Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности

Однако, мало кто из опекунов знает, какие у них есть права и обязанности.

На каком основании их могут лишить опекунства? Какие у них есть права на своей работе и так далее.

Рассмотрим все эти вопросы подробней.

Понятие опекунства. Какими законодательными актами регулируется

Опекунство – это форма устройства, которое устанавливает органы опеки и попечительства между совершеннолетним гражданином (опекуном) и другим гражданином (опекаемым).

Опекаемым могут выступать:

В законодательной базе существует немало актов, которые регулируют вопрос об опекунстве недееспособного человека. В частности речь идет о Семейном Кодексе.

Если говорить конкретней, то этот вопрос регулируют следующие статьи:

• статья №145, которая четко определяет порядок установления опеки над недееспособными гражданами;
• статья №146, которая выдвигает к будущим опекунам конкретные требования;
• статья №148, которая четко определяет права самих опекаемых;
• статья 148.1, которая четко регламентирует права и обязанности опекунов.

Помимо того, статья 39 и 40 Гражданского Кодекса РФ регулирует вопрос о возможном прекращении опекунства.

Процедура оформления

Сам алгоритм оформления опекунства заключается в следующем:

1. Сбор необходимой документации.
2. Обращение в органы социальной опеки и попечительства.
3. Подача совместно с заявлением необходимого перечня документов.
4. Ожидание принятия решение органов опеки и попечительства.
5. Получение ответа.

Если говорить о самом перечне документов, то помимо самого заявления, необходимо подготовить:

• справку о средней заработной плате за последний год;
• справку с места работы, которая подтверждает факт наличия официального трудоустройства;
• справку, которая подтверждает факт использования жилого имущества;
• медицинскую справку, которая подтверждает дееспособность;
• автобиографию будущего опекуна;
• характеристику с места работы будущего опекуна;
• характеристику самого опекаемого, которая предоставляется тем учреждением, за кем он закреплен (как правило, она предоставляется самими органами опеки и попечительства).

Обязанности опекуна

К обязанностям опекуна согласно действующему законодательству относят:

• осуществление всех необходимых сделок непосредственно от имени своего подопечного. К примеру, это может быть: приобретение одежды для него либо же предметов личной гигиены;
• заботу по отношение к недееспособному подопечному;
• защиту его интересов в суде при первой необходимости;
• выполнение все обязанностей своего подопечного. Простым примером этому является оплата каких-либо налогов;
• распоряжение доходами непосредственно самого недееспособного человека, но исключительно в его интересах;
• инициирование судебных разбирательств, если это необходимо для отстаивания интересов недееспособного подопечного;
• распоряжение любым движимым и недвижимым имуществом, которое принадлежит недееспособному человеку, но при этом исключительно с согласия органов опеки и попечительства.

Стоит отметить один нюанс: в том случае, если недееспособному гражданину меньше 16 лет, он обязан проживать совместно с опекуном, если же больше 16, допускается отдельное проживание, но исключительно с согласия органов опеки и попечительства. Эта возможность регулируется статьей 36 Гражданского Кодекса РФ.

Если говорить о самих правах опекуна, то он может:

• оформлять предусмотренные законодательством выплаты по ухода над недееспособным гражданином;
• формировать обращение в правоохранительные органы от имени своего недееспособного подопечного;
• требовать возместить материальный и моральный ущерб, который мог быть причинен недееспособному гражданину;
• всячески пытаться защитить движимое и недвижимое имущество своего недееспособного подопечного;
• осуществлять визит в медицинские учреждения для получения бесплатных услуг для своего подопечного.

Помимо этого, опекуны имеют право:

• на дополнительные 4 дня выходных ежемесячно. Причем необходимо помнить, что они на следующий месяц при неиспользовании не переносятся;
• оформлять дополнительный 2-х недельный отпуск за свой счет не чаще 1 раза в год;
• отказываться от работы в выходные и праздничные дни;
• отказываться от командировок, которые подразумевают под собой ночлег в другом городе;
• требовать сокращения рабочего дня либо же недели по причине ухода за недееспособным подопечным.

Стоит отметить, что опекун имеет право распоряжаться движимым и недвижимым имуществом своего недееспособного подопечного, но исключительно только после того, как получит разрешение на это от органов социальной опеки и попечительства.

Контроль исполнения обязанностей

• Если говорить о том, кто именно осуществляет контроль за выполнением и соблюдением прав и обязанностей опекунов по отношению к своим подопечным, то этим занимается непосредственно сотрудники органа опеки и попечительства.
• Органы опеки и попечительства имеют полное право после установления опекунства в течение первого месяца осуществить две выездные проверки по месту проживания опекуна и его подопечного.
• Эти проверки являются плановыми и внеплановыми.

Первая проверка является плановой и о ней предупреждают опекуна.

, после того, как она прошла в течение этого же месяца органы опеки и попечительства осуществляют еще одну проверку, только на этот раз уже внеплановую.

Эти проверки проводят с целью:

• оценка условий проживания;
• наличие либо отсутствие предметов личной гигиены;
• наличие продуктов питания;
• проверка соблюдения прав и обязанностей по отношению к подопечному.

1. Стоит отметить, что после этих 2 проверок, будет еще одна в течение квартала, и еще одна на протяжении года.
2. Помимо этого, органы опеки и попечительства имеют все основания потребовать у опекуна предъявить подробный финансовый отчет о расходе полученных его подопечным финансовых средств.
3. В том случае, если проверка выявит факт нецеленаправленного расхода денежных средств, может наступить уголовная либо административная ответственность и при этом опекунство прекращается незамедлительно.

