Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта Карта сайта

Разъяснения основных требований постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

С 1 сентября 2012  года оплачивать счета за коммунальные услуги их потребители будут по новым Правилам, которые утверждены постановлением  Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Для применения новых Правил потребуются раздельные нормативы для жилых помещений и для мест общего пользования, которые будут разработаны министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в ближайшие три месяца совместно с ресурсоснабжающими организациями.
Основные изменения, которые коснутся жителей района:
появятся два платежа по каждому виду коммунальных услуг - за потребление ресурса внутри жилого или нежилого помещения (индивидуальное потребление) и за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества многоквартирного дома. Например, плата за отопление непосредственно квартиры, а также плата за отопление общих мест - лестниц, холлов, подъездов.
Объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды будет определяться следующим образом:
для домов, оснащенных общедомовыми приборами учета, это разница между показателями общедомового прибора и суммой объемов индивидуального потребления во всех помещениях (жилых и нежилых) многоквартирного дома;
если же дом не оснащен общедомовыми приборами учета, то объем общедомового потребления будет исчислен по нормативам;
объем потребленных коммунальных услуг на общедомовые нужды будет распределяться между собственниками  пропорционально площади занимаемого помещения собственником  и выделяться в платежном документе отдельной стройкой.
Изменен срок, после которого исполнитель услуги вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг. Ранее это было возможно через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае наличия у него задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, теперь сумма задолженности потребителя, по достижении которой возможно ограничение или приостановление коммунальных услуг, сокращена до 3 ежемесячных размеров платы.
Исполнитель коммунальных услуг имеет право приостановить (ограничить) предоставление любой коммунальной услуги, кроме отопления и холодного водоснабжения. При этом не имеет значения, за какую именно услугу задолжник не платит.
Любой житель многоквартирного дома получит возможность перехода на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией. Обязательным условием для этого является принятие соответствующего решения на общем собрании собственников жилья. Эта мера должна обеспечить оперативное поступление коммунальных платежей по целевому назначению.
Исполнитель в этом случае, управляющая компания или  товарищество собственников жилья не имеет права препятствовать данному решению потребителей.
Исключено право исполнителя коммунальных услуг на корректировку раз в год размера платы за отопление, за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение.
Возможность корректировки платы за отопление в многоквартирных домах, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, а также распределителями, сохраняется. Проводить ее следует 1 раз в год, если решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (членов товарищества или кооператива) не установлена более частая периодичность.
Обращаем внимание, что сохранять документы, подтверждающие оплату, необходимо в течение 3 лет со дня оплаты.
Исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю возможность внесения платы за коммунальную услугу, оказанную в жилом помещении, в рассрочку. Эта обязанность возникает у исполнителя, когда размер платы за коммунальную услугу в каком-либо отчетном периоде более, чем на 25% превысит размер платы за коммунальную услугу, начисленной за аналогичный период прошлого года. Причем размер превышения рассчитывается без учета величины превышения, возникшей вследствие увеличения в жилом помещении количества потребителей.
Рассрочка предоставляется на 12 месяцев равными долями, включая месяц начала ее предоставления. За рассрочку исполнитель устанавливает проценты. Их размер не может больше чем на 3% превышать ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующую на день предоставления рассрочки. Если исполнителю компенсируют недополученные средства в виде процентов за рассрочку, то потребителю проценты за рассрочку не начисляются или начисляются в пониженном размере.
Возможность рассрочки обеспечивается включением в платежный документ за коммунальную услугу за расчетный период наряду с позицией, предусматривающей единовременную уплату суммы за коммунальную услугу, позиций, предусматривающих рассрочку (1/12 размера платы за истекший расчетный период) плюс проценты за пользование ею. Потребитель услуги может по - своему усмотрению внести плату единовременно либо на основании рассрочки. Отказаться от нее можно в любой момент, заплатив остаток суммы досрочно, без предупреждения исполнителя. Исполнитель, предоставивший рассрочку потребителю, в свою очередь, имеет право получить аналогичную рассрочку у ресурсоснабжающей организации, приложив к письменному заявлению подтверждающие документы.
