавливается новый возраст для назначения страховой пенсии.

Для мужчин

Появление права на пенсию	Год рождения	Возраст
2020	1959	61
2022	1960	62
2024	1961	63
2026	1962	64
2028 и далее	1963 и моложе	65

Для женщин

Появление права на пенсию	Год рождения	Возраст
2020	1964	56
2022	1965	57
2024	1966	58
2026	1967	59
2028	1968	60

Повышение пенсионного возраста для медиков и учителей

Законопроект внес изменения и в закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ранее статья 30 закона № 400-ФЗ давала возможность гражданам некоторых профессий досрочно получать страховую пенсию, при достижении установленного количества лет профессиональной выслуги. Это относится к педагогам, медработникам и лицам творческих профессий.

Новая редакция статьи 30 закона № 400-ФЗ сохраняет за ними право на досрочную пенсию, но вот реализовать его педагоги и врачи смогут, когда достигнут возраста, установленного для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях. Это значит, на 5 позже.

Порядок обращения за страховой пенсией по старости педагогов и медработников изложен в Приложении 7, который вводится законопроектом.

Появление права	Срок назначения
2019	2020
2020	2022
2021	2024
2022	2026
2023	2028
2024	2030
2025	2032
2026	2034
2027 и далее	не ранее чем через 96 месяцев со дня появления права

После 2026 года работает правило, что обращение за страховой пенсией возможно спустя 8 лет, после возникновения права на ее досрочное получение. Например, гражданин начал работать учителем сразу после института, у него не было перерывов в трудовом стаже.

При условии, что он начнет работать в 23 года, право на досрочную пенсию получит в 48, а вот обратиться за ней сможет в 56. И это все равно будет раньше, чем в случае выхода на пенсию на общих основаниях: на 9 лет раньше для мужчин и на 4 — для женщин.

Пенсионный возраст военнослужащего и его родственников

Пенсионная реформа не касается действующих военнослужащих. У них по-прежнему критерием выхода на пенсию остается выслуга от 20 или 25 лет.

Но если у военнослужащего на содержании были члены семьи, то в случае его смерти или гибели им полагается социальная пенсия по потере кормильца.

Законопроект ввел новые возрастные рамки, когда такая категория лиц может получить государственное содержание.

Категория военных и родственников	Текущий пенсионный возраст	Планируемый пенсионный возраст
Военнослужащие умершие (погибшие) во время службы по призыву в рядовых должностях или в течение 3 месяцев после увольнения из-за военной травмы, полученной на военной службе
отец, мать и супруг	60 и 55 для мужчины и женщины	65 и 60 для мужчины и женщины
родители погибших (умерших) в период военной службы по призыву или после увольнения из-за военной травмы	55 и 50 для мужчины и женщины	60 и 55 для мужчины и женщины
дедушка и бабушка при условии, что нет других кормильцев	60 и 55 для мужчины и женщины	65 и 60 для мужчины и женщины
вдовы погибших (умерших) в период военной службы по призыву из-за военной травмы, если они повторно не вступили в брак	55	60
Лица, погибшие при исполнении служебных обязанностей, связанных с подготовкой или выполнением космического полета: космонавты-испытатели (исследователи), инструкторы космонавтов-испытателей (исследователей); кандидаты в космонавты-испытатели (исследователи); со званием «Летчик-космонавт СССР», «Летчик-космонавт Российской Федерации»
Родители, если находились на иждивении	60 и 55 для мужчины и женщины	65 и 60 для мужчины и женщины

Пенсионный возраст работникам МВД

На фоне обсуждения вопроса о повышении пенсионного возраста сотрудники МВД ожидали повышения минимального стажа для выхода на заслуженный отпуск. Предполагалось, что его должны были увеличить с 20 до 30 лет. Но пока это все осталось на уровне предложений и слухов, не имеющих под собой реальных проектов.

Вывод: пенсионная реформа никак не повлияет на получение сотрудниками органов МВД первой пенсии по выслуге лет. После ее назначения они вправе продолжить работать в качестве гражданского лица. Но тогда пенсия по старости будет начисляться в годы, установленные для предоставления права страховой пенсии.

Пенсионный возраст госслужащих

Государственные и муниципальные служащие были первыми гражданами, которые вступили на тропу повышения пенсионного возраста. В 2017 году начал работать закон от 23.05.