Отстранение от опекунства

Стать опекуном еще вовсе не означает, что все хлопоты с органами опеки и попечительства завершены. Почему? Все просто, в любой момент они имеют право в случае выявления несоблюдения прав и обязанностей лишить опекунства.

• Стоит также не забывать о том, что сам опекун имеет право отказаться от опекунства самостоятельно.
• В свою очередь органы опеки и попечительства имеют право лишить опекунства по жалобе от соседей либо же близких родственников опекаемого.
• Каждый гражданин имеет право обратиться в органы опеки и попечительства с жалобой на несоблюдение прав и обязанностей опекуна по отношению к своему подопечному.
• После получения жалобы органы опеки в течение 3 дней осуществляют внеплановый визит к опекуну и опекаемому и выясняют есть ли факт нарушение прав и обязанностей.
• Однако необходимо учитывать, что ООП принимают жалобы исключительно с наличием доказательной базы. В нее может входить:

• показания соседей, в которых указан факт грубого отношения к своему подопечному;
• показания свидетелей о регулярном пьянстве опекуна;
• медицинское заключение, которое свидетельствует о наркологическом заболевании либо ином другом, которое несет за собой нетрудоспособность опекуна либо же возможность передачи заболевания на опекаемого.

Помимо этого, лишение опекунства может быть и по причине растраты денежных средств опекаемого на удовлетворение личных потребностей опекуна.

При написании жалобы необходимо предоставить с собой:

• паспорт заявителя;
• любые документы, которые подтверждают слова заявителя.

Стоит отметить, что свидетельские показания формируются в свободной форме. В этом документе должны содержаться такие сведения:

• инициалы свидетеля;
• его показания;
• дата, когда он заметил факт несоблюдения обязанностей;
• подпись.

1. Жалобу необходимо направлять непосредственно в территориальный орган опеки и попечительства по месту проживания опекуна и его попечителя.
2. На основании этого документа орган опеки и попечительства собирает экстренную комиссию, которая посещает опекуна и попечителя и составляет соответствующий акт проверки.
3. Данный акт составляется в 3 экземплярах:

• 1 из них передается заявителю (тому, кто подавал жалобу);
• второй экземпляр – опекуну;
• третий экземпляр остается у органа опеки и попечительства.

Если после обращения орган опеки и попечительства не отреагировала на жалобу, необходимо отправить письменную жалобу по почте в виде заказного письма с описью.

В этом случае, ООП обязаны дать письменный ответ на жалобу, в противном случае, граждане имеют все основания обращаться в судебную инстанцию и правоохранительные органы по факту игнорирования своих непосредственных обязанностей сотрудниками органа опеки и попечительства.

Про опеку над недееспособным человеком смотрите в следующем видеоматериале:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/fss/opekunam/prava-i-obyazannosti-opekuna-nad-nedeesposobnym-chelovekom.html

Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности опекуна

Действующие законы устанавливают определенные права и обязанности, которые возникают в процессе реализации опекунства над недееспособным человеком. Процесс оформления необходимых документов, требования к опекуну и другая полезная информация – все это можно найти далее.

С точки зрения законодательства

• Различные вопросы по организации регламентированы в основном на уровне федерального законодательства – прежде всего, они рассматриваются в законе №48.
• 
• Видео комментарий юриста об особенностях статуса «недееспособный»

Обязанности

Все обязанности можно условно разделить на 2 категории – это представление интересов опекаемого, а также собственно забота о нем, организация быта, досуга, обеспечение нормальных условий для жизни и поддержания здоровья. К этой же функции можно отнести и обеспечение функций управления имуществом подопечного гражданина.

Представительские функции

В основном права и одновременно обязанности в связи с опекунством связаны с представлением интересов подопечного в разных ситуациях – т.е. опекун не доминирует над больным человеком, а именно заботится о нем, отстаивает интересы:

• в судах;
• перед родственниками;
• перед другими людьми;
• осуществляет сделки в его интересах (в том числе связанные с имуществом);
• в органах социальной защиты (получает пенсию, другие пособия и тратит в соответствии с интересами подопечного);
• во всех остальных случаях, где требуется непосредственное участие опекаемого.

Забота об опекаемом и его имуществе

Забота включает в себя:

• создание благоприятных условий для жизни и поддержания здоровья подопечного;
• распоряжение доходами (пенсия, пособия, другие выплаты) подопечного в его интересах;
• содействие в оказании ему медицинской помощи, своевременное обращение в больницу;
• осуществление заботы, создание нормальных бытовых и психологических условий жизни.

Опекун принимает и заботу об имуществе. В некоторых случаях его деятельность будет связана не только с содержанием вещей больного человека, но и непосредственно с распоряжением ими (участие в сделках продажи, мены и т.п.).

То есть гражданин не вправе использовать имущество и/или финансы в корыстных целях – любые его действия должны совершаться в интересах подопечного.

Права опекуна: льготы и плата за услуги

В общем случае подобные обязательства выполняются безвозмездно. Обычно права и обязанности над больным человеком принимает на себя его родственник, поэтому нет необходимости заключать отдельный договор, чтобы получать оплату за заботу о недееспособном.

Однако в некоторых случаях возможно и возмездное оказание услуг. Оплата производится за счет 3 источников:

• имущество и/или доходы опекаемого;
• государственная поддержка;
• средства третьих лиц (например, родственников недееспособного).

Все эти вопросы решаются только по согласованию органа опеки, а также с родственниками опекаемого. В некоторых случаях представители органа принимают решение предоставлении права пользования имуществом больного человека или безвозмездного проживания с ним.