При непредставлении или несвоевременном предоставлении данных приборов учета либо при их выходе из строя индивидуальных счетчиков расчет за коммунальные услуги будет осуществляться следующим образом:
в течение трех месяцев — по объемам среднемесячного потребления за прошлый период;
по истечении трехмесячного срока — по нормативу потребления коммунальных услуг.
При отсутствии приборов учета потребитель  обязан платить и за граждан, временно проживающих в жилом помещении. Потребитель  считается временно проживающим, если  установлен факт его фактического проживания в квартире более 5 дней подряд. При этом, оплату за предоставленные услуги временно проживающим в квартире будет осуществлять постоянно проживающий в квартире потребитель услуг.
Введено новое понятие"домовладение", определяющее что это - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).
Правилами  установлена обязанность собственников домовладений при отсутствии индивидуальных приборов учета уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг, в том числе:
при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.);
видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии);
площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка;
а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов;
а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.
Потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета определяется, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета на границе эксплуатационной ответственности, то потребитель дополнительно к рассчитанной по прибору учета плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек по нормативам, установленным для этих целей.
Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная:
с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с настоящими Правилами, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета;
с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.
В новых Правилах конкретизирован ряд вопросов, связанных с предоставлением коммунальных услуг.
Определен момент, с которого начинается предоставление коммунальных услуг потребителям. В этой части новые Правила не имеют преемственной связи с действующими Правилами  и согласуются исключительно с определенными нормами жилищного кодекса Российской Федерации.
Особое внимание в новых Правилах уделено договорам,  содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. В отдельном новом разделе описаны условия договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, и порядок его заключения.
Основные условия предоставления коммунальных услуг связаны:
с началом предоставления коммунальных услуг.
с составом коммунальных услуг. Он (состав) зависит от степени благоустройства многоквартирного или жилого дома;
с характером предоставления коммунальных услуг. Данное условие в новых Правилах сформулировано более емко и четко. Согласно ему все коммунальные услуги должны предоставляться потребителю круглосуточно (услуга отопления - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с допустимыми перерывами. Время допустимых перерывов, как и прежде, неразрывно связано с требованиями к качеству коммунальных услуг;
с объемом предоставления коммунальных услуг. Согласно новым Правилам коммунальные услуги предоставляются потребителям в необходимом им объеме в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем;
с качеством коммунальных услуг, отраженных в Правилах;
с техническим состоянием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования. Надлежащее техническое состояние перечисленных систем и их готовность для предоставления коммунальных услуг также являются неизменными условиями предоставления таких услуг.
Определен перечень лиц, которые могут выступать исполнителями коммунальных услуг.
В зависимости от выбранного способа управления исполнителем являются:
в случае управления многоквартирными домами, управляющей организацией исполнителем является сама управляющая организация и основанием для предоставления коммунальных услуг является договор управления, заключенный между собственниками помещений и данной организацией;
если собственники помещений объединены в ТСЖ (ЖК, ЖСК и т.д.), то исполнитель ТСЖ и основанием для предоставления им коммунальных услуг является одноименный договор – договор о предоставлении коммунальных услуг, заключенный между ТСЖ (ЖК, ЖСК и т.д.) и собственниками жилых помещений (независимо от их членства в том или ином объединении собственников);
в случае, когда  собственники выбрали непосредственное управление многоквартирным домом, исполнителем является ресурсоснабжающая организация, основанием для предоставления коммунальных услуг являются договоры ресурсоснабжения, заключенные между собственниками и ресурсоснабжающими организациями.
Установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении таких услуг.
Письменное оформление правоотношений в части потребления и предоставления коммунальных услуг необязательно. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или их фактическом потреблении.
При этом, хотя договор, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям новых Правил, он может содержать некоторые особенности его исполнения.

Пресс-служба администрации
Благодарненского муниципального района
Ставропольского края

Количество показов: 123

Возврат к списку