2016 № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан». Его нормы ввели поэтапное увеличение стажа государственной или муниципальной службы.

Он необходим для расчета пенсии за выслугу лет. Закон ввел новые возрастные планки, когда у госслужащих возникает право на спецпенсию.

Обращение за пенсией по текущим правилам	Стаж госслужбы	Возраст назначения пенсии по закону от 23.05.2016 № 143-ФЗ	По законопроекту № 489161-7
Возраст М	Возраст Ж	Год обращения за пенсией
М	Ж
2017	15,5	60,5	55,5	–	–	–
2018	16	61	56	—	—	—
2019	16,5	61,5	56,5	61,5	56,5	2020-2021
2020	17	62	57	62	57	2022
2021	17,5	62,5	57,5	63	58	2024
2022	18	63	58	64	59	2026
2023	18,5	63,5	58,5	65	60	2028
2024	19	64	59	65	61	2030
2025	19,5	64,5	59,5	65	62	2032
2026 и далее	20	65	60	65	63	2034

После 2026 года госслужащий, имеющий стаж 20 лет может получить право на пенсию по выслугу лет в 2034 году при достижении возраста 65 лет для мужчин и 63 года для женщин.

Кого не коснутся изменения

Пенсионная реформа не коснется следующих граждан:

• мужчин старше 1958 года рождения;
• женщин старше 1963 года рождения;
• действующих работающих и безработных пенсионеров;
• работников вредного и опасного производства, включенных в оба списка;
• женщин, родивших 5 и более детей;
• инвалидов 1 группы (по зрению);
• лиц, получивших инвалидность из-за военной травмы;
• родителя или опекуна инвалида с детства;
• граждан, подвергшихся воздействию радиационного заражения в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Список лиц, на которых не распространяется повышение пенсионного возраста, опубликован на сайте Пенсионного фонда.

Статья 8 закона № 400-ФЗ будет дополнена новым пунктом, который вводит льготное условие назначения страховой пенсии по старости. Лица, имеющие страховой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 для женщин, имеют право обратиться за пенсией по старости на 24 месяца раньше нового установленного возраста, если им уже исполнилось соответственно 60 и 55 лет.

Например, в 2020 году женщине исполнилось 55 лет, у нее страховой стаж 40 лет. По новым правилам пенсию ей назначат в 56 лет, а льготное условие разрешает обратиться за ней в 2020 году в 55 лет.

Отзывы и комментарии о реформе

Пояснительная записка, которая сопровождает законопроект, не содержит конкретных цифр о будущем росте и размере пенсий. Отмечается, что индексация будет превышать уровень инфляции. Основной упор делается на выполнение Указа Президента от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Но 14 июня в выступлении Дмитрия Медведева прозвучало, что пенсии будут расти минимум на 1000 в год. Сравнивая с прошлыми индексациями, когда их размер был не более 500 рублей — это значительная сумма.

Алексей Кудрин считает, что по окончании реформы средняя пенсия по стране составит 26 тысяч рублей вместо 14 тысяч в текущем году.

Вице-премьер Татьяна Голикова сомневается, что реформа даст существенный эффект в первые годы. Но она «заработает» в результате накопительного эффекта, сокращения количества пенсионеров. Поэтому в 2034 году пенсионеров ждет достойное денежное содержание.

Мнение граждан о реформе

СМИ отмечают, что Правительство выбрало самый жесткий график увеличения пенсионного возраста. Ранее предложенные графики изменения возраста пенсионеров имели в переходном этапе шаг роста 3 и 6 месяцев. Поэтому среди россиян растет негативное отношение к законопроекту.

Есть данные социологического опроса, по итогам которого более 90 % респондентов относятся к нововведениям крайне негативно. И это недовольство нарастало.

Подписать петицию против повышения пенсионного возраста

В сети существует платформа Change.org для организации кампаний, которые оформляются в виде петиций. По инициативе Общероссийского объединения профсоюзов Конфедерация труда России создана петиция об отмене повышения пенсионного возраста. Она адресована Владимиру Путину, Дмитрию Медведеву, Валентине Матвиенко и Вячеславу Володину.

По состоянию на 23 июня ее подписало 2,39 млн человек из необходимых 3 млн.

Источник: https://vse-posobia.ru/pensionnyj-vozrast-2019/