Что касается льгот опекуну со стороны государства, на сегодняшний день существует по сути одна мера поддержки – это пособие по уходу. Выплата назначается, если опекаемый является:

• ребенком инвалидом (любая группа);
• инвалидом 1 группы (в любом возрасте);
• пожилым человеком в возрасте 80 лет и старше (вне зависимости от его дееспособности);
• пожилым человеком, который признан нуждающемся в уходе (также вне зависимости от того, дееспособный он или нет).

Право на получение пособия в связи с опекунством над недееспособным человеком (относящимся к любой из категорий) предусматривает одновременно и обязанности по уходу. Гражданин обращается в Пенсионный фонд и предоставляет такие документы:

• свой паспорт;
• копия паспорта опекаемого;
• заявление (бланк предоставляют на месте);
• справка о том, что опекун не получает пенсии
• справка о том, что опекун не состоит в Службе занятости;
• решение органа опеки;
• банковские реквизиты счета, на который гражданину будет удобно получать пособие;
• трудовые книжки опекуна и опекаемого.

Вместе с пособием государство гарантирует ежегодное начисление 1,8 балла, что увеличивает его будущую пенсию.

Выше рассмотрены только федеральные льготы, которые действуют для всех граждан, вне зависимости от региона проживания и регистрации. Наряду с ними во многих субъектах существуют и свои льготы. О них следует узнавать в местной Администрации или Правительстве.

Ответственность опекунов и контроль за ними

Деятельность гражданина контролируется, прежде всего, органами опеки. Контроль заключается в следующем:

1. Выездные проверки для оценки условий ухода, содержания больного. В первый месяц производится 2 выезда (плановый и внеплановый). Также возможен выезд в течение ближайших 3 месяцев и еще 1 до конца года. Впоследствии опека может организовывать проверки или воздержаться от них по своему усмотрению.
2. Составление ежегодного отчета, который подается не позднее 1 февраля.
3. Наряду с ним гражданин в течение года может несколько раз по требованию опеки предоставить все чеки и другие документы, которые подтверждают факт их целевого расходования (именно в интересах подопечного).

Опека может прислушаться не только к мнению подопечного, но также к мнению его родственников, соседей и других людей, которые могут оказаться свидетелями нарушения опекуном своих прав или обязанностей. Тогда может быть принято решение об отстранении от опекунства.

Порядок оформления: пошаговая инструкция

Опекать недееспособного может либо его родственник, либо другой гражданин, который отвечает сразу нескольким требованиям:

1. Полная дееспособность.
2. Совершеннолетие.
3. Официальное трудоустройство.
4. Отсутствие судимости и факта преследования по уголовному делу.
5. Отсутствие факта отстранения от опекунства в прошлом (по любым причинам).

В основном регулятор обращает внимание именно на желание человека, поскольку важно, чтобы права и обязанности выполнял тот, кому больной доверяет.

Шаг 1. Обращение в суд

Прежде всего, необходимо обратиться в суд для признания лица недееспособным. Важно понимать, что никакого другого способа для этой процедуры  не существует.

Обращаются в местный районный суд, предоставляют все необходимые медицинские документы.

В качестве истца чаще всего выступают родственники, а если они этого не делают, должны обратиться представители медицинского учреждения или органа опеки.

Образец заявления:

Шаг 2. Сбор и подача документов в опеку

Суд принимает соответствующее решение, копия направляется в орган опеки. Туда же должен подать заявление и претендент на то, чтобы стать опекуном. Дополнительно гражданин предоставляет следующие документы:

• свой паспорт;
• автобиография;
• справка с места работы;
• справка 2-НДФЛ или другой документ, который подтверждает полученные доходы за ближайшие полгода;
• характеристика с места работы;
• справка об отсутствии судимости;
• прочие документы, которые может потребовать опека.

Шаг 3. Ожидание принятия решения

Представители органа принимают решение в течение 1 месяца с того момента, как к ним поступило судебное постановление (о признании недееспособным). Если кандидатура будет отклонена, гражданин всегда может обратиться в суд, чтобы обжаловать решение.

Если кандидатура согласована, ему выдают соответствующий документ, заключают договор, разъясняют права и обязанности по опекунству над больным (действия, отчетность, забота о недееспособном человеке и т.п.).

Видео комментарий по особенностям процедуры:

Что делать в случае выздоровления

Если опекун констатирует, что его физическое и/или душевное состояние его подопечного значительно улучшилось, то встает вопрос о признании:

• частичной дееспособности;
• или полной дееспособности.

В любом случае подобная процедура реализуется только в суде. Аналогично и признание человека недееспособным также происходит по решению судебного органа.

Для этого подается исковое заявление, образец которого представлен ниже. В нем содержится такая информация:

1. В шапке обязательно указывается не только свои ФИО, адрес и паспортные данные, но также сведения обо всех заинтересованных сторонах (подробнее – далее).
2. В тексте заявитель обосновывает свое обращение в суд соответствующими медицинскими справками и прочими доказательствами.
3. В просительной части формулируется просьба о признании дееспособным.
4. В приложениях приводится список документов, которые заявитель прикладывает к своему иску.
5. Ставится дата, подпись и расшифровка подписи (фамилия, инициалы).

1. 
2. 
3. Цифрами в тексте обозначены:

1. Истец обращается в районный суд по месту регистрации опекаемого. Здесь приводится полное название этой инстанции.
2. Само заявление может подать не только опекун, но и сам дееспособный, а также другие его представители – например, родственники, представители больницы, стационара, органа опеки и т.п. Также в суд могут обратиться и другие заинтересованные лица – например, прокурор.
3. Название заявления можно выбрать любое, но цель дела всегда одинакова – признать дееспособным. Подобные иски всегда рассматриваются бесплатно.
4. Ходатайство о получении выписки из истории болезни можно представить сразу, перед началом заседания.

Если в ходе судебного процесса будет установлено, что гражданина признали недееспособным в корыстных целях, все судебные издержки лягут на опекуна. Возможно и применение других мер гражданской или уголовной ответственности.

Таким образом, особое внимание гражданину следует обратить на правовой статус имущества подопечного, как можно использовать разные вещи, чтобы избежать ненужных ситуаций.

Поделиться ссылкой:

Загрузка…

Источник: https://2ann.ru/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom-prava-i-obyazannost/

Опекунство над недееспособным человеком в 2019 году — права и обязанности, как оформить, выплаты

Правила опекунства над недееспособным человеком в 2019 году не менялись. Пакет документов и условия предоставления остались прежними.

Первоначальная информация

Опекунство – это форма помощи человеку, который не может самостоятельно о себе позаботиться. Чаще всего опекунство устанавливается над детьми или над пожилыми недееспособными людьми.

Опекуны получают дополнительную помощь от государства в виде небольшого пособия. Но быть попечителем над недееспособным человеком значит возложить на себя очень большую ответственность.

Главные понятия

Опекунство над пожилым человеком – это способ помощи человеку, который потерял возможность сам за собой ухаживать по каким-либо причинам. Опекунство оформляется официально.

Пожилыми людьми считаются люди от 60 лет. Но, оформить опеку можно и раньше в том случае, если человек признан недееспособным или по состоянию здоровья не может обеспечить себе уход.

Оформить опеку может не каждый человек. Кто может быть опекуном над недееспособным человеком и основные требования к попечителям:

• достижение совершеннолетнего возраста;
• полное физическое и психическое здоровье;
• отсутствие судимости;
• отсутствие хронических заболеваний.

Если человек планирует оформить опеку над человеком, который старше 80 лет, то он не должен работать. В таком случае все время попечитель должен проводить со своим подопечным.

Фото: как оформить попечительство

Недееспособность – это состояние человека, когда он не может самостоятельно принимать какие-либо решения, обслуживать самого себя, обеспечивать самого себя и жить самостоятельно.

Основные обязанности попечителя

К главным обязанностям попечителям относятся:

1. Полная забота об опекаемом. Опекун должен полностью обеспечивать человеку нормальную жизнь — покупать одежду и продукты, готовить, ухаживать за ним.
2. Обеспечивать нормальное лечение подопечному.
3. Защищать права опекаемого.
4. Обеспечивать полную защиту своему подопечному во всех вопросах, в том числе и жилищных.
5. Защищать права собственность своего подопечного.
6. Полностью распоряжаться финансами своего подопечного в пользу последнего.

Попечитель должен заботиться о своем подопечном, об его интересах и правах. Опекун ни в коем образе не имеет право тратить денежные средства своего подопечного для своих личных целей.

Законодательная база

Главный закон, который регулирует данный процесс – это Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» №48 от 24 апреля 2008 года.

В нем рассматриваются следующие основные моменты:

• задача и полномочия органов опеки;
• правовой статус попечителей и опекунов;
• как происходит назначение опекунов;
• права и обязанности обеих сторон;
• правовой режим имущества опекаемых;
• ответственность обеих сторон и органов опеки;
• как происходит прекращение опеки.

Другие законодательные акты:

1. Статья 35 Гражданского Кодекса Российской Федерации под названием «Опекуны и попечители».
2. Статья 40 Гражданского Кодекса Российской Федерации под названием «Прекращение опеки и попечительства».

Как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком

Главный вопрос – это в каком ведомстве осуществляется оформление опеки над пожилым недееспособным человеком.

Первым делом вам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту регистрации человека, который нуждается в предоставлении опеки.

Фото: как оформить опекунство

Тут ответственные сотрудники расскажут более подробно обо всей процедуре установления опеки, а также обо всех небольших нюансах и проблемах, которые могут возникнуть во время регистрации.

В целом порядок оформления можно разделить на несколько этапов:

1. Признание пожилого человека недееспособным, и получение решения о том, что ему необходим опекун.
2. Прохождение медицинской комиссии потенциальному опекуну.
3. Сбор необходимых бумаг и документов.
4. Подача заявления в органы опеки.
5. Ожидание решения.

Порядок регистрации

Опека устанавливается только над недееспособными пожилыми людьми. В том случае, если человек является дееспособным, но требует дополнительной помощи от постороннего человека, то над ним устанавливается патронаж.

Опека устанавливается в течение 1 месяца после того, как было подано заявление на установление опеки и весь необходимый пакет документов. Заявление на установление опеки над недееспособным человеком можно скачать здесь.

Если органы опеки и попечительства принимают решение о том, что конкретный человек не может стать опекуном, то данный отказ должен быть обязательно мотивированным.

Для начала будущий опекун должен получить решение суда о том, что пожилой человек недееспособен. Суд принимает такое решение на основании заключения психоневрологического диспансера.

После получения такого решения можно начинать собирать документы для оформления опеки. После решения суда есть ровно один месяц для того, чтобы назначить опекуна пожилому недееспособному человеку.

Если за это время желающих не находится, то все обязанности принимает на себя органы опеки. Когда появляется потенциальный опекун, ему необходимо пройти полный медицинский осмотр и получить справку о состоянии своего здоровья.

Только после этого можно приступать к сбору документов, а также к регистрации попечительства.

Какие документы необходимы для подписания договора

Для оформления опекунства необходимо собрать такие документы:

• заявление от самого пожилого человека о том, что он нуждается в опекуне;
• справка из медицинского учреждения о том, что человек действительно нуждается в дополнительной помощи и опеке;
• справка о состоянии здоровья опекуна (он должен быть полностью здоровым как физически, так и психически);
• заявление потенциального опекуна о том, что он на добровольной основе хочет стать опекуном;
• оригиналы и копии паспортов опекуна и опекаемого;
• справка специальной формы Ф-9 о месте регистрации обеих сторон;
• характеристика будущего опекуна с работы, а также с места проживания;
• согласие в письменном виде от родственников с обеих сторон об установлении опекунства (если родственники имеются).

Если не собрать все бумаги, то оформление опеки становится невозможным. Если человек является недееспособным, то в таком случае необходимо официальное заключение и решение суда, которое подтверждает факт недееспособности.

Размер выплаты помощнику

Некоторых граждан интересует вопрос, сколько платят опекунам. Никакая оплата за работу, которую выполняет опекун, не предусматривается.

Это возможно только в случае, если родственники опекаемого сами изъявят желание оплачивать этот труд.

Каждый опекун, который не работает, имеет право получать дополнительную поддержку от государства за выполнение своих обязанностей. На сегодняшний день выплата составляет 1200 рублей.

Никакие другие выплаты или дополнительные льготы опекунам не предусмотрены. Но, он вправе свободно распоряжаться деньгами своего подопечного, но только в пользу последнего.

Какие права существуют у куратора

К основным правам кураторов относятся следующие действия:

• подача заявлений от имени подопечного о выплате всех положенных ему пособий;
• подача исковых заявлений от имени подопечного гражданина;
• распоряжение всеми деньгами подопечного в его пользу;
• получение выплат от государства на имя подопечного, алиментов и других положенных пособий;
• предъявления требований о возмещении вреда, который был причинен здоровью или имуществу или жилью подопечного;
• выступать от имени подопечного в случае развода или даже заключения брака.

Фото: права и обязанности опекуна

Опекун получает все права своего подопечного, которые были у последнего до потери дееспособности. Все это прописано не только в законодательных актах, но также и в документе, который подписывает опекун после установления опеки.

Контроль исполнения обязанностей

Органы опеки и попечительства обязаны контролировать опекунов и следить за тем, как они выполняют свои обязанности. Существуют плановые проверки в виде посещения подопечных:

1. В течение первого месяца после назначения опекуна орган опеки обязан совершить проверку один раз.
2. В течение следующего года проверка должна проводиться 1 раз в 3 месяца.
3. В течение остальных лет – 1 раз в полгода.

Существуют внеплановые проверки, которые назначаются в случае, если органы опеки не уверенны в том, что опекун качественно выполняет все свои обязательства.

Во время проверок ответственные сотрудники осуществляют следующие действия:

• оценивают жилищные и бытовые условия подопечных;
• проверяют внешний вид подопечного, состояние его здоровья;
• финансовые возможности подопечного и опекуна.

Особенности сделки с правом наследства

Некоторые недобросовестные граждане нашей страны оформляют опекунство над пожилыми людьми только для получения наследства, например, квартиры или дома.

Но, по факту опекун не имеет права на наследство и любой юрист это подтвердит. Но, подопечный может самостоятельно включить своего опекуна в завещание.

Сделать это можно только в двух случаях:

• у подопечного нет отклонений в плане психического здоровья;
• подопечный является полностью дееспособным.

То есть, если гражданин признан недееспособным, то ни о каком завещании речи быть не может. Опекун сможет получить наследство только в том случае, если он по закону является прямым наследником.

Оформление опеки над пожилыми или недееспособными людьми – это далеко не редкость в России. Все больше и больше людей готовы к тому, чтобы взять опеку над своими друзьями или близкими родственниками.

• Оформление опекунства – это несложный процесс, но требующий сбора большого пакета документов.
• Если человек полностью здоровый и не имеет проблем с законом, то он без проблем сможет стать опекуном для своего близкого или даже постороннего человека.
• Видео: опека недееспособных граждан

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://posobieguru.ru/semja/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom/

Опекунство над недееспособным человеком — права и обязанности

Опекунство над недееспособным человеком требуется, когда нуждающийся нетрудоспособный человек не в состоянии самостоятельно себя обеспечивать, осуществлять за собой уход, обладает психическим расстройством. На опекуна возлагаются соответствующие права и обязанности.

Опекунство – форма взаимодействия между опекуном и опекаемым (им способен стать не только недееспособный человек, но и несовершеннолетний). СК РФ контролирует вопрос об оформлении опекунства над человеком, который не является дееспособным, а также содержит требования к опекунам, описывает права опекаемых. Возможное прекращение опекунства установлено в ГК РФ.

Права и обязанности опекуна

Согласно ГК РФ, оформление опекунства над недееспособным человеком приводит к такому перечню обязанностей:

• заключение от лица опекаемого и в его же интересах сделок, которые удовлетворяют его нужды (к примеру, оплата продуктов питания, предметов быта и одежды);
• совершение от лица опекаемого и за его счет обязанностей, которые возложены на недееспособного человека: уплата налогов, услуг ЖКХ;
• забота об опекаемом в быту, уход за человеком;
• защита прав и интересов недееспособного человека, включая защиту его интересов во время судебных разбирательств;
• распоряжение денежными пособиями опекаемого, его пенсионными выплатами в интересах получателя средств, формирование отчета о расходах денег (документ потребуется составлять каждый год).

Когда опекаемый вновь приобретает дееспособность, то опекуну требуется обратиться в суд. Необходимо составить заявление и прописать в нем просьбу признать опекаемого дееспособным, что влечет за собой прекращение опеки.

Есть и иные права опекунов, которые заключаются в следующем:

• оформление выплат по уходу над недееспособным лицом, которые предусмотрены законодательством;
• обращение в правоохранительные органы от имени опекаемого;
• возмещение морального либо материального ущерба, нанесенного опекаемому лицу;
• защита недвижимости и движимых имущественных объектов, которые принадлежат опекаемому;
• посещение медучреждений с целью получить бесплатные лечебные услуги для опекаемого лица.

Отечественное законодательство выделяет и второй перечень прав опекунов. Так, данные лица вправе:

• каждый месяц оформлять 4 дополнительных выходных (если в текущем месяце опекун их не использовал, то перенести их уже не получится);
• каждый год оформлять 14-дневный отпуск за собственный счет;
• отказываться выходить на работу в праздники и выходные;
• отказываться от командировок в другие города;
• требовать сокращения трудовой недели/дня вследствие необходимости ухаживать за опекаемым.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком?

1. Первый этап – признать в судебном порядке тот факт, что человек лишился дееспособности. После вынесения постановления решение суда в 3-дневный период направляют в орган опеки и попечительства (ООП). Со дня поступления данного решения в 30-дневный срок потребуется выбрать опекуна.

   Если найти нужного человека не получилось, то временно его обязанности выполняют непосредственно сотрудники ООП.

2. Второй этап – обращение человека, который желает стать опекуном, в ООП. Ему потребуется предоставить заявление и пакет требуемой документации.
3. Следующий шаг – запрос ООП недостающих справок и бумаг.

   Может потребоваться справка, подтверждающая отсутствие судимости за преступление против здоровья и жизни, документ о наличии у опекуна собственности.

4. В 7-дневный срок сотрудники органа опеки посещают жилплощадь заявителя, обследуют ее и составляют соответствующий акт. Работникам потребуется выяснить, есть ли преграды для назначения заявителя опекуном.

5. Пятый этап – вынесение положительного либо отрицательного решения по назначению опекуна.

Документы на опекунство над недееспособным человеком

Перечень необходимой документации включает в себя:

• паспорт обратившегося лица;
• справку о размере полученной за последние 12 месяцев зарплате;
• справку о занимаемой должности (если заявитель нетрудоустроен, ему потребуется доказать наличие источника дохода каким-либо иным способом);
• характеристику с текущего места трудоустройства;
• медицинское заключение о текущем состоянии здоровья заявителя;
• свидетельство о регистрации брачного союза;
• согласие иных членов семьи на то, чтобы рядом с ними проживал опекаемый, если это входит в условия заявителя;
• документ о прохождении подготовки к опекунству при его наличии.

Также потребуется составить автобиографию. Это официальный документ, содержащий в себе сведения о жизни потенциального опекуна. Вся информация в автобиографии будет проверена на соответствие действительности, поэтому указывать в документе следует исключительно достоверные сведения.

Сотрудники ООП проведут анализ предоставленной автобиографии и вынесут свое постановление. Если, к примеру, выяснится, что у заявителя была судимость, то он не сможет стать официальным опекуном недееспособного лица.

Текущее отечественное законодательство допускает составлять автобиографический документ в письменном либо в печатном виде. Также допускается взять за основу образец автобиографии, попросив его у сотрудников опеки. Сам документ может состоять как из одной страницы, так и из нескольких.

В автобиографии следует указать такие сведения:

• ФИО заявителя;
• дата рождения;
• сведения о родителях;
• адрес проживания;
• информация об образовательных учреждениях, в которых обучался заявитель;
• текущий стаж работы;
• семейный статус, сколько раз заявитель был в разводе, был ли он в гражданском браке, причины, по которым он одинок;
• другие сведения, необходимые для принятия положительного либо отрицательного решения о присуждении опеки;
• роспись потенциального опекуна, дата составления документа.

Наконец, сотрудники ООП самостоятельно составят характеристику на опекаемого.

Контроль выполнения обязанностей опекуном

Задача проверок состоит в следующем:

• оценить условия проживания;
• установить факт наличия предметов личной гигиены, пищи;
• проверить, соблюдаются ли права опекаемого лица.

Также сотрудники осуществят третью проверку в течение квартала и четвертую – на протяжении 12 месяцев.

Работники ООП вправе попросить опекуна предоставить финансовый отчет о том, как он расходовал денежные средства, полученные опекаемым лицом. Если выяснится, что опекун тратил денежные средства на личные нужды, то ему грозит административная или уголовная ответственность. Опекунство будет прекращено.

Может ли произойти отстранение от опекунства

Сотрудники ООП вправе отстранить человека от опекунства. Сам опекун тоже способен отказаться от своих обязательств.

Работники ООП лишают опекунства, если они получили жалобы от близких родственников недееспособного лица либо от людей, проживающих по соседству. Заявителю потребуется предоставить доказательства, в качестве которых могут выступать следующие:

• показания лиц, проживающих по соседству, о том, что опекун грубо обращался с опекаемым человеком;
• показания лиц, проживающих по соседству, о том, что опекун часто находится в состоянии алкогольного опьянения;
• врачебное заключение о наличии у опекуна наркологической зависимости либо иной болезни, которая может перейти и на опекаемого.

Чтобы составить жалобу, потребуется прописать в документе:

• инициалы лица-свидетеля и его показания;
• дата, когда нарушение обязательств стало для него очевидным;
• подпись.

Сведения излагаются в свободном виде, какого-либо образца не существует. Документ отправляется в территориальный ООП по адресу нахождения опекуна и недееспособного человека.

После того как жалоба получена, сотрудники в 3-дневный период осуществляют внеплановую проверку обстановки, в которой проживает недееспособный человек. Работники выясняют, действительно ли права опекаемого были нарушены.

Подводим итоги

Недееспособный человек часто нуждается в уходе со стороны. Чтобы стать опекуном и начать ухаживать за ним на официальной основе, пользуясь как правами, так и обязанностями, потребуется провести процедуру оформления опекунства.

Если от сотрудников ООП получено положительное решение, то заявитель становится опекуном. Однако его вправе лишить данного статуса в любой момент – к примеру, он использует денежные средства, перечисляемые на недееспособного человека, на покрытие собственных нужд.

Если близкие родственники либо соседствующие лица обнаружили, что опекаемый не получает должного ухода, они могут составить жалобу и направить ее сотрудникам ООП. Когда специалисты понимают, что жалоба обоснована, то опекунство прекращается.

Источник: https://legal03.ru/kak-oformit-opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom-v-rossii/

Опекунство над недееспособным человеком: права, обязанности, оформление над пожилым

Иногда люди в силу возраста, заболеваний или несчастных случаев могут терять способность самостоятельно справляться сбытовыми и социальными вопросами. Таким гражданам нужна особая помощь в лице опекунов, которые будут выступать от имени недееспособных граждан и помогать им реализовывать их права.

В этой статье будут очень подробно рассмотрено как устанавливается недееспособность,  как оформляется опекунство над дееспособным человеком, права и обязанности опекунов и подопечных, какие бывают выплаты и льготы, а так же основания прекращения опекунства такого рода.

Основные понятия

Опекунство

• Гражданин РФ, которому исполнилось 18 лет может стать социально полезным, если решится ухаживать за малоподвижными гражданами или страдающими психическими заболеваниями, которых суд признал недееспособными на основании судебного решения.
• Ухаживающее лицо именуется как опекун, а гражданин, над кем осуществляется уход — опекаемый (подопечный).
• Опекаемыми могут быть:

• маленькие дети до 14 лет;
• недееспособные совершеннолетние лица.

Недееспособность

Лица преклонного возраста признаются недееспособными по причине того утрачивают память, способность здраво мыслить и рассуждать. Не осознают своих действия и наступления последствия.  Лица младшего возраста (до 14 лет) также считаются недееспособными, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта могут принимать неверные решения.

Недееспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать верно реальность, адекватно реагировать, принимать решения и управлять своими действиями.

Частично дееспособными являются граждане от 14 до 18 лет, которые могут самостоятельно выполнять ряд функций, обладать некоторыми законными правами.

Условия

Статься 29 ГК РФ  указывает, что оформить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным с указанием оснований (например, психическое заболевание или инвалидность).

Порядок признания гражданина недееспособным

Согласно вышеуказанной 29 статье гражданского кодекса правоотношений присвоить статус «недееспособный» можно только после решения суда.

Самые близкие родственники, органы опеки и попечительство или медицинские учреждения могут обратиться в суд с исковым заявлением о том, что просят признать определенного гражданина недееспособным, так как он не способен в полной мере осознавать свои действия и тем более руководить ими. На основании этого искового заявления возбуждается гражданский процесс в суде.

В исковом заявлении указываются основания, по которым лицо может потереть свою дееспособность. Это различные причины, которые возникли в силу наступления возраста (по старости), после травм или психологических расстройств.

Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ (ст. 281) заявление подают по месту проживания заявителя, т.е. месту проживания члена семьи  или нахождения органов опеки, медицинской организации.

Суд назначает  СПЭ (психологическую экспертизу), которая определяет степень психологических отклонений наблюдаемого. Экспертиза может проводится непосредственного при нем, обследуя «по факту» или в отсутствии гражданина. Во втором случае исследуются медицинские документы, анализы, исследования и прочие документы, подтверждающие отклоняющееся поведение.

Суд выносит решение о признании лица недееспособным, которое является основанием назначения ему опекуна.

Опекунство над недееспособным человеком

Опекун для недееспособных людей — это помощник во всем: начиная от мелкой бытовой помощи до преставления интересов в различных организациях, суде, решения важнейших вопросов, осуществления сделок от имени недееспособного.

Над ребенком

Опекун может быть назначен детям, оставшимся без попечения родителей по какой-либо причине, а так же детям-инвалидам. Дети инвалиды впоследствии приобретают статус инвалида 1 группы, если не возникает улучшения. Таким гражданам как в и детстве, так и во взрослой жизни нужна поддержка, помощь, а иногда и полный уход взрослого дееспособного отзывчивого опекуна.

Над пожилым человеком

Органы опеки назначают опекунов пенсионерам, которые достигли возраста 80 лет, так как часто в этом преклонном возрасте люди имеют плохую память, внимательность, не могут решать важные социальные вопросы, некоторые имеют физические изменения, не позволяющие вести полноценный образ жизни, часто это лежачие больные. Опекуну приходится осуществлять сложный уход за взрослым человеком, кормить, одевать, купать. Поэтому часто такие опекуны не имеют возможности работать вне дома из-за необходимости постоянного присутствия рядом с опекаемым.

Над инвалидом

Лица, стоящие на учете как инвалиды тоже часто не могут обойтись без помощника-опекуна. В некоторых случаях они не могут и из дома выйти без помощи. Опекун помогает инвалидам  решать и социальные вопросы и осуществлять бытовые действия.

Лиц, с психическими отклонениями не всегда рекомендуются под опекунство, порой их определяют в специализированные медицинские учреждения.

Над родственником

Часто опекунами выступают именно родные дети недееспособного человека, если он нуждается в особом уходе. Также и другие родственники могут оформить опекунство над недееспособным родным человеком. В первую очередь при возникновении ситуации, что лицо стало нуждаться в опеке, эту ответственную задачу предлагают родным детям.

Над иностранным гражданином

Если иностранное лицо проживает на территории России на законных основаниях, но при этом не является гражданином нашей страны, то над ним также может быть установлена опека как и над совершеннолетними недееспособными гражданами Российской Федерации. В случае, если возникают коллизии, спор решается международным законодательством.

Кто может быть опекуном недееспособного человека

В России часто оформляют опеку над близкими родственниками. Это явление как само по себе разумеющееся. Однако не все знают, какие обязательства они должны выполнять, приобретая статус опекуна, а также, какими они обладают правами и дополнительными возможностями.

Требования к опекуну

Опекун должен быть:

• гражданином России,
• полностью дееспособный,
• достигший возраста 18 лет,
• не старше 60 (в законе такого нет, однако органы опеки основываются на эту цифру),
• не страдающий инфекционными заболеваниями,
• не имеющий судимости или уголовного преследования,
• не страдающий от алкогольной или наркотической зависимости,
• имеющий хорошее жилье и достаточный заработок для обеспечения семьи с учетом недееспособного лица. Опекаемый будет находиться на полном иждивении.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекунов регулируются на законодательном уровне ФЗ N 48.

Опекун от имени своего опекаемого совершает все юридически значимые действия, осуществляет сделки, представляет интересы в различных организациях или суде, осуществляет визиты подопечного в медицинские учреждения для получения лечения или профилактические осмотры.

Все мелкие бытовые вопросы тоже на нем: покупка продуктов питания, приготовление пищи, покупка одежды, предметов гигиены, помощь по дому, помощь по осуществлению гигиенических процедур, прогулки на улице и многое другое.

Если недееспособный гражданин владеет движимым или недвижимым имуществом, с согласия органов опеки опекун может использовать это имущество, извлекать из него прибыль, которая по умолчанию должна быть направлена на потребности недееспособного гражданина. В особных случаях можно получить разрешение на получение личной прибыли опекуну с использования имущества подопечного.

Важно! Любое использование имущества подопечного недееспособного гражданина должно быть с разрешения органов опеки. Иначе это является незаконным и грозит административная или уголовная ответственность.

Опекун должен проживать совместно с подопечным, не достигшим возраста 16 лет. Либо на территории опекуна, либо на территории подопечного в зависимости от условий проживания. По достижению 16 лет органы опеки могут разрешить раздельное проживание, если это отвечает интересам подопечного. Данное правило больше относится к детям-инвалидам, которые уезжают учиться в интернаты в другой город.

Опекун, осуществляющий трудовую деятельность, может рассчитывать на:

• дополнительные 14 дней отпуска за свой счет,
• ежемесячные 4 выходных дня,
• возможность отдыха в выходные или праздники,
• возможность не ездить в дальние командировки,
• прочие льготы по договоренности с работодателем.

Право на наследование

Опекун не имеет права на наследование имущества недееспособного гражданина. Исключением является:

• наследование по закону, например, дети-опекуны наследуют квартиру опекаемых родителей;
• сделка с недвижимостью была оформлена да долго до признания лица недееспособным.

Опекун не имеет право

Без согласия органов опеки опекуны не должны самостоятельно пользоваться в корыстных целях имуществом подопечного, отдавать и передавать другим лицам в пользование, закладывать, делить и осуществлять прочие формы отчуждения. Законодатель не предусмотрел имущественные отношения между сторонами. Исключение — можно дарить имущество самому подопечному.

Ответственность

Органы опеки обязаны контролировать условия жизни опекаемых, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения.  В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.

Важными условиями являются чистота дома, состояние здоровья подопечного, наличие продуктов питания, предметов одежды, спального места и иных необходимостей в каждом конкретном случае.

Во время проверки  могут запрашиваться документы, чеки на произведенные расходы для подопечного.

Важно! Опекун должен в обязательном порядке 1 раз в месяц отчитываться за все произведенные расходы в пользу опекаемого, а так же по доходам, полученным от его имущества.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком

Опекуна назначат из числа близких родственников в течение месяца как вынесут судебное решение. Если родных нет, или они откажутся, то временно ответственными за жизни и здоровье будут органы опеки.

В течение трех дней, как судья вынесет  решение о лишении дееспособности, его необходимо передать в уполномоченные органы опеки для дальнейших действий.

В органы опеки необходимо предоставить пакет документов и заявление. Вы можете скачать тут бланк заявления: Заявление на опекунство

Среди документов обязательными являются:

• паспорт,
• справка о заработной плате,
• справка из полиции об отсутствии судимости,
• справка из БТИ о наличии недвижимости, в которой может проживать подопечный,
• из поликлиники о дееспособности,
• автобиография заявителя (скачать образец можете тут: Автобиография),
• характеристики с работы кандидата в опекуны,
• характеристика на опекаемое лицо,
• свидетельство о браке, если состоит в браке,
• согласие членов семьи, которые будут проживать совместно с недееспособным подопечным. (Скачать можете тут: Согласие членов семьи)

В течение семи дней опека рассматривает поданное заявление, проверяет квартиру на соответствие всем требованиям, в том числе санитарно-гигиеническим, и как итог составляется акт.

Рассмотрев все документы, заявления, согласия, а также изучив условия проживания, органы опеки принимают решение – назначать или нет гражданина опекуном. Обычно, заявители подходят под требования, и часто с назначением не бывает проблем.

Законодательное регулирование

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a7369319d5cb336cae438cf/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom-prava-obiazannosti-oformlenie-nad-pojilym-5d13be99a0cd1d00af106165